Concept besluitenlijst raad 21 december 2021.docx

Besluitenlijst van de digitale vergadering van de Gemeenteraad d.d. 21 december 2021 Kenmerk : BW22.00004 Kenmerkcode : *BW22.00004* Aanwezig:

De voorzitter De raadsgriffier

: D.A. Bergman : M.A.J.R. Hermans

De wethouders

: J.J. Driessen (D66) : F.M.H.P. Houben (GL) : P.J.M. de Klein (BN&M) : S. Versluijs (PvdA)

De secretaris

: A.H.W.M. Kocken-Ouwens

De leden :

Afwezig: Agendapunt 01 02 03

H.G.M. van Aalten (BN&M) E. Asik (SP) N.P.J. Bannink (BN&M) J.G.M. Bril (GL) H.J. Crezee (PvdA) E.L.M. van Ewijk (BN&M) P.J.W. Cobussen (BN&M) G.J.P. Groenen (BN&M) K.C. van den Heuvel (VVD) G.W.J. Jeurissen (BN&M)

R.M. Kuppens (D66) R.M. Martinus (CDA) H. Plaizier (VVD) D.F. Preijers (CDA) D.W.A.C. Schaftenaar (CDA) F.M.A. van Sommeren (GL) A.M. Steeg (D66) M.H.M. Stevens (BN&M) J.M.S. Swartjes (SP) D. Wenting (GL) G.P.B. Woutersen (VVD)

Reg.nr.

Inhoud Opening Open podium Vragenronde

Voorstel

Besluit De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Hier wordt geen gebruik van gemaakt. Wethouder Houben beantwoordt de vraag van mw. Van Aalten over Wijk GGZ-teams. ∞∞∞∞∞

De vragen van dhr. Schaftenaar over het direct stoppen met Compass worden beantwoord door wethouder Houben. ∞∞∞∞∞

1

Agendapunt

Reg.nr.

Inhoud

Voorstel

Besluit Burgemeester Bergman reageert op de opmerkingen van dhr. Preijers en dhr. Plaizier over het laat aanleveren van aanvullende vergaderstukken. ∞∞∞∞∞

Wethouder Versluijs beantwoordt de vragen van dhr. Preijers, dhr. Steeg en Cobussen over de digitale omgevingsdialoog Ewijk. En zegt toe, indien de coronamaatregelen het mogelijk maken, een fysieke bijeenkomst te organiseren. ∞∞∞∞∞

Op de vraag van dhr. Kuppens over tijdelijke opvang voor asielzoekers in de gemeente Beuningen antwoordt burgemeester Bergman.

04

BW21.00158, BW21.00165

Vaststelling agenda

Stel de agenda vast.

Zie videoverslag. Besluit: Conform voorstel. Opmerkingen/toezeggingen: Het voorstel van mw. Van den Heuvel om agendapunt 7.01 in beslotenheid te bespreken wordt niet aangenomen. ∞∞∞∞∞

Pagina 2

Agendapunt

Reg.nr.

Inhoud

Voorstel

Besluit Dhr. Martinus spreekt over agendapunt 6.04 de omgevingsprogramma woningbouw en dient een motie om dit voorstel niet te behandelen. De motie wordt verworpen Voor: CDA, VVD, SP Tegen: BN&M, GL, D66, PvdA ∞∞∞∞∞

Op voorstel van dhr. Groenen gaat de raad akkoord met het voorstel om agendapunt 6.06 Gladheidsbestrijding als hamerstuk te behandelen.

05

BW21.00159, BW21.00164, at21002832, at21002833, at21002834, at21002835, at21002837, at21002838, SC21.05634, SC21.05635, SC21.05702, SC21.05902

06 06.01

Pagina 3

Vaststelling besluiten- en Stel de besluiten- en actielijsten en bekrachtiging actiepuntenlijsten van 9 en 23 november geheimhouding vast. 2021.

Zie videoverslag. Besluit: Conform voorstel.

Zie videoverslag.

Bespreekdocumenten bb21.00930,

Raadsvoorstel Nieuw zwembad

1. In te stemmen met de realisering van een nieuw zwembad op de Ooigraaf.

Besluit:

Agendapunt

Reg.nr.

Inhoud

at21002791, at21002792, at21002793, at21002794, at21002795

06.02

Pagina 4

bb21.01035, at21002830, IN21.05470

Raadsvoorstel Zienswijze Kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid

Voorstel

Besluit

2. In te stemmen om model 2 van de stedenbouwkundige voorverkenning als uitgangspunt te nemen voor de verdere uitwerking. 3. In te stemmen om het programma van eisen conform scenario 2 van de eindrapportage ‘Second opinion’ zwembad als uitgangspunt te nemen voor de verdere uitwerking: - Wedstrijdbassin (25 x 10 meter 4 banen), maximale diepte 2,50 meter - Instructiebassin (12 x 10 meter), aflopende diepte tot maximaal 1,35 meter - Whirlpool 4. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van €500.000

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

1. De bijgaande zienswijze op de Kaderbrief 2023 van de GGD Gelderland-Zuid vast te stellen.

Amendement CDA wordt ingetrokken. Amendement GL wordt ingetrokken Amendement D66 wordt ingetrokken Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Driessen beantwoordt de vragen van de raadsleden en zegt toe: • Dat in het najaar van 2022 een raadsvoorstel met keuzemogelijkheden over het zwembad naar de raad komt. • In het raadsvoorstel aandacht aan de toevoeging van een glijbaan te besteden • De mogelijkheid van een vijfde baan in de keuzemogelijkheden mee te nemen. • Kosten en opbrengsten voor een buitenbad met ligweide in het voorstel in beeld te brengen. • Onderzoek naar de mogelijkheden van een zo energiezuinig zwembad. • Scenario 3 verder uit te zoeken. Zie videoverslag. Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Agendapunt

Reg.nr.

Inhoud

Voorstel 2. De vastgestelde zienswijze te versturen aan de GGD Gelderland-Zuid.

06.03

bb21.00896, at21002918, at21002919

Raadsvoorstel vaststellen Omgevingsvisie en nota beantwoording

1. Omgevingsvisie Beuningen vast te stellen. 2. kennis te nemen van de Nota beantwoording Omgevingsvisie.

Besluit

Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Houben beantwoordt de vragen van dhr. Crezee. Zie videoverslag. Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Versluijs beantwoordt de vragen van de raadsleden en zegt toe: • Twee sessies met de raad te wijden aan de Oeverwallen. • Over 4 jaar een nota met bevindingen naar de raad te doen toekomen. • Bij de uitwerking te kijken naar het maximaliseren van het aantal woningen in de Oeverwallen. Dhr. Martinus legt een stemverklaring af.

06.04

Pagina 5

bb21.00945, at21002766, at21002772, at21002776, at21002825, at21002826

Raadsvoorstel Omgevingsprogramma Woningbouw 1.0

1. Het Omgevingsprogramma Woningbouw 1.0 vast te stellen, met daarin de algemene kaders en randvoorwaarden en de uitwerking van het structuurmodel Winssen in de volgende twee deelgebieden: a. het vlekkenplan Winssen-Zuid: een groene en blauwe plus voor het hele dorp;

Zie videoverslag. Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Amendement CDA Wordt ingetrokken.

Agendapunt

06.05

06.06

Pagina 6

Reg.nr.

bb21.00915, at21002775, UI21.06175, UI21.07020

bb21.00836 at21002652,

Inhoud

Omgevingsprogramma recreatie en toerisme buitengebieden

Raadsvoorstel Beleidsplan Gladheidbestrijding

Voorstel

Besluit

b. het vlekkenplan Linten Winssen: kleinschalige verdichting met behoud van landschap en cultuurhistorie. 2. Na vaststelling van het Omgevingsprogramma Woningbouw 1.0 door de gemeenteraad toe te werken naar anterieure overeenkomsten met initiatiefnemers en de mogelijkheid te bieden om de plannen verder uit te werken; 3. Kennis te nemen van bijgevoegde reactienota.

Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Versluijs beantwoordt de vragen van de raadsleden en zegt toe: • Bij het bouwen van woningen voor specifieke doelgroepen, intensief contact op te nemen met omwonenden. • Met een voorstel te komen om de bereikbaarheid woningen te vergroten d.m.v. inwoners en/of burgers met lokale binding voorrang te verlenen bij 30% van het woningaanbod • Waar nodig, het Omgevingsprogramma 1.0 bij te stellen en daarbij ook de nummering aan te passen.

1. Het Omgevingsprogramma recreatie en toerisme buitengebieden vast te stellen met gebiedsuitwerkingen voor: a) Het Broek b) Het kommengebied, het oeverwallengebied en de uiterwaarden 2. Het college op te dragen om voor nieuwe initiatieven voor toeristisch-recreatieve voorzieningen een notitie op te stellen, waarin staat aangegeven welke delen van het oeverwallengebied bijzondere bescherming genieten, en deze notitie pas na consultatie van de raadscommissie Ruimte vast te stellen 1. De uitgangspunten en de aanpak van de gladheidbestrijding op de openbare wegen zoals

Zie videoverslag. Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Driessen beantwoordt de vragen van de raadsleden en zegt toe: • Dat het college met de raad en initiatiefnemers randvoorwaarden vast gaat stellen. Zie videoverslag. Besluit:

Agendapunt

06.07

06.08

Reg.nr.

bb21.00833, IN21.05957, INT21.0739

bb21.01080, at21002859, at21002860

Inhoud

Raadsvoorstel stedenbouwkundig plan en grondexploitatie Hoge Woerd

Raadsvoorstel Herfstnota 2021

Voorstel

Besluit

beschreven in het beleidsplan Gladheidbestrijding 2021 – 2030 vast te stellen.

Zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

1. Het stedenbouwkundige plan van De Hoge Woerd vast te stellen met daarin: - 149 woningen verdeeld over rijwoningen, tweekappers, vrijstaande woningen en kleinschalige gestapelde woningbouw opgenomen in bijzonder woonvormen; - Ontsluitingslint met daaraan gelegen erven; - Erven die dienen als toegangswegen tot de woningen; - Openbaar groen, mede vorm gegeven door de onderliggende archeologie; - Archeologisch monument. 2. De grondexploitatie Hoge Woerd gewijzigd vast te stellen conform bijgaande vertrouwelijke financiële notitie (bijlage 1). 3. Opleggen van geheimhouding van bijlage 1 Grondexploitatie Hoge Woerd conform artikel 25 lid 2 jo. 4 Gemeentewet op grond van artikel 10 leden 1 (sub c) en 2 (sub b en g) Wob. 1. De Herfstnota 2020 vast te stellen; 2. Het positieve resultaat vast te stellen op € 1.249.000; 3. De 8e begrotingswijziging 2020 vast te stellen.

Zie videoverslag. Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Driessen beantwoordt de vragen van de raadsleden. Zie videoverslag.

Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Driessen beantwoordt de vragen van de raadsleden en zegt toe: • Het besluit over het Nationaal Programma Onderwijs via RISEM te delen met de raad.

Pagina 7

Agendapunt

Reg.nr.

Inhoud

Voorstel

06.09

bb21.00867, at21002900, at21002901, at21002902

Raadsvoorstel Wijziging MGR

1. De wijziging in de MGR conform het bijgaande wijzigingsbesluit vast te stellen.

Besluit Zie videoverslag. Besluit: Het voorstel wordt aangenomen. Voor: BN&M, CDA, GL, D66, SP, PvdA. Tegen: VVD Opmerkingen/toezeggingen: Wethouder Houben reageert op de opmerkingen en vragen van de raadsleden. En zegt toe in een later stadium terug te komen op de financiële risico’s. Dhr. Plaizier legt een stemverklaring af. Zie videoverslag.

07 07.01

bb21.01156

Hamerstukken Raadsvoorstel benoeming griffier

De heer drs. M.A.J.R. (Marcel) Hermans aan te wijzen als griffier ad interim voor de periode tot 1 juni 2022.

Besluit: Zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Opmerkingen/toezeggingen: Mw. Van den Heuvel legt namens de fractie VVD stemverklaring af.

07.02

Pagina 8

bb21.00854, at21002718, at21002719, at21002720, at21002721

Raadsvoorstel Wijziging 1. In te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN 'Gemeenschappelijke regeling Bedrijfvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen (DRAN) conform bijlage 1 en 2;

Zie videoverslag. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Zie videoverslag.

Agendapunt

07.03

08

Reg.nr.

Inhoud

bb21.01086, at21002880, at21002881, at21002882, at21002883, at21002884, at21002885, at21002886, at21002887, at21002888, at21002889, at21002890, at21002891, at21002892, at21002893, at21002894, at21002895, at21002896, at21002897, at21002898, at21002899

Raadsvoorstel Vaststellen belastingverordeningen 2022

BW21.00160, BW21.00163, BW21.00166

Ingekomen stukken en mededelingen

Voorstel 2. Het college van B&W toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling BVO DRAN te wijzigen; 3. Geen gebruik te maken van de gelegenheid tot het uiten van wensen en bedenkingen op de voorgestelde wijzigingen. 1. De diverse belastingverordeningen met bijbehorende bijlagen voor het belastingjaar 2021 vast te stellen. 1.1 onroerende – zaakbelastingen; 1.2 reinigingsheffingen; 1.3 rioolheffing; 1.4 hondenbelasting; 1.5 forensenbelasting; 1.6 toeristenbelasting; 1.7 lijkbezorgingsrechten; 1.8 marktgelden; 1.9 reclamebelasting; 1.10 leges; 2. Bekendmaking van de verordeningen in het elektronisch Gemeenteblad en de bijlagen met toepassing van artikel 139 lid 3 van de gemeentewet door ter inzagelegging.

Neem kennis van de ingekomen stukken en mededelingen.

Besluit

Besluit: Zonder hoofdelijke stemming aangenomen. Zie videoverslag.

Besluit: Conform voorstel. Opmerkingen/toezeggingen:

Pagina 9

Agendapunt

09

Reg.nr.

Inhoud

Voorstel

Zie videoverslag. De voorzitter sluit de vergadering om 00.30 uur.

Sluiting

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 25 januari 2022.

De griffier,

Pagina 10

Besluit

de voorzitter,

Opmerkingen/toezeggingen: 21 december ‘21 Digitale omgevingsdialoog Ewijk. Indien de coronamaatregelen het mogelijk maken, een fysieke bijeenkomst te organiseren. 21 december ‘21

21 december ‘21

21 december ‘21

Wethouder Versluijs

Ruimte

Raadvoorstel Nieuw Zwembad • Dat in het najaar van 2022 een raadsvoorstel met keuzemogelijkheden over het zwembad naar de raad komt. • In het raadsvoorstel aandacht aan de toevoeging van een glijbaan te besteden • De mogelijkheid van een vijfde baan in de keuzemogelijkheden mee te nemen. • Kosten en opbrengsten voor een buitenbad met ligweide in het voorstel in beeld te brengen. • Onderzoek naar de mogelijkheden van een zo energiezuinig zwembad. • Scenario 3 verder uit te zoeken Raadsvoorstel vaststellen Omgevingsvisie en nota beantwoording • Twee sessies met de raad te wijden aan de Oeverwallen. • Over 4 jaar een nota met bevindingen naar de raad te doen toekomen. • Bij de uitwerking te kijken naar het maximaliseren van het aantal woningen in de Oeverwallen.

Wethouder Driessen

Samenleving

Wethouder Versluijs

Ruimte

Raadsvoorstel Omgevingsprogramma Woningbouw 1.0

Wethouder Versluijs

Ruimte

•

•

•

Bij het bouwen van woningen voor specifieke doelgroepen, intensief contact op te nemen met omwonenden. Met een voorstel te komen om de bereikbaarheid woningen te vergroten d.m.v. inwoners en/of burgers met lokale binding voorrang te verlenen bij 30% van het woningaanbod Waar nodig, het Omgevingsprogramma 1.0 bij te stellen en daarbij ook de nummering aan te passen.

21 december ‘21

Omgevingsprogramma Recreatie en Toerisme buitengebieden • Dat het college met de raad en initiatiefnemers randvoorwaarden vast gaat stellen.

Wethouder Driessen

Ruimte

21 december ‘21

Herfstnota 2021 • Het besluit over het Nationaal Programma Onderwijs via RISEM te delen met de raad.

Wethouder Driessen

Samenleving

21 december ‘21

Raadsvoorstel Wijziging MGR • In een later stadium terug te komen op de financiële risico’s

Wethouder Houben

(F)AZ