Bijlage 1 Zienswijzebrief ontwerpjaarrekening 2025 en ontwerpbegroting 2027 (en bijstelling 2026) Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR)

Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen T.a.v. Dagelijks Bestuur Postbus 38165 6503 AD NIJMEGEN

Datum : 4 mei 2026 Zaaknummer : 879809 Uw contact : Yusuf Bilgi Telefoon : 14 024 Onderwerp : Zienswijze Jaarrekening 2025 en begroting 2027 Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Op 31 maart 2026 ontvingen wij uw ontwerpjaarrekening 2025, de bijgestelde begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027–2030 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen. Wij danken u voor de toegezonden stukken en de geboden gelegenheid om een zienswijze in te dienen. Wij hebben de stukken met belangstelling doorgenomen en spreken onze waardering uit voor de inzet van de MGR voor inwoners, werkgevers en gemeenten in onze regio. Algemeen De gemeenteraad van Beuningen besluit in te stemmen met de ontwerpjaarrekening 2025, de bijgestelde begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027. Tevens stemmen wij in met de voorgestelde dotaties aan de bestemmingsreserves, waaronder de toevoeging van € 123.000 aan de bestemmingsreserve risico’s participatiebudget. Wij sluiten hiermee aan bij het advies van de Regionale Adviesfunctie. WerkBedrijf Ontwikkelingen doelgroep en effect op resultaten Wij herkennen het beeld dat de doelgroep van WerkBedrijf de afgelopen jaren ingrijpend is veranderd. Steeds vaker gaat het om inwoners met een complexe ondersteuningsvraag en een grotere afstand tot de arbeidsmarkt.

Dit hangt samen met landelijke ontwikkelingen, zoals het sluiten van de instroom in de Wsw en de Wajong. Deze verandering heeft duidelijke gevolgen voor de aard van de dienstverlening en de resultaten.

POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 14, 6640 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 46, 6641 AE BEUNINGEN TELEFOON: 14 024, TELEFAX: 024 - 6778078 E-MAIL: GEMEENTE@BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G

g

Hoewel wij begrijpen dat deze ontwikkeling effect heeft op de uitstroomcijfers, vinden wij dat dit niet alleen als verklaring mag dienen voor het achterblijven van resultaten. Juist in deze veranderende context achten wij het van belang dat scherper wordt gestuurd op effectiviteit en dat beter inzicht wordt gegeven in wat de inzet van WerkBedrijf concreet oplevert. Op dit moment blijft dat beeld nog te algemeen. De aangekondigde introductie van een ontwikkelingsindicator zien wij als een noodzakelijke stap. Wij verwachten dat deze indicator niet alleen beschrijvend is, maar daadwerkelijk bijdraagt aan sturing en verantwoording. Wij verzoeken daarnaast om de plaatsingen van niet-uitkeringsgerechtigden duidelijker en afzonderlijk in beeld te brengen binnen de verschillende onderdelen van de rapportage. Voor gemeenten ligt de prioriteit immers bij inwoners met een bijstandsuitkering. Tegelijkertijd zien wij dat de uitstroom naar werk vanuit de bijstand afneemt, wat het belang van dit onderscheid onderstreept. Ten aanzien van de rapportage over plaatsingen binnen prioritaire doelgroepen plaatsen wij een kanttekening. Hoewel de aantallen stijgen, constateren wij dat er sprake is van overlap tussen de verschillende categorieën. Hierdoor kan het voorkomen dat één kandidaat meerdere keren wordt meegeteld, wat leidt tot een vertekend beeld van het aantal gerealiseerde plaatsingen.

Wij verzoeken u om de weergave van deze cijfers aan te passen, zodat duidelijk wordt hoeveel unieke kandidaten daadwerkelijk zijn geplaatst. Daarnaast zien wij dat het aantal unieke werkgeversrelaties de afgelopen jaren aanzienlijk is afgenomen. Deze daling achten wij zorgelijk, aangezien een breed en actief werkgeversnetwerk essentieel is voor het realiseren van passende en duurzame werkplekken. Wij vragen u om deze ontwikkeling nader te duiden en aan te geven welke maatregelen worden genomen om dit netwerk te versterken. Beschut Werk en Loonkostensubsidies Wij zien dat de inzet op beschut werk en loonkostensubsidie wordt geïntensiveerd en dat dit leidt tot groei in het aantal plaatsingen. Tegelijkertijd blijft de realisatie achter bij de landelijke opgave. Wij missen in de stukken een duidelijke analyse van de oorzaken hiervan en een concrete aanpak om deze achterstand in te lopen. Wij verwachten dat u explicieter maakt in hoeverre de doelgroep volledig in beeld is en welke belemmeringen er zijn bij plaatsing. Ook vinden wij het van belang dat duidelijk wordt welke stappen worden gezet om de instroom en doorstroom binnen beschut werk te vergroten. Plan Impuls Werkontwikkeling Met de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen wilt u een impuls geven aan beschut werk, onderzoek en diagnose en intensieve begeleiding op de werkplek. Wij zien dit als een goed plan.

Het nieuwe onderzoekscentrum dat u samen met ondernemers wilt opzetten biedt veel kansen op het gebied van (werk)ontwikkeling van kandidaten. Wij volgen de inzet van deze middelen en de behaalde effecten graag via de P&C cyclus. iRvN Wij onderschrijven het belang van een veilige en toekomstbestendige informatievoorziening binnen de regio. De ontwikkelingen op het gebied van informatiebeveiliging volgen elkaar in hoog tempo op en vragen om blijvende investeringen. Tegelijkertijd zien wij dat deze ontwikkelingen leiden tot een

2

toenemende financiële druk op gemeenten. Juist daarom achten wij het van belang dat de planning en financiële consequenties van strategische projecten tijdig en volledig inzichtelijk worden gemaakt. Wij herkennen de noodzaak van investeringen in onder andere de regionale cloudstrategie, het MDMbeleid, Microsoft 365 en het versterken van de informatiebeveiliging. Deze ontwikkelingen zijn noodzakelijk om te blijven voldoen aan wet- en regelgeving en om de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen. Tegelijkertijd constateren wij dat de structurele financiële effecten van deze ontwikkelingen nog onvoldoende voorspelbaar zijn voor gemeenten. Wij verzoeken u daarom om gemeenten eerder en vollediger mee te nemen in de meerjarige financiële impact van deze trajecten, zodat dit beter aansluit op de gemeentelijke begrotingscyclus. Ten aanzien van Microsoft 365 constateren wij dat nog wordt gewerkt met incidentele uitbreidingen en aanvullende financieringsvoorstellen. Wij onderschrijven de noodzaak van doorontwikkeling, maar vinden het belangrijk dat wordt toegewerkt naar een meer voorspelbare financieringssystematiek. Gemeenten moeten tijdig inzicht krijgen in de structurele lasten die voortvloeien uit beheer, beveiliging en verdere ontwikkeling van deze omgeving. Ook vragen wij aandacht voor de toenemende onzekerheden rondom prijsontwikkelingen van software en hardware.

Geopolitieke ontwikkelingen en vraagstukken rondom digitale soevereiniteit kunnen in de komende jaren grote invloed hebben op de kostenontwikkeling binnen het informatiedomein. Wij verzoeken u om deze risico’s explicieter op te nemen in de begroting en hierover periodiek te rapporteren. Wij waarderen de inzet van iRvN op het gebied van informatiebeveiliging en privacy. Gezien de verdere aanscherping van wet- en regelgeving achten wij het van belang dat deze inzet onverminderd wordt voortgezet. Tegelijkertijd zien wij graag beter inzicht in de financiële gevolgen van toekomstige beveiligingsmaatregelen en de keuzes die daarin worden gemaakt. Tot slot Wij wensen u veel succes toe met uw werkzaamheden en zien uw reactie op onze zienswijze graag tegemoet. Met vriendelijke groet, De raad van de gemeente Beuningen,

E. Jonkman griffier

D. Bergman burgemeester

3