Bijlage 20: Afsprakenkader Evenementen Groene Heuvels Ewijk - ondertekend

AFSPRAKENKADER EVENEMENTEN RECREATIEGEBIED GROENE HEUVELS IN AANVULLING OP EN TEN BEHOEVE VAN EEN ZORGVULDIGE UITVOERING VAN DE MOGELIJKHEDEN DIE HET BESTEMMINGSPLAN “EVENEMENTEN GROENE HEUVELS EWIJK" ZAL BIEDEN VOOR HET ORGANISEREN VAN EVENEMENTEN.

Recreatiebedrijf Leísurelands en het gemeentebestuur van Beuningen en Wijchen zijn overeengekomen dat de onderstaande afspraken integraal verbonden zijn met het bestemmingsplan Evenementen Groene Heuvels Ewijk. Doel van dit afsprakenkader is om: in aanvulling op het publiekrechtelïjke kader (bestemmingsplannen en vergunningenstelsel) afspraken te maken over hoe de organisatie, groei in aantallen en uitvoering van evenementen verloopt en hoe de omgeving wordt betrokken en geïnformeerd. Tevens wordt hiermee gehoor gegeven aan een belangrijk deel van de reacties op en zorgen bij de plannen vanuit de omgeving en worden de toezeggingen die gedaan zijn bij de omgevingsdialoog vastgelegd.

De gemeenteraad van Beuningen heeft in haar vergadering van 21 december 2021 het "Omgevingsprogramma Recreatie en Toerisme buitengebieden" vastgesteld. Onderdeel van dit omgevingsprogramma is de uitwerking van het gebied Het Broek inclusief het recreatiegebied Groene Heuvels. Hiervoor is een gebiedsvisie ontwikkeld. Belangrijk speerpunt in deze gebiedsvisie is dat er op basis van de landelijke en regionale grotere vraag naar en behoefte aan evenementen een duurzaam evenemententerrein gerealiseerd wordt waar, naast het evenement Down The Rabbit Hole, meerdere evenementen kunnen plaats vinden. Deze evenementen dragen bij aan de versterking van het toeristisch recreatief perspectief van het Broek. Nu al geniet het gebied landelijke bekendheid door het evenement Down The Rabbit Hole. De recreatieve aantrekkelijkheid en ontsluiting van het gebied Het Broek incl de Groene Heuvels wordt verbeterd, het gebied krijgt tevens een impuls voor natuurontwikkeling en verduurzaming van het terrein en de faciliteiten voor de bezoekers van het recreatiegebied worden verbeterd. Op basis van dit Omgevingsprogramma heeft Leisurelands als eigenaar van het recreatiegebied een verzoek tot een bestemmingsplanwijziging ingediend. Deze bestemmingsplanwijziging maakt het mogelijk het aantal evenementen gereguleerd uit te breiden.

Deze aanvraag draagt bij aan de dóórontwikkeling van het recreatiegebied Groene Heuvels. De gemeente Wijchen heeft aangegeven bereid te zijn medewerking te verlenen aan de planologische borging van de kampeermogelijkheden op Wijchens grondgebied voor Down The Rabbit Hole. Leisurelands zal hiertoe een verzoek tot een bestemmingsplanwijziging indienen bij de gemeente Wijchen. Omgevingsdialoog

Door zowel Leisurelands als het gemeentebestuur van Beuningen en Wijchen is uitgebreid met de omgeving gesproken over het mogelijk maken van meer evenementen op het recreatiegebied Groene Heuvels. In dit overleg kwam nadrukkelijk aan bod de zorg die omwonenden, met name de inwoners van Bergharen en Hernen hebben over mogelijke overlast die evenementen met zich mee brengen zoals geluid en verkeer.

De omgevíngsdiaìoog heeft er in eerste instantie toe geleid dat het aantal evenementdagen is teruggebracht van 24 naar 18 per jaar. Daarnaast is het aantal evenementdagen met geluid na de dialoog gemaximeerd tot 12 dagen per jaar. Na de omgevingsdialoog hebben nog diverse gesprekken plaatsgevonden met de gemeente Beuningen, Wijchen en de omwonenden. Na deze gesprekken is het aantal geluidsdagen in de uiteindelijke aanvraag teruggebracht naar 9 en is het aantal evenementen in categorie 3 teruggebracht van 3 naar 1. Leisurelands en gemeenten Beuningen en Wijchen staan een gecontroleerde groei van het aantal evenementen, evenementdagen en bezoekersaantallen, dit met oog en oor voor de omgeving. Dit vraagt om een aantal extra afspraken om, bovenop de voorschriften in het bestemmingsplan, te waarborgen dat eventuele ongewenste situaties in de toekomst bij de groei van het aantal evenementen worden voorkomen. In de omgevingsdialoog zijn er ook andere toezeggingen gedaan richting omwonenden, eigenaren van vakantiewoningen en (agrarische) bedrijven op en in de omgeving van het recreatiegebied Groene Heuvels van communicatie over en evaluatie van evenementen met de omgeving. Deze toezeggingen worden met dit document vastgelegd. Nadere afspraken

Leisurelands

Leisurelands levert jaarlijks voor 1 oktober van enig jaar het evenementenprogramma van Leisurelands aan bij de gemeenten Beuningen en Wijchen zodat afstemming kan plaatsvinden met de (regionale) evenementenkalender. Leisurelands informeert jaarlijks voor 31 december de omgeving over de evenementenkalender voor het gebied de Groene Heuvels voor het daaropvolgende jaar. De leefbaarheidsgroep Bergharen en leefbaarheidsgroep Hernen/Leur en de WE's van het vakantiepark Het Broeckhuys worden direct geïnformeerd. Wanneer er wijzigingen optreden in de kalender wordt direct en rechtstreeks contact opgenomen. Kermissen, rommelmarkten, avondvierdaagse, braderieën, zoals bijvoorbeeld de Bergharense kermis, de Hernense Stratenmarkt en Mega Tribute Festival zijn belangrijk voor en horen thuis in de kernen. De planning van evenementen op de Groene Heuvels en die in de kernen worden op elkaar afgestemd om overlap waar mogelijk te voorkomen. Leisurelands is selectief in de keuzeį van organisatoren voor evenementen. Hierbij zetten ze bíj de keuze voor organisatoren in op betrouwbare, langjarige partners die aantoonbare ervaring hebben in het organiseren van evenementen, die qua soort en bezoekersaantallen vergelijkbaar zijn met het evenement dat ze op de Groene Heuvels willen organiseren.

In oktober van elk jaar organiseert Leisureland een evaluatie met een vertegenwoordiging van diverse stakeholders waaronder de leefbaarheidsgroep Bergharen/Hernen/Leur en de organisatoren van de evenementen. Leisurelands zorgt met de organisatoren elk jaar voor een jaarrond ecologische begeleiding door een erkend ecologisch adviesbureau. Hiermee worden eventuele verstorende effecten van de evenementen op beschermde natuurwaarden van het gebied snel inzichtelijk en kan daar op geanticipeerd worden, jaarlijks wordt het plangebied onderzocht op aanwezigheid en gebruik van beschermde soorten en in het bijzonder aanwezige dassenburchten en (jaarrond beschermde) nesten. Leisurelands legt de organisatie van het evenement de verplichting op dat ze tijdens het evenement telefonisch bereikbaar zijn voor omwonenden.

Leisurelands wijst de organisatie van een evenement pro-actief op het belang van de bereikbaarheid van het gebied tijdens en bij de op- en afbouwen van het evenement en dat eventuele afsluitingen goed gemotiveerd worden in de vergunningaanvraag en gepaard gaan met zorgvuldige en tijdige communicatie hierover. Uiteraard moeten organisatoren binnen de kaders van het bestemmingsplan blijven maar ook daarbinnen vragen wij organisatoren te zoeken naar mogelijkheden die geluid- en lichtoverlast van de camping en het parkeren beperken. Gemeente Leuningen

Per evenement toetst de gemeente Beuningen middels een evenementvergunning of de belangen en veiligheid van omwonenden en bezoekers voldoende gewaarborgd is. De kaders van het bestemmingsplan, waaronder de geluidsnormen, zijn daarbij leidend. Per evenement kunnen daarbij in de vergunningverlening gemotiveerd nadere (beperkende) regels worden opgelegd. Aspecten als veiligheid, geluid, logistiek en bereikbaarheid staan daarbij centraal evenals ervaringen met eerdere evenementen. De gemeente Beuningen toetst via de Veiligheidsregio (regionale evenementenkalender) of er voldoende politiecapaciteit voorhanden is. Op basis van de evenementvergunning evalueren de gemeente en de organisator het evenement. Gemeente Wijchen

De planologische voorwaarden voor het gebruik van gronden in Wijchen rondom categorie 4 evenement (Down the Rabbit Hole) worden geborgd middels een bestemmingsplan. Een aanvraag voor gebruik van Wijchens grondgebied ten behoeve van een tweede categorie 4 evenement wordt beoordeeld en kan door een tijdelijke omgevingsvergunning worden toegekend. De gemeente Wijchen wil op basis van een proefperiode van 3 jaar hieraan meewerken. De gemeente Wijchen evalueert jaarlijks en geeft na de genoemde proefperiode aan of en wanneer een tweede categorie 4 evenement planologisch geborgd kan worden in een bestemmingsplan. Leisurelands en gemeenten Beuningen en Wijchen

jaarlijks houden Leisurelands en de gemeente Beuningen en Wijchen een overall evaluatie van alle evenementen ian het afgelopen seizoen. De conclusies van deze evaluatie wbrden betrokken bij het opstellen van het evenementenprogramma voor het volgend kalenderjaar. Na 3 edities wordt er uitgebreid geëvalueerd. Partijen werken samen een evaluatieplan uit hoe geëvalueerd gaat worden. Wanneer de evaluatie daar aanleiding toe geeft gaan partijen in overleg voor passende oplossingen. Aan de mogelijke groei van het aantal evenementen en bezoekersaantallen worden de volgende voorwaarden gesteld: o een evenement in categorie 2 heeft een maximum aantal van 17.500 bezoekers; o het evenement in categorie 3 zal in de eerste 3 jaar niet meer dan 20.000 bezoekers hebben. o een evenement in categorie 3 kan pas doorgroeien als de gezamenlijke evaluatie uitwijst of dit mogelijk is;

o nieuwe evenementen in categorie 3 en 4 kunnen niet in hetzelfde jaar worden geïntroduceerd (eerste editie). o het 2e evenement in categorie 4 zal in de eerste 3 edities niet meer dan 45.000 bezoekers hebben. o groei van het bezoekersaantal bij het 2e evenement categorie 4 is eerst mogelîjk nadat de ervaringen bij Down The Rabbit Hole hebben aangetoond dat dit mogelijk is; o voor beide categorie evenementen wordt gestreefd naar een goede spreiding over het jaar. Voorzieningen/investeríngen.

De mogelijkheden voor het organiseren van evenementen die ontstaan wanneer het bestemmingsplan onherroepelijk is, maakt het voor Leisurelands mogelijk om te investeren in de aantrekkelijkheid en het verhogen van de kwaliteit en kwantiteit en de duurzaamheid van de recreatieve voorzieningen op het recreatiegebied de Groene Heuvels. Leisurelands stelt theatervoorziening ‘t Konijnenhol' gratis beschikbaar voor initiatieven van omwonenden en sociaal-maatschappelijke organisaties tot 200 bezoekers; Leisurelands (en partners) kan en zal wanneer er meer (planologische) ruimte komt voor evenementen extra investeren in het recreatiegebied Groene Heuvels voor een bedrag van ten minste ^ôOO.OOO; Een fors deel hiervan wordt geïnvesteerd in de vergroening, verduurzaming en biodiversiteit van het gebied; Een ander deel zal geïnvesteerd worden in extra faciliteiten op het recreatiegebied Groene Heuvels;(kiosk, toiletvoorzieningen, meubilair en een aantrekkelijke inrichting van het gebied; Door onder andere toevoeging van speeltoestellen wordt recreëren aantrekkelijker voor de nabijgelegen kernen; De aard en omvang van deze investeringen zijn gebaseerd op de planologische ruimte zoals aangevraagd in het conceptbestemmingsplan; Bij wijziging van de aangevraagde planologische ruimte zullen de investeringen navenant bij gesteld worden.

Per muziekevenement wordt 1000,- beschikbaar gesteld (maximaal 3000,- totaal) aan de omliggende kernen ten behoeve van de leefbaarheid. De Gemeente Beuningen verplicht zich (na instemming gemeenteraad) tot een meer-jaren investeringsprogramma voor het gebied het Broek, waarbij geïnvesteerd wordt in achtereenvolgens; het met het oog op de toename van recreatie en/of evenementen verbeteren van de bij de wegfunctie passende infrastructuur; het met het oog op de toename van recreatie en/of evenementen verbeteren van de verkeersveiligheid; de aanleg van recreatieve fiets- en wandelroutes in het gebied; in overleg met Wijchen de recreatieve verbinding tussen de Groene Heuvels en Hernen. het versterken van het groen en de biodiversiteit.

6

Overeengekomen in Beuningen op 14 juni 2023,