PowerPoint presentatie informatiebijeenkomst Omgevingsplan Kernen

I nfo r m at i e b i j e e n ko m st gemeenteraad Beuningen 14 maart 2023

Omgevingsplan Beuningen, deelgebied kernen

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen)

1

Agenda • Opening • Stand van zaken Ow traject (Pierre Jochems, gemeente Beuningen) • Toelichting op OP traject (Karina Franssen, buro Waalbrug) • Wat is de opgave conform de Ow (transitiefase)? • Hoe heeft de gemeente dit vertaald in haar Plan van Aanpak (PvA)? Wat gaan we doen? Wat gaan we niet doen? • Wat zijn de verschillende stappen om tot een omgevingsplan kernen te komen? • Stap 1: Inventarisatiefase • Stap 2: Nota van Uitgangspunten: vier voorbeeldkeuzes (Mentimeter) • Vragen? Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen)

2

Stand van zaken Omgevingswet A. Hoever zijn we? B. Omgevingsplan Kernen

14 maart 2023

A. Hoever zijn we? 1. Landelijke ontwikkelingen invoering? 2. Wat hebben we al gedaan? 3. Wat moeten we nog doen?

1. Landelijke ontwikkelingen • • • •

Koninklijk besluit 1-1-24 naar beide kamers ‘Uiterlijk 1-7-23 definitief duidelijkheid’ 1e kamer besluit 14 maart Struikelblok is het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)

2. Wat hebben we al gedaan?

2. Theorie “Techniek”

“processen?”

“Instrumenten”

2. De instrumenten • hier kun je tekst invoeren

2. Wat hebben we al gedaan? • Omgevingsvisie (dec. 2021) • Omgevingsprogramma’s (1.0, 2.0, recreatie en toerisme) • Omgevingsplan (PvA) • Omgevingsvergunning (afspraken keten)

Omgevingsprogramma 1.0

3. Wat moeten we nog doen? “Techniek”

“processen?”

software omgevingsplan digitaal samenwerken regels opstellen

permanent omgevingsplan wijzigen OP

participatiebeleid verordeningen vaststellen adviesrecht inrichten keten testen

“Instrumenten”

To e l i c h t i n g o p O P t r a j e c t ( b W )

• Wat is de opgave conform de Ow (transitiefase)? • Hoe heeft de gemeente dit vertaald in haar Plan van Aanpak (PvA)? Wat gaan we doen? Wat gaan we niet doen? • Wat zijn de verschillende stappen om tot een omgevingsplan kernen te komen? • Stap 1: Inventarisatiefase • Stap 2: Nota van Uitgangspunten: vier voorbeeldkeuzes (Mentimeter)

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 11

Wat is de opgave conform de Ow (transitiefase)?

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 12

Wat is de opgave conform de Ow (transitiefase)?

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 13

PvA gemeente Beuningen (algemeen) • Gefaseerde overgang van TOP naar POP met optimaal gebruik transitiefase (1 jan 2024 – 1 januari 2030) • Wat? Ø Eerst planologische regels en de planologisch relevante bepalingen uit bruidsschat (milieu en bouwen), daarna rest bruidsschat en verordeningen

• Hoe? Ø Planologische regels: gebiedsgerichte aanpak: kernen eerst, daarna Ø

buitengebied en bedrijventerreinen Rest bruidsschat en verordeningen: thematische aanpak op ‘natuurlijk moment’

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 14

Stappenplan • Stap 1 Inventarisatienota (november 2022 - maart 2023) • Vast te stellen door B&W • Stap 2 Nota van Uitgangspunten (maart 2023 – december 2023) • Keuzes maken door Raad • Participatie in de vorm van terinzagelegging NvU • Vast te stellen door Raad • Stap 3a voorontwerp OP (januari 2024 – juli 2024) • Participatie in de vorm van terinzagelegging voorontwerp en eventueel informatiesessies • Stap 3b ontwerp OP (augustus 2024 – december 2024) • Terinzagelegging ontwerp • Stap 3c vastgesteld OP (januari 2025 – april 2025) • Vast te stellen door Raad

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen)

15

Stap 1: inventarisatiefase Drie substappen: 1. Veldinventarisatie (vergelijking verbeelding geldende bp met feitelijke situatie in het veld) 2. Beleidsinventarisatie (instructieregels rijk/provincie en gemeentelijk beleid) 3. Consultatie ketenpartners (GGD, VRGZ, waterschap, provincie, leidingbeheerders) Uitkomst: inventarisatienota Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen)

16

Stap 2: Nota van Uitgangspunten • Insteek is beleidsneutraal, echter drie soorten wijzigingen: 1.

Niet-bestuurlijk relevante wijzigingen (m.n. redactioneel, i.v.m. structuur omgevingsplan en harmonisatie bestemmingsplannen)

2.

Wijzigingen i.v.m. veranderingen in beleid en regelgeving

3.

Wijzigingen die verband houden met extra (milieu)thema’s

• Keuzes in NvU zitten bij punten 2 en 3

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 17

Stap 2: Nota van Uitgangspunten • Per thema/activiteit in het omgevingsplan komen drie vragen aan de orde: Ø Hoe is het nu geregeld? Ø Is er nieuw beleid/regelgeving? Ø Hoe gaan we het regelen in het omgevingsplan?

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 18

Stap 2: Nota van Uitgangspunten • Twee voorbeelden: Ø Bouwen Ø Geluid

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen)

19

Voorbeeld Bouwen 1: Hoe is het nu geregeld? • Landelijke wet- en regelgeving

2: Is er nieuw beleid/regelgeving? • Geen landelijke wet- en regelgeving meer → omgevingsplan

3: Hoe gaan we het regelen in het omgevingsplan? • Deregulatie vergunningvrij bouwen?

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 20

Voorbeeld Geluid 1: Hoe is het nu geregeld? • Landelijke wet- en regelgeving

2: Is er nieuw beleid/regelgeving? • Geen landelijke wet- en regelgeving meer → omgevingsplan

3: Hoe gaan we het regelen in het omgevingsplan? • Gebruikmaken van afwegingsruimte voor Beuningse aanpak?

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen) 21

Vragen?

Informatiebijeenkomst OP Beuningen (kernen)

22