R03 Presentatie totstandkoming Omgevingsplan ihkv implementatie Omgevi.pdf

Omgevingsplan Gemeente Beuningen

Tijdelijk omgevingsplan

De Opgave

Permanent omgevingsplan

Geen onderdeel Tijdelijk omgevingsplan

Inhoudelijk Bouwstenen omgevingsplan

1. Alle planologische regels (bestemmingsplannen) 2. Gemeentelijke verordeningen op het gebied van de fysieke leefomgeving 3. Bruidsschat (voormalige rijksregels) 4. Instructieregels provincie en Rijk

Procedureel • Participatieplicht in de voorbereidingsfase (met verwijzing naar beleidsregel participatie) • Afdeling 3.4 Awb
ontwerp omgevingsplan ligt zes weken ter inzage en iedereen kan zienswijzen indienen • Vaststelling door gemeenteraad met mogelijkheid om de vaststelling van delen van het omgevingsplan te delegeren aan het college • Beroep in één instantie bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Vormgeving Omgevingsplan 1. Een verordening op www.overheid.nl (mensleesbare variant)

2. Een database die raadpleegbaar is via www.omgevingsloket.nl (machineleesbare variant)

Waar zitten de keuzes van de raad? Sturingsfilosofie (2x)

1. Hoe willen we sturen in het samenspel met onze inwoners / ondernemers?
Lagen van regulering 2. Hoe willen we sturen in het samenspel met het college?
Gebruik van open normen
Delegatiebesluit

Samenspel gemeente(raad) en inwoners Lagen van regulering

Lagen van regulering

Geen regels

Laag 2

Zorgplicht met maatwerkvoorschrift

Laag 3

Algemene regel

Laag 4

Algemene regel met informatieplicht en maatwerkvoorschrift

Laag 5

Algemene regel met melding en maatwerkvoorschrift

Laag 6

Verbod behoudens vergunning

Laag 7

Verbod

VOORKEURSVOLGORDE

Laag 1

Laag 5

Laag 4

Laag 3

Samenspel gemeente(raad) en college Open normen

Open normen: in de APV is het gebruikelijk Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden 1. Het is verboden zonder vergunning van het college een standplaats in te nemen of te hebben. 3. De vergunning kan worden geweigerd: b. indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning voor een standplaats voor het verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse in gevaar komt.

Open normen: waarom dan niet?

Aanpak en planning Omgevingsplan kern Weurt Raadsessie 1: Wat gaan we doen en waarvoor hebben wij u nodig? Sessie met medewerkers 1: wat is het omgevingsplan en wat betekent het werken met een omgevingsplan?

Sessie met medewerkers 2: hoe gaan we het omgevingsplan maken? Wat zijn de keuzes?

Eerste concept Jan 2021

Raadssessie 2: Welke keuzes maakt de raad t.a.v. de regeling in het omgevingsplan?

Tweede concept april 2021

Vervolg Juni / Juli 2021

Ronde ketenpartners Sessie met medewerkers 3: bestaande uit twee delen: 1. Hoe verlenen we medewerking aan initiatieven en 2. hoe gaan we het omgevingsplan voor het hele grondgebied van de gemeente maken: wat is hiervoor nodig?

Dènes Jansen d.jansen@dekaplan.nl 06-827 96 144