Nagekomen bijlage 1 beantwoording vragen Commissie S & B van 28-09-2022

Gemeente

LEUNINGEN

. 0 4 OKĨ 2022 Datum Kenmerk : UI22.05800 Kenmerkcode Uw contact : Eva Buitenhek Telefoon : 14024 opvragen CommissieSamenleving Sl Bestuurd.d.28-09-2022 Onderwerp : Antwoord

in miiiin mimi mi

Geachte raad, In deze briefgeven wij antwoord opuwvragen die gesteldzijnin de commissievergadering Samenleving 8c Bestuurvan28 september2022overde APV. Allereerst wordtingegaan opde redactionele opmerkingen, waarnaantwoord wordtgegeven opde inhoudelijke vragen. Redactionele opmerkingen Er zijn redactionele opmerkingen gemaaktoverde APV. De redactionele opmerkingen zijnverwerkt inde gecorrigeerde APV. Zie hiervoor de geel gearceerdestukken inde gecorriceerde APV. Voorde volledigheid zijnalle redactionele opmerkingen hieronder weergegeven: Redactionele opmerkingen ___________________ 1. Inartikel1:2lid2 APV staat een onjuist verdagingstermijn vanwege de Wabo.

Antwoord Opgrond vanartikel4:13Algemenewet bestuursrecht moetineenwettelijkvoorschrift determijnaangegeven worden waarbinnen de beschikking gegeven wordt.De Vereniging van Nederlands Gemeenten(hierna:VNG) heeft eenbeslistermijnvanachtwekenopgenomen indemodelverordening. Dit is gelijkaande maximaleredelijketermijndiebij gebreke van eenbij wettelijkvoorschrift bepaalde termijnin artikel4:13lid 2 Awbwordtgesteld. Ingewikkelde aanvragen kunnen echtermeer tijdvergen. Ookdezetermijnis indeAPV op achtwekengesteldinlid 2. Inartikel3:9lid 2 vande Wabowordtechter gestelddateenbeslistermijnslechtsmet zes wekenkanworden verlengd. Daaromis inlid 3 vanartikel 1:2 APV eenafwijking opgenomen. Dit houdt indatdebeslistermijnnietmet acht

Postadres: G emeente Beuningen, Postbus 14,6640AA Beuningen Bezoekadres: van H eemstraweg 46,6641 AE Beuningen

Gemeente

Beuningen

verdaagd, maar met zes wekenkanworden wekenals hetgaatomaanvragen opgrond van deWabo.De beslistermijnvandeverdaging is daaromcorrect. 2. Er wordtopverschillende plekken Artikel 1:8 APV is gewijzigdinartikel 1:7APV. verkeerd verwezennaarartikel 1:8 Voorgesteld wordtom inde artikelen2:25lid APV. 6, 2:28 lid 2 enlid 4, 4:18lid 4, 5:18 lid 3, waar nunog1:8 genoemd staat, ditartikelte wijzigenin 1:7APV. 3. Er wordtopverschillendeplekken Artikel4:5en5:22APV zijn ineeneerdere verwezennaar artikel 5:22APV en 4:5 wijziging geschrapt vanwege APV. Deze artikelen zijn gereserveerd. deregulering/vereenvoudiging. Eenverwijzing naareenartikeldatgereserveerd is, heeftgeen rechtskracht. Voorgesteld wordtomde verwijzing naarartikel4:5en5:22inde artikelen2:24lid 1, 4:2lid 1 enlid 8, 4:3lid 1 enlid 8 en5:14lid 2 te schrappen. 4. Artikel 2:28 lid 2 is geenkloppende Voorgesteld wordtom deze zin te wijzigenin: zin. Daar moet‘deburgemeester ’ aan Onverminderd herbepaalde inartikel1:7 toegevoegd worden. weigertdeburgemeester de vergunning alsde exploitatie vandeopenbare inrichting instrijd is met eengeldend bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit engeenmedewerking zal wordenverleendaan hetafwijkenmiddelseen omgevingsvergunning. De burgemeester kande vergunning alsbedoeld inheteerste lid eveneensweigerenindien de leidinggevende(n): a. Ondercuratelestaan; en b.

Inenigopzicht vanslechtlevensgedrag zijn; en c. De leeftijdvaneenentwintig jaar nog niet hebben bereikt. 5. A) Er wordtopverschillendeplekken Artikel 1:6is gewijzigd inartikel 1:5. onjuistverwezennaar artikel 1:6. Dit Voorgesteld wordtominde artikel2:28A, lid moet 1:5zijn. 1, waar nunog1:6APV staat, te wijzigenin artikel 1:5APV. 5. B) Er wordtopverschillende plekken Artikel 1:4is gewijzigdinartikel 1:3APV. verwezennaar1:4.Dit moet 1:3 zijn. Voorgesteld wordtom inartikel 6.1,waar nu nog artikel 1:4staat, te wijzigeninartikel 1:3 APV. 6. In artikel 2:79APV wordtverwezen Voorgesteld wordtomartikel 151onder dvan naar artikel 151onderd Gemeentewet. deGemeentewette wijzigeninartikel 15ld Dit is een niet-bestaand artikel. Gemeentewet. 7. Inartikel2:29lid 5 wordtverwezen Er wordtverwezennaarartikel 2:28 lid 5 naarenniet-bestaand artikel. onder a. Voorgesteld wordtomdeze aante passennaar2:28 lid 8 aanhefenonder a conform modelverordening VNG.

GemeenteJįļ^ Beuningen

Inhoudelijkvragen Hieronder wordtantwoord gegeven opde inhoudelijke vragen: Vragen 1. Is het correctdat in artikel 2:1OB lid 2 wordtverwezennaar artikel 5:24 Awb ofmoeter verwezenwordennaar artikel 3:41Awb?

2. Hoe zit de verhouding tussen artikel 2:19lid 1 APV, artikel 2:2en 5.1 (besluit) Erfgoedwet?

Antwoord Artikel2:10BAPV betrefteen sluitingsbevoegdheid vande burgemeester. Het geheelofgedeeltelijk sluitenkandoor toepassing vaneenlast onder bestuursdwang. Dit is eenherselsanctieenis neergelegd in artikel5:24 Awb. Inlid 3 vanditartikel staat eenspecificatieopdebekendmakingsplicht van artikel3:41Awb. Het artikelvormtduseenlex specialistenopzichte vanartikel3:41Awb. De verwijzing is dus,geletophetvoorgaande, correct. Op grond vanartikel 5:1 Erfgoedwet is het verboden om zonder certificaat daartoe handelingen te verrichten met betrekking tot hetopsporen, onderzoeken ofverwerven van cultereel erfgoedofonderdelen daarvan, waardoor verstoring vande bodem, of verstoring ofgeheleofgedeeltelijke verplaatsing ofverwijdering vaneen archeologisch momentofcultureelerfgoed onder water optreedt. Artikel 2:2lid 1 vanhetBesluitErfgoedwet bevateenuitzondering voor ditverbod, namelijkals deze handelingen worden verricht met metaaldetectoren. inlid 5 vanditartikelstaat datde gemeenteraad voor hetgehelegrondgebied of voor delendaarvan heteerste lid buiten toepassing kanverklaren.

3. Wat is de verhouding tussen artikel 2:28Alid 1 onderc en lid 2 onderc met artikel 2:28lid 2 APV?

Met deeerdere invoering vanartikel 2:19lid 1 APV wordtinvulling gegeven aanlid 5 van artikel 2:2 BesluitErfgoedwet.Dit artikel inde APV is toentertijdingevoerd om hetgebruik vanmetaaldetectoren te reguleren enbevateen opgravingsverbod met gebruik van metaaldetectoren, waarbijdebodem niet dieperverstoord wordtdantot30 cm onder hetlandoppervlak. Inartikel 2:19lid 2 APV staat eenalgeheelverbod ophetmeenemen vaneen mentaaldetector met hetdoelom deze te gebruiken voor hetopsporen vanmaterialen. Inartikel2:28Alid 1 subb enin lid 2 onder c wordtverwezennaarartikel2:28lid 2 APV.

Gemeente

Beuningen

Inartikel2:28 lid 2 APV is bepaald datde burgemeester devergunning kanweigerenals de leidinggevende(n) nietaaneenaantal vereistenvoldoet. Als devergunning is verleend, kande vergunning worden ingetrokken opgrond van artikel2:28A APV. Dit kanals een leidinggevende nietmeer voldoet aande vereistendie zijngesteldinartikel2:28 lid 2 APV. Maar volgens artikel2:28A lid 2 onder c APV moethetvoornemen totintrekking een maandvoordat devergunning daadwerkelijk wordtingetrokken, medezijngedeeld aande vergunninghouder. Dit geldtnietals de vergunninghouder zelf nietmeer voldoet aan deeisenwaaraaneenleidinggevende moet voldoen. Er lijkt geenwettelijke bepaling te zijn die zich 4. Is er bij artikel2:45APV een mogelijkheid om sportverenigingen verzettegenhettoevoegen van sportverenigingen aandeze APV-bepaling. De aandebepaling toete voegen? beheerders zijnwel conform artikel 10 Tabaks ­ en rookwarenwet verplicht eenrookverbod in eengebouw ofinrichting die in gebruik is voor sporteen rookverbod inte stellen, aante duiden ente handhaven. Het is mogelijk omvoetpaden uitte zonderen 5. Het is wenselijk dat mensen met een plaatsen ’ inhetartikel. Een eigenlaadkabel - als deze voldoende van‘openbare afgedekt is - kunnen gebruiken,ook voetpad is deenigeopenbare plaatswaar het wanneer zij parkeren in de openbare enigszins veiligis om eenkabelofsnoerop, ruimte.

Is het mogelijkomdit in artikel overofboven te leggen om hetelektrisch 2:10lid 1 sub b APV te verwerken? motorvoertuig opte laden,geeftteam Verkeer aan. Dit kanenigszins veilig,als de kabelsof snoeren voldoende zijnafgedekt met een kabelgoot ofbeschermmat.Dit zijntijdelijke objecten dieverwijderd kunnen worden. Dit kanonveilige situatiesinperken. Ookleverthet

weinigtotgeenproblemen optenaanzienvan hetgebruik enonderhoud vandevoetpaden. Het voorkomt daarnaastdatdeopenbare ruimtewordtaangetast.Als laatst draagtdit eraanbij datopenbare parkeerplaatsen voor iedereentoegankelijk enbruikbaar blijven. Het artikelkankomen te luiden: “b. kabelsofsnoeren tenbehoeve vanhetladen vanelektrischemotorvoertuigen, dan wel daartoe bestemdekabelgoten, beschermmatten ofoverigetoebehoren op,overofboven een openbare plaats te leggen oftehouden, met uitzondering vanhetleggen ofhouden van

Gemeente

Beuningen

kabelsofsnoeren tenbehoeve vanhetladen vanelektrischemotorvoertuigen op,overof boven voetpaden waarbij dezezijnafgedekt met daartoe bestemdekabelgoten of beschermmatten. ”

Met vriendelijke groet, burgemeester enwethouders

ie Koeken secretaris

Daphne Bergman burgemeester ^