CConstaterende datBeuningen
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 6 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen

Raadsvergadering 11 juni 2024, gemeente BeuningenBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingplan Centrum Beuningen 20246.563 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Gemeente Beuningen

Onderzoek actualiteit detailhandels-en centrumvisie

i van vi

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Gemeente Beuningen

Onderzoek actualiteit detailhandels-en centrumvisie

Opdrachtgever: Gemeente Beuningen Contactpersoon: De heer R. Hurenkamp De heer S. Geurtse Projectteam DTNP: De heer W. Frielink Mevrouw D. Ruikes Projectnummer: 2401.1222 Datum: 23 augustus 2023

Graafseweg 109 6512 BS Nijmegen T 024 - 379 20 83 E info@dtnp.nl W www.dtnp.nl Adviseurs voor Ruimte en Strategie

Context

1

1.1

Inleiding

2

1.2

Analyse vraagstructuur

3

1.3

Analyse aanbodstructuur

4

Trends en ontwikkelingen

10

2.1

Landelijke trends

11

2.2

Ontwikkeling Beuningen

16

2.3

Haalbaar centrumprogramma

17

Visie en kaders

20

3.1

Beleidskaders

21

3.2

Conclusie en aanbevelingen

24

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Context

1.1

Inleiding

Het detailhandels- en centrumbeleid van de gemeente Beuningen is opgesteld in 2015. Sindsdien is er zowel landelijk als lokaal veel veranderd. Ook heeft de gemeente in 2021 de Omgevingsvisie vastgesteld en werkt ze momenteel aan een nieuw bestemmingsplan voor het centrum van Beuningen. Dit geeft aanleiding om het huidige beleid te actualiseren.

5.

Doel en onderzoeksvragen

In hoeverre zijn de kaders van de centrumvisie

De gemeente Beuningen wil beoordelen of de uitgangs-

2015 en het detailhandelsonderzoek uit 2019 nog

punten en kaders van het huidige beleid nog actueel

van toepassing en welke aanpassingen zijn aan te

zijn, of dat aanpassingen nodig zijn. Daarom heeft de

bevelen?

gemeente DTNP gevraagd om inzichtelijk te maken welke veranderingen er sinds 2015 hebben plaatsge-

Inhoud rapportage

vonden en welke gevolgen dit heeft voor de detailhan-

In het vervolg van hoofdstuk 1 zetten we de analyse

del en het centrumgebied. Het onderzoek richt zich

van de vraag- en aanbodstructuur van Beuningen

specifiek op de ontwikkelingen in het centrum van

uiteen. In hoofdstuk 2 wordt inzicht gegeven in

Beuningen. Om voor de gemeente Beuningen in beeld

landelijke trends en in de ontwikkelingen in Beuningen.

Aanleiding

te brengen of de uitgangspunten uit de detailhandels-

In hoofdstuk 3 wordt de balans opgemaakt en vastge-

In 2015 heeft DTNP voor de gemeente Beuningen het

en centrumvisie 2015 en het detailhandelsonderzoek

steld in hoeverre de kaders in het huidige beleid nog

adviesrapport ‘Detailhandels- en centrumvisie’ opge-

uit 2019 nog steeds van toepassing zijn op het centrum

van toepassing zijn.

steld. In 2019 is verder onderzoek gedaan naar de

van Beuningen worden de volgende onderzoeksvragen

detailhandel in de gemeente. Landelijk, maar ook

beantwoord:

lokaal is de dynamiek in de winkelmarkt en centrumge-

1.

bieden hoog. Landelijke cijfers tonen onder andere de toename van internetverkopen aan en de nasleep en

Wat zijn de actuele algemene trends en ontwikkelingen in centrumgebieden?

2.

Hoe ziet het huidige en verwachte toekomstige

het herstel van de corona-impact is te zien. Lokaal is in

voorzieningenaanbod in Beuningen-Centrum

Beuningen-Centrum onder andere een (sterk) verande-

eruit?

rende situatie van supermarkten. De woningbouwplan-

3.

Wat is de huidige en verwachte toekomstige

nen en de daaruitvolgende bevolkingsontwikkeling

consumentenvraag naar detailhandel in

zorgt ook voor veranderingen aan de vraagzijde. Deze

Beuningen-Centrum?

trends en ontwikkelingen geven aanleiding voor actualisatie van het huidige beleid.

2 van 25

4.

Wat zijn het perspectief en de opgaven voor de voorzieningenstructuur in Beuningen-Centrum?

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

1.2 Analyse vraagstructuur In de gemeente Beuningen woonden in 2022 circa 26.240 inwoners. De gemeente heeft de ambitie om door te groeien naar meer dan 30.000 inwoners.

aandeel ouderen lager en wonen ook relatief veel

gemeente Beuningen stelde in 2020 de ambitie vast

inwoners van onder de 25 jaar.

om door te willen groeien naar een gemeente van meer dan 30.000 inwoners. Het merendeel van de nieuwe

Woningbouw

woningen moet in Ewijk terechtkomen. Het is dan ook

De gemeente Beuningen stelt het bouwen van meer

de verwachting dat deze dorpskern het hardst gaat

Inwoners

woningen als belangrijke taak, zowel voor de huidige

groeien de komende jaren.

De kern Beuningen is op basis van inwonertal veruit het

als voor nieuwe inwoners. De gemeenteraad van de

grootst, met circa 17.350 inwoners in 2022. De drie kleinere dorpskernen hebben beduidend minder

Huidig inwonertal en harde woningbouwplannen per kern gemeente Beuningen

inwoners: 4.150 (Ewijk), 2.500 (Weurt) en 2.200 (Winssen). Het aantal inwoners in de gemeente is de afgelopen jaren licht gegroeid; sinds 2016 met bijna 950 inwoners (+3,7%). Winssen (+12,5%) en Ewijk (+11,4%) zijn relatief het hardst gegroeid. De kern Beuningen is zelf maar licht gegroeid in deze periode en het inwonertal neemt hier sinds 2019 zelfs licht af. De gemeente Beuningen heeft ook met toenemende vergrijzing te maken; circa 21% van de bevolking is 65 jaar of ouder (landelijk is dit zo’n 20%). In 2016 was dit aandeel ouderen nog circa 17% (landelijk circa 18%). Beuningen vergrijst dus sneller dan landelijk gemiddeld. Voornamelijk in de dorpskernen Weurt en Winssen wonen relatief veel ouderen. In Ewijk is het

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

3 van 25

1.3 Analyse aanbodstructuur Winkelgebieden gemeente Beuningen en omgeving (geschaald naar m² winkelvloeroppervlak (wvo))

In de kern Beuningen zijn twee winkel­ concentratiegebieden: het centrum en shoppingpark De Heuve. Het centrum van Beuningen is een compleet hoofdwinkelcentrum, met een ruim dagelijks en niet-dagelijks winkelaanbod, waar de inwoners van de gemeente voor alle frequente benodigdheden terechtkunnen. Ligging Gemeente Beuningen ligt in Gelderland, ten zuiden van de Waal, en bestaat uit de grotere kern Beuningen en kleinere dorpskernen Ewijk, Weurt en Winssen. Het centrum van Beuningen is wat betreft omvang gemiddeld in de regio. De kleinere dorpen in de omgeving van Beuningen hebben nauwelijks winkelaanbod en beschikken niet over een compleet centrum. Op korte afstand liggen het centrum van Wijchen, stadsdeelcentrum Dukenburg en het regionaalverzorgende centrum van Nijmegen. Deze centra hebben een grotere omvang dan het centrum van Beuningen en zijn belangrijke concurrenten in de regio. Het centrum van Beuningen heeft dan ook voornamelijk een lokaal verzorgingsgebied, met belangrijk winkelaanbod voor de inwoners van de gemeente Beuningen.

4 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

In kern Beuningen is ook Shoppingpark De Heuve

In de dorpskernen is voornamelijk boodschappenaan-

gevestigd. Deze locatie met volumineus aanbod heeft

bod voor de eigen inwoners te vinden. In Ewijk en

in de nabije omgeving twee concurrerende winkelge-

Winssen zijn supermarkten met een kernverzorgende

bieden, namelijk de woonboulevard van Nijmegen en

functie en een moderne omvang van respectievelijk

Wijchen. Beide woonboulevards zijn wat betreft het

1.000 m² en 1.400 m² wvo te vinden. Daarnaast is nog

omvang van het winkelaanbod een stuk kleiner dan De

enig overig dagelijks aanbod, (afhaal)horeca en een

Heuve, maar in aantal winkels is de woonboulevard van

aantal dienstverleners aanwezig. Weurt beschikt enkel

Nijmegen vergelijkbaar.

over een kleinere supermarkt (+/- 400 m² wvo).

Aanbod buiten centrum

Aanbod centrum Beuningen

Shoppingpark De Heuve is een PDV/GDV-locatie

In het centrum van Beuningen zijn circa 103 panden

gericht op volumineus detailhandelsaanbod (woningin-

ingevuld met publieksgerichte functies, met een totale

richting, doe-het-zelf en tuincentra), andere branches

omvang van circa 17.360 m² wvo. Hiervan zijn circa 65

zijn in de regel niet toegestaan. In het verleden is

panden in gebruik als winkel. Het winkelaanbod beslaat

echter voor het pand van DAKA een uitzondering

zo’n 14.250 m² wvo, min of meer gelijk verdeeld over de

gemaakt. Daar is grootschalige detailhandel in out-

dagelijkse (47%) en niet-dagelijkse sector (53%).

Supermarktaanbod volledig geclusterd in het centrum...

door- en sportartikelen en vrijtetijdskleding toegestaan. Er zijn drie supermarkten: Albert Heijn (1.760 m² wvo), Het winkelaanbod buiten de twee winkelconcentratie-

Jumbo (1.650 m² wvo) en Lidl (1.400 m² wvo). Daarmee

gebieden bestaat voornamelijk uit winkels in volumi-

is het supermarktaanbod in Beuningen volledig

neuze artikelen, waarvan tuincentrum Bull met circa

geconcentreerd in het centrum. Naast de supermark-

5.000 m² winkelvloeroppervlak (wvo) het grootst is.

ten is ook nog een ruim overig dagelijks aanbod (1.960

Verder liggen er buiten het centrum nog enkele

m² wvo), zoals verschillende bakkers, drogisten, slijters

horecagelegenheden en cultuur- en leisurefuncties

en een slager. Ook het niet-dagelijkse winkelaanbod is

(zoals een bioscoop en fitnesscentra).

sterk geconcentreerd in het centrum, met circa 3.770

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

...rondom de belangrijkste parkeerpleinen

5 van 25

Huidig aanbod publieksgerichte functies Beuningen centrum m² wvo aanbod in de modebranche en 3.520 m² wvo overig niet-dagelijks aanbod. Het niet-dagelijks winkelaanbod in het centrum bestaat onder andere uit bekende landelijke ketens (zoals Action, Blokker, Hema en Intertoys), maar het overgrote deel van de ondernemers zijn zelfstandige/lokale ondernemers (70%). Ongeveer 38 panden zijn in gebruik voor overige voorzieningen. In omvang is dit een stuk kleiner dan het winkelaanbod, namelijk zo’n 3.110 m² wvo. Het horeca-aanbod bestaat uit 17 vestigingen, voornamelijk restaurants, lunchrooms en afhaal-/bezorghoreca. Een groot deel van de vestigingen in de fastfoodbranche met afhaal- en bezorgmogelijkheden is gevestigd in de kromming van Thorbeckeplein richting het Juliana­ plein. De andere zaken liggen meer verspreid over het centrum; Beuningen kent geen echt horecaplein. Naast het winkel- en horeca-aanbod zijn er 18 vestigingen in de ambachten- en dienstverleningssector, waarvan de helft kappers en schoonheidssalons betreft. Overige publieksgerichte functies in het centrum zijn de bibliotheek in het dorpshuis De Lèghe Polder en fitnesscentra. In de kaart is de leegstand bij het oude pand van Aldi gearceerd, omdat de vestiging van een zorgcentrum in dit pand gepland is. 6 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Leegstand centrum Beuningen

Ontwikkeling omvang aanbod centrum Beuningen in aantal verkooppunten

In het centrum van Beuningen staan 7 panden leeg, van in totaal circa 1.050 m² wvo. Het centrum heeft dus een laag leegstandspercentage van circa 6%. Het oude pand van Aldi is het grootst leegstaande pand, circa 610 m² wvo. In de toekomst komt in dit pand een zorgcentrum.

Ontwikkelingen aanbodstructuur centrum Beuningen Het totale aanbod is tussen 2015 en 2022 in aantal verkooppunten toegenomen (+5). Vooral de horeca- en ambachtenbranche is toen toegenomen. Het detail­ handelsaanbod (dagelijks en niet-dagelijks) is in aantal verkooppunten sinds 2015 licht afgenomen (-4). Het

Ontwikkeling omvang aanbod centrum Beuningen in m² winkelvloeroppervlak*

aantal leegstaande panden is in dezelfde periode flink afgenomen, namelijk van 16 naar 7 leegstaande panden (circa -1.020 m² wvo). Ook in m² wvo is het detailhandelsaanbod afgenomen tussen 2015 en 2022. Dit komt voornamelijk door een afname in overig niet-dagelijks winkelaanbod (-1.380 m² wvo). De omvang van het supermarktaanbod, overige dagelijkse winkels en de modebranche is in deze periode redelijk stabiel gebleven.

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

7 van 25

Ondanks dat de omvang van het totale aanbod in de

zal circa 1.110 m² wvo worden. In het oude pand van

in het centrum van Elst aanzienlijk meer winkelaanbod

dagelijkse sector redelijk stabiel is gebleven, hebben

Aldi staat de vestiging van een zorgcentrum gepland.

dan in het centrum van Beuningen. Het winkelvloerop-

ook in de supermarktstructuur veranderingen plaatsge-

pervlak van de supermarkten en overige dagelijkse

vonden. Supermarkt Aldi is weg uit het centrum van

Benchmark

winkels per 1.000 inwoners in het centrum van

Beuningen (zie afname in aantal verkooppunten), maar

Het totale supermarkt- en overig winkelaanbod in het

Beuningen komt redelijk overeen met het aantal m²

Lidl is afgelopen jaren uitgebreid (+200 m² in 2022

centrum van Beuningen is vergeleken met het aanbod

wvo van de andere centra in de benchmark. Alleen

t.o.v. 2018).

in centra van vergelijkbare kernen op basis van

Wijchen en Huissen hebben ten opzichte van het aantal

inwonertal (12.500 tot 20.000 inwoners) in de regio

inwoners aanzienlijk minder aanbod in het centrum.

In het niet-dagelijks winkelaanbod is recent Zeeman

Arnhem-Nijmegen (Bemmel, Cuijk, Dieren, Elst,

verplaatst, waardoor de winkel nu naast Hema aan het

Groesbeek, Huissen en Velp) en de nabijgelegen centra

Julianaplein ligt. De Zeeman-winkel is ongeveer even

van Wijchen en Druten (respectievelijk ca. 34.000 en

groot gebleven. Aanvullend is er een Wibra gekomen

12.500 inwoners). Per 1.000 inwoners is in totaal alleen

aan Kerkplein.

Benchmark winkelaanbod per 1.000 inwoners (in m² wvo)

De toename in aantal verkooppunten de afgelopen jaren gaat tegen de landelijke trend in grote kernverzorgende centra in. Daar is al jarenlang een afname te zien, met name in de niet-dagelijkse sector (zie paragraaf 2.1).

Uitbreidingsplannen Aldi heeft een principeverzoek ingediend voor herontwikkeling van het terrein tussen Thorbeckeplein en Wilhelminalaan (met een ondergrondse parkeergarage en op de eerste verdieping woningen). De nieuwe Aldi Mogelijke herontwikkeling bij het Thorbeckeplein?

8 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Winkelaanbod centrum Beuningen 2018-2022 ten opzichte van benchmarkcentra (in m² wvo) De afname in winkelvloeroppervlak van het totale detailhandelsaanbod tussen 2018 en 2022 is in lijn met de ontwikkeling van de centra in de benchmark. De afname zit met name in het niet-dagelijks aanbod. Het niet-dagelijks aanbod is echter relatief klein ten opzichte van het merendeel van de centra in de benchmark. In veel van deze centra is de leegstand de afgelopen jaren ook flink teruggedrongen. Het dagelijks aanbod is in een groot deel van de vergelijkbare centra toegenomen. In Beuningen is dit door het (tijdelijk) wegvallen van Aldi licht afgenomen.

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

9 van 25

Trends en ontwikkelingen

2.1 Landelijke trends De dynamiek in winkel- en centrumgebieden is hoog. De online aankopen blijven groeien en ook de coronacrisis heeft de afgelopen jaren zijn weerslag gehad in centra. Hierdoor blijft het een uitdaging om centrumgebieden aantrekkelijk en relevant te houden voor de bezoeker.

fysieke winkels daalt namelijk al jaren en ligt sinds

Groei in online bestedingen...

2018 onder de 5 winkels per 1.000 inwoners.

Versnelde ontwikkelingen door coronacrisis Tijdens de coronacrisis is het online winkelen in een stroomversnelling geraakt. In alle branches zijn tijdens de coronacrisis de internetbestedingen substantieel toegenomen. Een grote groep ondernemers én

Toename online winkelen

consumenten maakten kennis met online winkelen en

Het aandeel online winkelen neemt al jaren sterk toe.

boodschappen doen, doordat zij in deze tijd ‘gedwon-

Dit begon met name in de niet-dagelijkse sector.

gen’ werden om via internet te (ver)kopen. Na de

Inmiddels ligt het aandeel online winkelen op circa

coronapiek is weer een kleine terugval in online

32%. Online boodschappen bestellen volgde later pas,

aankopen te zien, maar het ligt nog ruim boven het

maar neemt inmiddels ook substantiële vormen aan

niveau van voor de coronacrisis. Het is de verwachting

(circa 6%) a. Het laten bezorgen van de weekbood-

dat een gedeelte van de explosieve groei online ook na

schappen wordt steeds populairder. In grotere binnen-

de coronacrisis structureel zal zijn. Uit een consumen-

steden maken bewoners voor een snelle aankoop

tenonderzoek van ABN Amro blijkt dat 18% van de

gebruik van flitsbezorgers, zoals Getir en Flink. In

consumenten verwacht na de coronacrisis meer online

dorpen zoals Beuningen, zijn flitsbezorgers niet actief,

te blijven winkelen dan ervoor b.

... betekent een afname in winkels

maar steeds meer huishoudens laten de weekboodschappen bezorgen (Picnic, Albert Heijn, Jumbo etc.).

Consumenten kopen lokaal

De groei in online bestedingen drukt zich ook uit in de

Beuningen heeft een centrum met een lokaal verzor-

afname in het aantal winkels in Nederland. Het aantal

gingsgebied een ruim dagelijks winkelaanbod. Doordat

a

b

Koopstromenonderzoek (2021). Noord-Brabant, Noord-Holland, Zuid-Holland, Utrecht.

ABN Amro, 2021. Naar een nieuw normaal in winkelgedrag.

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

11 van 25

niet-dagelijks winkelaanbod perioden gesloten was

dan voor de coronacrisis de winkels in de eigen

dan ook na een periode van (bijna) geen faillissemen-

tijdens de coronacrisis, werd het bezoek automatisch

woonplaats te bezoeken.

ten, weer een toename te zien.

dagelijkse boodschappen naar andere centra te gaan.

Impact coronasteun

Dagelijkse sector stabiele factor

Grotere centra met een afhankelijkheid van hun

Het aantal faillissementen van winkelketens in

De toename van het online boodschappen doen en win-

regionale functie zijn hiervan de dupe geweest. Het

Nederland is tijdens de coronacrisis relatief laag

kelen en de daaropvolgende toename in faillissemen-

ruime aandeel mode- en horeca-aanbod maakt deze

geweest. Financiële steunmaatregelen vanuit de

ten in de niet-dagelijkse sector laat zien dat het belang

centra kwetsbaar. De toegenomen bezoeken aan het

overheid zorgden ervoor dat een groot deel van de

van andere functies in de centra toeneemt. Ondanks

lokale centrum is naar verwachting deels blijvend. 19%

ketens in ieder geval zijn hoofd boven water heeft

dat ook in de dagelijkse sector de opmars van het

van de respondenten uit het consumentenonderzoek

weten te houden. Vanaf eind 2022 moeten onderne-

online bestellen en boodschappen laten bezorgen te

van de ABN Amro verwacht na de coronacrisis vaker

mers beginnen met het terugbetalen van deze financi-

zien is, blijven supermarkten voor wijk- en dorpscentra

ële steun. In de faillissemententijdlijn (zie hieronder) is

een belangrijke lokale functie. Supermarkten trekken

lokaler. Er was namelijk geen aanleiding om voor de

Tijdlijn faillissementen 2014-2023

12 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

duizenden bezoekers per week, meer dan elke andere

Ontwikkeling aantal verkooppunten in grote kernverzorgende centra

centrumfunctie. Consumenten doen boodschappen nog steeds het meest in de nabijheid van de woning, mits het boodschappenaanbod voldoende compleet is. Het fysieke supermarktaanbod groeit al jaren harder dan de bevolking en zal ook in de komende jaren overwegend de stabiele factor in de retailsector zijn. Dit is ook het beeld in de grote kernverzorgde centra van Nederland, zoals het centrum van Beuningen (zie staafgrafiek).

Structuurbepalende factor supermarkten Overige voorzieningen kunnen profiteren van de grote bezoekersaantallen van supermarkten, mits de locatie

Combinatiebezoek supermarkten

goed is. In 2021 heeft DTNP opnieuw een passantenonderzoek naar de trekkersrol van supermarkten uitgevoerd onder 3.700 respondenten in 25 dorps- en wijkcentra. Hieruit blijkt dat ongeveer de helft (52%) van de bezoekers het supermarktbezoek combineert met minstens één andere winkel in hetzelfde winkelgebied. Dit geldt zowel voor service- als discountssupermarkten. Het onderzoek toont aan dat het aandeel supermarktbezoekers dat ook andere winkels bezoekt, toeneemt naarmate meer winkels dicht bij de supermarkt liggen. Ook blijkt dat het combinatiebezoek

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

13 van 25

toeneemt naarmate er meer winkels in het zicht van de

supermarkten op traffic-locaties, zoals treinstations en

ment. Ook in Beuningen is de omvang van de super-

ingang van de supermarkt liggen. In de kern Beuningen

tankstations.

markten in m² wvo sinds 2015 toegenomen en hebben

liggen alle supermarkten in het centrum op korte

de huidige drie supermarkten een minimale omvang

afstand van de andere winkels. De rest van het cen-

De traditionele discounters (Aldi en Lidl) verbreden het

trum kan profiteren van deze structuur.

assortiment (o.a. meer groene en fruit, A-merken) en

van 1.400 m² wvo.

serviceniveau (o.a. verse bake-off) en schuiven op

De uitdaging in centrumgebieden

Schaalvergroting en differentiatie supermarkten

richting de servicesupermarkten. Tegelijkertijd bieden

In veel centrumgebieden in Nederland zien we de

Supermarkten reageren op de grote (onderlinge)

servicesupermarkten een steeds groter assortiment

afgelopen jaren een toename in de leegstand en een

concurrentie door concepten te ontwikkelen die

huismerken. Service- en discountsupermarkten zijn

afname van het aantal winkels. Dit zorgt er voor dat

aantrekkelijk zijn voor de consument. De omvang van

wel nog steeds complementair aan elkaar. Een

veel centrumgebieden voor de complexe opgave staan

het assortiment is daarin de belangrijkste factor. Ook

winkelgebied met supermarkten in beide segmenten

om de centra gevuld en relevant te houden voor de

de ‘beleving’ van verse producten en de verbreding van

biedt daarmee een compleet aanbod aan de consu-

bezoeker. Door de leegloop dreigt namelijk een afname

gangpaden vragen om ruimte. Voor een nieuwe winkel willen supermarktpartijen al snel een omvang van

Ontwikkeling aantal supermarkten per grootteklasse (in m² wvo) in Nederland

1.200 m² winkelvloeroppervlak (wvo) of groter. De groei in echt grote supermarkten (> 2.000 m² wvo) is beperkt. Vooral in kleinere verzorgingsgebieden zijn supermarkten kleiner dan 1.000 m² wvo regelmatig vergroot of juist geheel weggevallen. De groei van supermarkt­formules die zich specifiek richten op kleinere winkels (< 500 m² wvo) met een compleet assortiment aan gemaksproducten, zoals broodjes, maaltijden en frequente aankopen, vlakt af. Voorbeelden hiervan zijn city-concepten en to-go-

14 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Verandering van functies in centrumgebieden in de vitaliteit en attractiviteit van dorps- en stadscentra. Detailhandel blijft een belangrijke functie in centrumgebieden, tegelijkertijd wordt het centrum als sociaalmaatschappelijk hart als plaats voor de lokale ontmoeting steeds belangrijker. Een verbreding van bezoekredenen en het inzetten op een publieksgerichte functiemix biedt daarom kansen. Sociaalmaatschappelijke en culturele functies krijgen naast horeca en winkels in de dagelijkse sector een steeds belangrijkere rol. De groeimogelijkheden voor deze publieksgerichte centrumfuncties zijn echter eindig. Het compact houden of maken van de centra is daarom nodig om de publieksgerichte functies ingevuld te houden. In Beuningen is de leegstand de afgelopen jaren juist alsmaar afgenomen door transformaties en invulling door overige voorzieningen. Doordat het centrum van Beuningen relatief weinig niet-dagelijks aanbod heeft, is het minder kwetsbaar. Ondanks dat het overig niet-dagelijks aanbod afneemt, blijft het totale publieksgerichte aanbod groeien, door onder andere een flinke toename in horeca-aanbod.

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

15 van 25

2.2 Ontwikkeling Beuningen In Beuningen is in tegenstelling tot in andere centrumgebieden naar verhouding weinig niet-dagelijks aanbod aanwezig. Het centrum is hierdoor minder kwetsbaar en is zich de afgelopen jaren blijven ontwikkelen als belangrijk boodschappencentrum en als plaats voor ontmoeting.

aantrekkelijk en relevant boodschappencentrum voor inwoners vanuit de gehele gemeente is gebleven.

Niet-dagelijks aanbod relatief beperkt kwetsbaar Het niet-dagelijks winkelaanbod neemt de afgelopen jaren het hardst af in centra. In Beuningen-Centrum is dit aanbod relatief al kleiner, waardoor het minder kwetsbaar is. De afname van de leegstand en toename van het

In 2015 is ingezet op een compact, compleet en

overige publieksgerichte aanbod in het kernwinkelgebied

comfortabel kernwinkelgebied in het centrum van

en het verbeteren van het verblijfsklimaat zorgen ervoor

Beuningen. Het Beuningse centrum moest zich gaan

dat de aantrekkelijkheid van het centrum, om te ontmoe-

profileren als boodschappencentrum voor de inwoners

ten en verblijven, ook toeneemt. Onder andere het verder

van de gemeente en als hart van het dorp waar

vergroenen met zitgelegenheden en het compact

inwoners elkaar ontmoeten en kunnen verblijven.

houden van het kernwinkelgebied dragen hier aan bij.

Sterke boodschappenbasis

Naast functie als lokaal boodschappencentrum heeft

In het centrum is een divers boodschappenaanbod

het centrum ook een belangrijke rol voor minder frequen-

behouden, met sterke supermarkten als publiekstrek-

te aankopen en als maatschappelijk hart van het dorp.

kers. Het boodschappenaanbod nam door het sluiten

De diversiteit in functies in het centrum is de afgelopen

van Aldi licht af. Als de herontwikkeling van Aldi

jaren toegenomen., wardoor het vitaal én aantrekkelijk

doorgang vindt, neemt de omvang van het supermarkt-

voor de bezoeker blijft. De spreiding van horecagelegen-

aanbod in m² wvo echter weer toe ten opzichte van de

heden over het centrum zorgt er wel voor dat Beuningen

afgelopen jaren. Ook het overig-dagelijkse aanbod is,

niet over een centraal horecagebied beschikt, met een

met verschillende bakkerijen, drogisten, slijters en

levendig en aangenaam plein om te verblijven. Ook de

andere verswinkels, ruim. Het behoud van dit ruime

toename van afhaal- en bezorghoreca in het centrum

aanbod zorgt ervoor dat Beuningen-Centrum een

draagt hier niet aan bij.

16 van 25

Beuningen als belangrijk boodschappencentrum met ruim dagelijks aanbod...

... en ook een stabiel mode-aanbod

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

2.3 Haalbaar centrumprogramma De bevolking van Beuningen blijft de komende jaren groeien. Onder andere de groeiende online bestedingen zorgen er echter voor dat het fysieke winkelaanbod naar verwachting niet in dezelfde mate mee kan groeien. Met name in de niet-dagelijkse sector ligt uitbreiding van het aanbod niet in lijn der verwachting.

voornamelijk bestaande uit eengezinswoningen. Het is

maximale bevolkingsprognose (van Primos) gaat uit

dan ook waarschijnlijk dat de dorpskern Ewijk de

van een groei van het aantal inwoners naar circa

komende jaren het hardst gaat groeien.

26.660 in 2025 en circa 26.870 in 2030. De ambitie van de gemeente om door te groeien naar 30.000 inwoners

Uitgangspunten berekening

is ook in de berekening voor 2030 meegenomen.

De marktruimteberekening geeft een indicatie van het huidig functioneren van het bestaande aanbod en laat

Aanbod

op hoofdlijnen zien of er een kwantitatieve aanleiding

Het winkelaanbod in de dagelijkse sector is circa 6.760

is om het aanbod uit te breiden. Een marktruimtebere-

m² wvo. Voor de toekomst wordt dezelfde omvang van

Bevolkingsprognose

kening is geen exacte wetenschap, maar geeft een

het winkelaanbod aangehouden in de berekening.

De woningbouwambitie van de gemeente zorgt voor

indicatie van het huidig en toekomstig functioneren

Eventuele (geplande) uitbreidingen kunnen in het licht

een verwachte verdere groei van de bevolking in de

(vloerproductiviteit) van het aanbod. De berekening

van de uitkomst van deze berekening bekeken worden.

komende jaren. De gemeente groeit volgens de

geeft op hoofdlijnen inzicht in de ontwikkeling van het

prognoses met maximaal circa 930 inwoners naar

detailhandelsaanbod op de lange termijn.

Bevolkingsprognose gemeente Beuningen 2023-2050

27.170 inwoners tot 2040 (+3,5%). De toenemende vergrijzing zorgt er voor dat naar verwachting de groei

De berekening is enkel gemaakt voor de dagelijkse

na 2040 gaat afvlakken.

sector. De niet-dagelijkse sector is zeer divers en daardoor lastig te vangen in landelijke kengetallen. In

Bevolkingsprognoses op dorpskernniveau zijn niet

de marktruimteberekening is een aantal uitgangspun-

beschikbaar, maar in het Omgevingsprogramma

ten gehanteerd, al dan niet met een bandbreedte.

Woningbouw is opgenomen dat ongeveer de helft van a

de woningbouw in Ewijk moet gaan plaatsvinden,

Inwoners In de berekening voor het centrum wordt uitgegaan van

a

Gemeente Beuningen (2021). Omgevingsprogramma Woningbouw: Panorama authentiek Beunings met een vleugje stad.

de hele gemeente Beuningen als verzorgingsgebied. Het aantal inwoners in de gemeente is 26.240. De

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

17 van 25

Resultaat dagelijkse sector

Vloerproductiviteit

De indicatieve marktruimteberekening geeft een

Gemiddeld ligt de besteding per hoofd per jaar in

De landelijk gemiddelde omzet voor de dagelijkse

gezonde uitgangssituatie voor de dagelijkse sector

Nederland voor de dagelijkse sector op € 2.654 . Dit

sector is € 7.823 per m² wvo per jaar (ook hier worden

weer. De verwachte lichte bevolkingsgroei compen-

betreft bestedingen in fysieke winkels. Deze norm­

5-jaars-gemiddelden gehanteerd).

seert niet volledig voor de verwachte toename in

Winkelomzet per hoofd a

bestedingscijfers zijn 5-jaars-gemiddelden om de

internetwinkelen, waardoor de uitbreidingsruimte in de

pieken en dalen van de coronacrisis af te vangen. De

Koopkrachtbinding

toekomst afneemt. Uit de berekening komt, uitgaande

winkelomzet per hoofd wordt gecorrigeerd voor het

De koopkrachtbinding staat voor de mate waarin de

van de huidige omvang van het aanbod en wanneer

gemiddelde inkomen per inwoner in de gemeente. Het

sector er in slaagt om de inwoners uit het verzorgings-

gerekend wordt met de inwonersprognose, enige

gemiddelde inkomen per inwoner in gemeente

gebied (gemeente Beuningen) aan zich te binden. De

uitbreidingsruimte voor het dagelijks aanbod. In het

Beuningen ligt 3% boven het landelijk gemiddelde. Dit

binding van de inwoners van de gemeente Beuningen

maximale scenario, waarbij wordt gerekend met de

verschil wordt doorberekend in de bestedingen per

aan het centrum voor boodschappen in de dagelijkse

ambitie van de gemeente wat betreft inwonergroei, is

hoofd met een factor van 0,4 in de dagelijkse sector.

sector is naar verwachting 75% .

er zelfs uitbreidingsruimte voor een volledige nieuwe

b

supermarkt. Als de internetverkoop in de dagelijkse

Internet

Koopkrachttoevloeiing

sector minder hard oploopt dan verwacht, dan zal de

De winkelomzet per hoofd wordt ook gecorrigeerd voor

De toevloeiing is het aandeel van de omzet dat

indicatieve uitbreidingsruimte verder toenemen.

het aandeel online bestedingen in de dagelijkse sector.

verdiend wordt met bestedingen van consumenten van

In deze sector lag het online aandeel in 2022 op circa

buiten de gemeente Beuningen. De toevloeiing is naar

6%. In de toekomst zal dit aandeel blijven groeien. In de

verwachting circa 10%b, voornamelijk van inwoners uit

dagelijkse sector is het de verwachting dat de internet­

Lindenholt en het noorden van Nijmegen.

verkoop (maximaal) toeneemt naar 8,5% in 2025 en naar 12,5% in 2030, onder andere afhankelijk van logistieke ontwikkelingen. a

Retail Insiders (2022). Omzetkengetallen 2021 ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek.

18 van 25

b

In voorgaande jaren is gerekend met een hogere koopkrachtbinding (90%) en -toevloeiing (25% à 30%). In eerdere berekeningen is namelijk kern Beuningen als verzorgingsgebied van het centrum genomen. Aangezien bevolkingsprognoses alleen op gemeenteniveau beschikbaar zijn, is in de huidige berekening de hele gemeente als verzorgingsgebied meegenomen. De binding en toevloeiing zijn omgerekend naar gemeenteniveau.

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Indicatieve marktruimteberekening voor de dagelijkse sector in centrum Beuningen* x x

x

x x

x

Centrum Beuningen 2022

2025

2030

a Aantal inwoners in verzorgingsgebied gemeente Beuningen

26.240

26.660

26.870 à 30.000

b Winkelomzet per hoofd (excl. btw en internet), gecorrigeerd voor gemiddeld inkomen

€ 2.684

€ 2.613

€ 2.499

75%

75%

75%

€ 52,8 mln

€ 52,2 mln

€ 50,4 mln à € 56,2 mln

10%

10%

10%

€ 58,7 mln

€ 58,1 mln

€ 56,0 mln à 62,6 mln

€ 7.823

€ 7.823

€ 7.823

ca. 7.500 m² wvo

ca. 7.420 m² wvo

ca. 7.150 à 7.990 m² wvo

ca. 6.760 m² wvo

ca. 6.760 m² wvo

ca. 6.760 m² wvo

f/i

€ 8.678

€ 8.584

€ 8.273

h-i

ca. 740 m² wvo

ca. 660 m² wvo

ca. 390 à 1.230 m² wvo

c Koopkrachtbinding a*b*c

d Verwachte winkelomzet verzorgingsgebied (excl. btw) e Aandeel vreemde koopkracht/koopkrachttoevloeiing f

Totale winkelomzet (excl. btw)

d / (1 - e)

g Gemiddelde winkelomzet per m² wvo (excl. btw) h Potentieel winkelaanbod i

Huidig winkelaanbod

j

Huidige winkelomzet per m² wvo (excl. btw)

f/g

k Indicatie uitbreidingsruimte

* Voor een toelichting op de achtergronden van deze berekening verwijzen we naar de publicatie van Retail Insiders (2022), ‘Omzetkengetallen 2021 ten behoeve van ruimtelijk-economisch onderzoek’.

Niet-dagelijkse sector

lijkse sector is het ook de verwachting dat het aandeel

Sinds 2015 is de bevolking van de gemeente Beuningen

online bestedingen verder gaat toenemen. In de

gestaag doorgegroeid (+3,7%). Ondanks deze bevol-

huidige en toekomstige situatie is er naar verwachting

kingsgroei is het winkelaanbod in m² wvo in de

dan ook geen uitbreidingsruimte in de niet-dagelijkse

niet-dagelijkse sector in het centrum van Beuningen in

sector.

Bevolkingsontwikkeling Beuningen en ontwikkeling niet-dagelijkse sector centrum Beuningen 2015-2022

deze periode flink afgenomen (-17%; zie grafiek). Het modisch aanbod is de afgelopen jaren redelijk stabiel gebleven en sinds 2018 zelfs weer licht gegroeid. Het overig niet-dagelijks aanbod is echter aanzienlijk afgenomen. Sinds 2018 vlakt de afname van het totale niet-dagelijkse aanbod dan ook iets af. In de niet-dage-

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

19 van 25

Visie en kaders

3.1 Beleidskaders Huidige kaders en uitgangspunten

schalige volumineuze detailhandel). Buiten deze twee

functies. De leegstand is sinds 2015 meer dan gehal-

In de centrumvisie van 2015 zijn twee doelstellingen

gebieden wordt geen nieuwe detailhandel of uitbrei-

veerd. Het totale aanbod is in aantal verkooppunten

voor het centrum van Beuningen opgenomen:

ding van detailhandel toegestaan, tenzij daarvoor al

zelfs toegenomen. De omvang van het dagelijks

1.

planologisch-juridisch toestemming was gegeven.

aanbod is, ondanks de sluiting van Aldi, redelijk stabiel

Het behouden van een zo compleet mogelijk winkelcentrum;

2.

gebleven over de jaren. Het niet-dagelijks aanbod nam

De functie als hart van het dorp versterken

Houdbaarheid kaders

tussen 2015 en 2018 nog sterk af, maar deze afname is

(ontmoet- en verblijfsfunctie).

In de afgelopen jaren is de situatie in het centrum van

sinds 2018 afgevlakt. Veel van deze panden zijn

Ingezet moest worden op het optimaliseren van de

Beuningen beperkt gewijzigd. Het centrum is goed

ingevuld met niet-detailhandelsfuncties. Deze andere

randvoorwaarden voor beide functies (zie tabel).

gevuld met winkelaanbod en andere publieksgerichte

publieksgerichte functies (o.a. toename horeca)

Onder andere het compact houden van het winkelge-

Benoemde randvoorwaarden kernwinkelgebied en recreatieve verblijfsfunctie Beuningen-Centrum 2015

bied draagt bij aan het behalen van deze doelstellingen. In het in 2015 gewenste compacte kernwinkelge-

Compleet Kernwinkelgebied Divers boodschappenaanbod

Compact

Comfortabel

Concentratie van het

Bieden van gemak en comfort

bied (zie kaart p. 22) wordt ingezet op behoud van een

en frequentbezochte niet-

winkelaanbod in een compact

voor het boodschappen doen.

ingevulde plint met winkels. Een deel van het centrum,

dagelijkse winkels, met een

gebied (korte afstanden,

Goede bereikbaarheid en

waar wel detailhandel gevestigd is (Amaliaplein en

sterk supermarktaanbod als

zichtrelaties) tussen en rondom genoeg parkeren op korte

Schoolstraat), valt niet onder het kernwinkelgebied. Om

grootste publiekstrekker

de publiekstrekkers

afstand

Concentratie van bedrijven in

Bieden van een aangenaam en

ervoor te zorgen dat het kernwinkelgebied gevuld blijft,

Recreatieve

Streven naar een grote variatie

wordt aan uitbreiding of nieuwe vestiging buiten het

verblijfsfunctie

van aanvullende voorzieningen, een compact gebied, zodat van veilig verblijfsklimaat met

kernwinkelgebied niet meegewerkt. In het kernwinkel-

waaronder een diversiteit aan

elkaars nabijheid geprofiteerd

voldoende ruimte voor

gebied zijn alle detailhandelsbranches toegestaan.

dag- en avondhoreca, dienst­

kan worden

voetgangers en terrassen in

Aanbevolen werd om in bestemmingsplannen vast te

verlening, maatschappelijke en

leggen dat detailhandel alleen mag plaatsvinden in het

culturele voorzieningen

een sfeervolle ambiance

kernwinkelgebied en op De Heuve (uitsluitend groot-

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

21 van 25

versterken de functie van het centrum als ontmoet- en

en andere winkels met een keuzegevoelig assortiment

trekker voor het centrum en heeft een versterkende

verblijfsplek. Deze recente ontwikkelingen geven dan

(recreatief aanbod) is het van groot belang dat er

werking op het combinatiebezoek met andere winkels.

ook geen aanleiding om af te wijken van de eerder

voldoende bezoekers langs de winkels lopen, om

opgestelde uitgangspunten.

genoeg publiek te kunnen verleiden tot een winkelbezoek.

Belang concentratie voor behoud vitaliteit kernwinkelgebied

Beuningen-Centrum heeft een belangrijke positie als

Het clusteren van winkels is van groot belang voor een

boodschappencentrum voor de gemeente. Het

toekomstbestendige winkelstructuur. Over het alge-

complete supermarktaanbod werkt goed als publieks-

meen kan er een ruimer en meer divers aanbod in stand gehouden worden bij optimale clustering van winkels. Hoe hoger het clusteringspercentage van

Afbakening kernwinkelgebied detailhandelsvisie 2015

Mate van clustering aanbod en aantal winkels per 1.000 inwoners

winkels in een gemeente is, hoe meer winkels per 1.000 inwoners aanwezig zijn in de gemeente (zie spreidingsdiagram). Dit zogenaamde synergie-effect treedt op doordat winkels profiteren van elkaars aantrekkingskracht en bezoekers. Door de voorzieningen te clusteren is in de kern Beuningen een aantrekkelijk en compleet voorzieningenaanbod mogelijk. Een groot deel van de winkels in Beuningen-Centrum functioneert (deels) op bestedingen door aanwezige passanten die met een gericht of recreatief koopbezoek in het centrum zijn. Voornamelijk bij modewinkels

22 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Vastleggen in bestemmingsplan (omgevingsplan)

Buiten deze winkelgebieden wordt dan ook geen

In het ruimtelijke detailhandelsbeleid van de gemeente

nieuwe detailhandel of uitbreiding meer toegestaan.

Beuningen wordt ingezet op het versterken en behouden van de huidige winkelstructuur. Uitgangspunt

Op perifere winkellocaties is alleen grootschalige

hierbij is dat winkels zich primair vestigen of uitbreiden

detailhandel met volumineus aanbod toegestaan. In dit

in het kernwinkelgebied in het centrum van Beuningen

soort winkels (woonwinkels, bouwmarkten, tuincentra,

of op Shoppingpark de Heuve (volumineus aanbod). In

etc.) worden ook steeds vaker branchevreemde

het centrum van Beuningen worden alle detailhandels-

artikelen verkocht. De verkoop van branchevreemde

branches toegestaan. In 2015 werd het belang van het

assortimenten op perifere locaties heeft (negatieve)

vastleggen van de visie in bestemmingsplannen al

invloed op de winkels binnen de gewenste te verster-

aangegeven. Om deze gewenste ruimtelijk-functionele

ken structuur (het centrum van Beuningen). Voor

structuur te waarborgen, is het belang onverminderd

perifeer gevestigde winkels blijft derhalve de regeling

groot om dit vast te leggen in bestemmingsplannen

gelden zoals die op Shoppingspark De Heuve geldt:

(omgevingsplan).

maximaal 10% van het winkelvloeroppervlak mag

Beleid gericht op het sterk houden van het centrum...

gebruikt wordt voor verkoop van branchevreemd Het bestemmingsplan (na de vaststelling van de

assortiment, tot een maximum van 250 m² wvo én tot

Omgevingswet wordt dit het omgevingsplan) is het

maximaal 50 m² wvo per branchegroep.

meest krachtige instrument dat de gemeente tot haar beschikking heeft om ruimtelijk beleid te voeren. Op

De gemeente is momenteel al aan de gang met het

basis van deze (en de eerdere) centrumvisie kan in het

herzien van de huidige bestemmingsplannen, waarbij

bestemmingsplan vastgelegd worden dat in het

aanbevolen wordt om aan te sluiten bij deze visie. Het

centrum van Beuningen alleen in het kernwinkelgebied

toetsingsschema voor detailhandelsinitiatieven uit

detailhandel mag plaatsvinden. Alle detailhandels­

2015 blijft hierbij leidend.

branches zijn in het centrum toegestaan. Op de Heuve is detailhandel in volumineuze branches toegestaan. ...met een compleet en aantrekkelijk voorzieningenaanbod

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

23 van 25

3.2 Conclusie en aanbevelingen De huidige omvang van het centrum lijkt goed passend voor Beuningen. In de dagelijkse sector is er enige uitbreidingsruimte, die wellicht ingevuld kan worden met de (terug)komst van Aldi aan het Thorbeckeplein.

Ruimtelijk detailhandelsbeleid als krachtig instrument voor het vastleggen van de gewenste functioneel-ruimtelijke structuur

De afname van de omvang van het aanbod in de niet-dagelijkse sector lijkt na jaren van sterke afname iets af te vlakken. Onder andere door de verwachting dat het aandeel online bestedingen in die sector blijft toenemen, is er geen uitbreidingsruimte in deze sector te verwachten. Eventuele verdere afname van dit aanbod kan ingevuld worden met andere publieksgerichte functies, zoals horeca en maatschappelijke en culturele voorzieningen. Een grote variatie aan dit soort voorzieningen zorgt voor een versterking van de recreatieve verblijfsfunctie in het centrum. Wijzigingen in de functioneel-ruimtelijke structuur zijn niet voor de hand liggend. De voorgestelde afbakening van het kernwinkelgebied in 2015 blijft dan ook voor de komende jaren het uitgangspunt. Het vastleggen van deze structuur in bestemmingsplannen is de eerste stap die gezet moet worden om de toekomstbestendige voorzieningenstructuur te versterken.

24 van 25

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

Verdere opgaven Beuningen-Centrum Naast het vastleggen van de ruimtelijk-functionele structuur in planologisch-juridische kaders zijn tijdens de schouw ook andere aandachtspunten voor het centrum onder de aandacht gekomen. Deze opgaven kunnen bijvoorbeeld opgepakt worden in een plan van aanpak of een uitvoeringsagenda voor het centrum van Beuningen. Onderwerpen die hier een plek kunnen krijgen: •

(Verder) verbeteren van de verblijfskwaliteit (vergroenen, horecaplein etc.);

•

Toetsen parkeerdruk (o.a. door het wegvallen van

Ruimtelijke ‘blokkade’ Julianapassage

Aanpak vergroening en verbeteren verblijfskwaliteit

Toename bezorghoreca in kromming Thorbeckeplein

Volle parkeerpleinen in het centrum

langparkeren op het terrein aan de Van Heemstra­ weg en drukte huidige parkeerpleinen); •

(Overlast) toename afhaal- en bezorghoreca;

•

Ruimtelijke overgang in het centrum bij de Julianapassage;

•

Ruimtelijke inpassing verplaatsing supermarkt Aldi.

2401.1222 Onderzoek actualiteit detailhandels- en centrumvisie Beuningen - 23 augustus 2023

25 van 25

Droogh Trommelen en Partners (DTNP) - Adviseurs voor Ruimte en Strategie Graafseweg 109, 6512 BS Nijmegen | T 024 - 379 20 83 | E info@dtnp.nl | W www.dtnp.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Beuningen&id=05f4db26-a7a6-4f45-80fa-074a77b9953f