Bijlage 15: Regels BP Parapluplan Evenementen De Groene Heuvels, Ewijk
Tekst van het document
PLANREGELS "PARAPLUPLAN EVENEMENTEN DE GROENE HEUVELS, EWIJK"
RUIMTEMEESTERS een heldere kijk op de leefomgeving
IMRO codering Versie Datum
NL.IMR0.0209.BPevenementGroeHeu-vadf Vastgesteld 22 augustus 2023
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels.......................................................................................................1
Artikel 1 Begrippen.................................................................................................................1 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels................................................................................................. 3
Artikel 2 Relatie met onderliggende plannen........................................................................ 3 Hoofdstuk 3 Algemene regels...................................................................................................... 4
Artikel 3 Anti-dubbeltelbepaling............................................................................................ 4 Artikel 4 Algemene aanduidingsregels................................................................................. 4 Artikel 5 Overige regels........................................................................................................ 5 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels...................................................................................... 6
Artikel 6 Overgangsrecht......................................................................................................6 Artikel 7 Slotregel..................................................................................................................6
Bijlagen bij de regels 1. 2. 3.
Plangebied. Geluidsgevoelige bestemmingen in de omgeving. Besluit verlenen Wnb vergunning (Provincie Gelderland, zaak 2021-002840, 6 oktober 2022).
Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen 1.1 plan: het bestemmingsplan “Parapluplan Evenementen De Groene Heuvels, Ewijk” met identificatienummer NL.IMRO.0209.BPevenementGroeHeu-vadf van de gemeente Beuningen; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en bijlagen; 1.3 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5 aankomst- en vertrekdag een periode van maximaal 24 uur voorafgaand of na afloop van een evenement, waarbij bezoekers van een evenement aankomen of vertrekken, zonder versterkt muziekgeluid; 1.6 emissie N/kg/jaar stikstofverbindingen die direct of indirect vanuit een bron in de lucht worden gebracht, waarbij de ‘N’ een verzamelnaam is voor NH3 en NOx; 1.7 evenement: een voor het publiek toegankelijke verrichting van vermaak, zoals een herdenkingsplechtigheid, een braderie, een optocht, een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg en een straatfeest of een buurtbarbecue.
Opeenvolgende evenementen die gedurende aaneengesloten dagen plaatsvinden en gebruikmaken van dezelfde voorzieningen worden beschouwd als één evenement bestaande uit meerdere evenementendagen; 1.8 evenementencategorieën: ^
categorie 1 betreft een evenement met zeer beperkt versterkt geluid (zoals een spreekinstallatie) ter ondersteuning van het evenement, zoals een (hardloop)wedstrijd, obstakelrace, rommelmarkt of fair.
^
categorie 2 betreft een evenement met beperkt versterkt geluid waarbij kamperen is toegestaan, zoals een themabraderie, vakbeurs, kampeerdemo dagen, vakantiebeurs, introductiekamp of film festival.
^
categorie 3 betreft een evenement met podia en versterkt geluid, zoals concerten en festivals.
^
categorie 4 betreft een evenement met podia en versterkt geluid waarbij kamperen is toegestaan, zoals Down The Rabbit Hole en andere kampeerfestivals.
1.9 evenementendag: hieronder wordt verstaan een dag waarop een evenement plaatsvindt voor een periode van 24 uur aan sluitend, wat betekent dat de periode over twee kalenderdagen verspreid kan zijn. Aankomst- en ver trekdagen en op- en afbouwdagen worden niet beschouwd als een evenementendag; 1.10 geluidniveau in dB(A): LAeq: het equivalent geluidniveau in dB(A), zijnde het energetisch gemiddeld geluidniveau, uitgedrukt in dB(A).
1
1.11 geluidniveau in dB(C): LCeq: het equivalent geluidniveau in dB(C), zijnde het energetisch gemiddeld geluidniveau, uitgedrukt in dB(C). 1.12 kampeermiddel: tent, tentwagen, kampeerauto, of caravan dan wel enig ander onderkomen of enig ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelte daarvan, een en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen ge heel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf; 1.13 kampeerterrein: terrein of plaats, geheel of gedeeltelijk ingericht, en blijkens die inrichting bestemd, om daarop gelegen heid te geven tot het plaatsen of geplaatst houden van kampeermiddelen ten behoeve van recreatief verblijf; 1.14 op- en afbouwdag een periode van maximaal 24 uur aansluitend waarop op- of afbouwactiviteiten behorend bij een evene ment worden uitgevoerd, wat betekent dat de periode over twee kalenderdagen verspreid kan zijn; 1.15 productieterrein: een productieterrein kenmerkt zich door het aanbrengen van voorzieningen in verband met en ten be hoeve van evenementen in de periode voorafgaand aan de opbouw tot en met afronding van de afbouw. Het kan hierbij gaan om voorzieningen als noodgebouwen met kantoorfunctie, medewerkerscatering, lichtmasten, koelcontainers, kampeermiddelen voor medewerkers en generatoren.
2
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 2 Relatie met onderliggende plannen 2.1 Reikwijdte van dit bestemmingsplan en verhouding tot andere bestemmingsplannen a. De in dit bestemmingsplan opgenomen regels ten aanzien van evenementen op De Groene Heu vels, zoals dit plangebied is weergegeven in bijlage 1, gelden in aanvulling op ofwel vervangen ge deeltelijk de regels van de onderliggende bestemmingsplannen van de gemeente Beuningen:
b.
Plannaam
Identificatienummer
Datum
Buitengebied
NL.IMRO.0209.BPbuitengebied-onhe
2012-08-01
Partiële Herziening De Groene Heuvels
NL.IMRO.0209.BPgHeuvelsKamperen-vadf
2014-09-23
Parapluplan Parkeren
NL.IMRO.0209.ParapluplaParkeren-vadf
2018-05-29
De overige bestemmingen in de regels en op de verbeelding uit de hierboven genoemde en onder liggende bestemmingsplannen blijven ongewijzigd van toepassing, met dien verstande dat bij even tuele strijdigheid, dit bestemmingsplan voorrang heeft boven de hierboven genoemde en onderlig gende bestemmingsplannen.
3
Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 3 Anti-dubbeltelbepaling Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten be schouwing.
Artikel 4 Algemene aanduidingsregels 4.1 Overige zone - evenementenzone 1 Ter plaatse van de gebiedsaanduiding “overige zone - evenementenzone 1” zijn de gronden tevens be stemd voor evenementen, onder de voorwaarde dat: a.
per onderscheiden evenement voldaan wordt aan de in de onderstaande tabel opgenomen eisen en normen: Evenementencategorie
Onderwerp
Cat. 1
Cat. 2
Cat. 3
Cat. 4
Maximaal aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig per evenementendag
15.000
25.000
30.000
60.000
Kamperen toegestaan
Nee
Ja
Nee
Ja
Maximaal aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig bij kamperen
0
2.000
0
60.000
Maximaal aantal evenementen per kalenderjaar
3
2
1
2
Maximaal aantal evenementendagen per evenement
2
4
1
4
18 (voor cat. 1, 2, 3 en 4 samen)
Maximaal aantal evenementendagen per kalenderjaar Maximaal aantal op- en afbouwdagen per evenement
4
14
16
28
3 uur
11 uur
11 uur
24 uur
23.00 uur
23.00 uur 1
01.00 uur
05.00 uur 1
Geluidsnormen dagperiode (07.00 tot 19.00 uur) 2 3
-
45 dB(A) 65 dB(C)
70 dB(A) 95 dB(C)
70 dB(A) 95 dB(C)
Geluidsnormen avondperiode (19.00 tot 23.00 uur) 2 3
-
45 dB(A) 65 dB(C)
70 dB(A) 95 dB(C)
70 dB(A) 95 dB(C)
Geluidsnormen nachtperiode (23.00 tot 07.00 uur) 2 3
-
-
-
50 dB(A) 75 dB(C)
Maximale duur van versterkt geluid per evenementendag Maximale eindtijd
1 Kamperen niet meegerekend 2 Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau exclusief meteocorrectieterm 3 Monitoring van de dB(A) en dB(C) waarden vindt plaats op basis van de gemiddelde waarde over 5 minuten
met dien verstande dat: b. de in bovenstaande tabel gegeven geluidsnormen voor de dag-, avond- en nachtperiode gelden ter plaatse van de gevels van de in bijlage 2 genoemde woningen, waarbij geldt dat geluidsmetingen dienen te geschieden conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai 1999. c. voor een categorie 3 evenement geldt dat de avondperiode met de daarbij behorende geluidsnorm loopt van 19.00 tot 01.00 uur voor dagen waarop een zaterdag, zondag of nationaal erkende feest dag volgt. d. voor een categorie 4 evenement geldt dat de avondperiode met de daarbij behorende geluidsnorm loopt van 19.00 tot 01.00 uur voor dagen waarop een zaterdag, zondag of nationaal erkende feest dag volgt. 4
e.
indien er sprake is van soundchecken tijdens de opbouw van een evenement, deze sound check niet eerder plaatsvindt dan de dag voor de start van het evenement, niet langer duurt dan 2 uur en de maximale geluidsbelasting, welke is toegestaan voor het betreffende evenement zoals vastgelegd onder a, niet structureel wordt overschreden.
4.2 Overige zone - evenementenzone 2 Ter plaatse van de gebiedsaanduiding “overige zone - evenementenzone 2’’ zijn de gronden tevens bestemd voor een kampeer- en/of parkeerterrein, met dien verstande dat: a. het in gebruik nemen van de gronden ter plaatse van de gebiedsaanduiding “overige zone - evene mentenzone 2” als een parkeerterrein, uitsluitend is toegestaan ten tijde van een evenement zoals bedoeld in artikel 4.1 en een aankomst- en vertrekdag, waarbij geldt: 1. er zijn maximaal 24.550 parkeerplaatsen toegestaan; 2. de afstand tussen het parkeerterrein en een woonperceel bedraagt minimaal 30 meter; b. het in gebruik nemen van de gronden ter plaatse van de gebiedsaanduiding “overige zone - evene mentenzone 2” als een kampeerterrein, uitsluitend is toegestaan ten tijde van een categorie 2 of een categorie 4 evenement zoals bedoeld in artikel 4.1 en een aankomst- en vertrekdag, waarbij geldt: 1. in totaal mag er maximaal 18 etmalen per kalenderjaar kamperen plaatsvinden (kamperen door medewerkers van de evenementen ten behoeve van de op- en afbouw niet meegerekend); 2. de afstand tussen het kampeerterrein en een woonperceel bedraagt minimaal 50 meter; c.
op- en afbouwactiviteiten ten behoeve van een evenement zijn toegestaan, met dien verstande dat het maximaal aantal op- en afbouwdagen per onderscheiden evenement niet meer mag bedragen dan het aantal dagen zoals genoemd in de tabel in artikel 4.1 onder a. 4.3 Overige zone - evenementenzone 3 Ter plaatse van de gebiedsaanduiding “overige zone - evenementenzone 3” zijn de gronden tevens be stemd voor een productieterrein, met dien verstande dat: a. het in gebruik nemen van de gronden ter plaatse van de gebiedsaanduiding “overige zone - evene mentenzone 3” als een productieterrein, uitsluitend is toegestaan ten tijde van een categorie 2, 3 en 4 evenement zoals bedoeld in artikel 4.1. b. op- en afbouwactiviteiten ten behoeve van een evenement zijn toegestaan, met dien verstande dat het maximaal aantal op- en afbouwdagen per onderscheiden evenement niet meer mag bedragen dan het aantal dagen zoals genoemd in de tabel in artikel 4.1 onder a.
Artikel 5 Overige regels 5.1 Extern salderen De aanleg, bouw en gebruik ten behoeve van de functies/activiteiten zoals genoemd in de artikelen 4.1, 4.2 en 4.3 van de planregels van dit bestemmingsplan is niet toegestaan indien dit leidt tot een toename van de emissie N/kg/jaar die maximaal is toegestaan op grond van het besluit van het college van gede puteerde staten van Gelderland van 6 oktober 2022 met zaaknummer 2021-002840, zoals opgenomen in bijlage 3 bij de planregels, waarbij aan Leisurelands Onroerend Goed B.V. een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming is verleend.
5
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 6 Overgangsrecht 6.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van lid a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10 %. c. Lid a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtre ding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 6.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b.
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de af wijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in lid a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een peri ode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Lid a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende be stemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 7 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan “Parapluplan Evenementen De Groene Heuvels, Ewijk”.
6