Bijlage 1 Zienswijzebrief Kadernota 2025-2026 ODRN

Omgevingsdienst Regio Nijmegen T.a.v. de voorzitter van het Algemeen Bestuur Postbus 1603 6501 BP NIJMEGEN

Datum Zaaknummer Uw contact Telefoon Onderwerp

: : 653838 : Mariëtte van Oers : 14 024 : Zienswijze door gemeente

Geacht bestuur, Op 31 oktober 2024 heeft u ons verzocht om een zienswijze te geven op de kadernota 2025-2026 van de ODRN. U heeft na de behandeling in de commissie samenleving & bestuur een conceptversie ontvangen. Op 4 februari 2025 is de zienswijze in de raadsvergadering behandeld. In deze brief geven wij u onze definitieve zienswijze. Zienswijze Onze gemeenteraad heeft de kadernota behandeld tijdens haar vergadering van 4 februari 2025 en brengt graag het volgende onder uw aandacht. Ontwikkelingen De kadernota geeft een duidelijk inzicht in de ontwikkelingen die de ODRN op zich af ziet komen. We vragen met name aandacht voor een tweetal zaken. 1.

De doorontwikkeling vanwege het Interbestuurlijk Programma Versterking VTH en in het verlengde daarvan de samenwerking/fusie met andere omgevingsdiensten. De noodzaak hiervan is duidelijk want de ODRN is niet robuust en te klein om alle specialistische taken goed te kunnen uitvoeren. We verzoeken de ODRN om dit traject voortvarend op te pakken, ons bestuurlijk goed op de hoogte te houden van de vorderingen die gemaakt worden en belangrijke keuzes eerst aan ons voor te leggen.

2.

In navolging van het regionale VTH-beleid is samen met de ODRN een regionaal Uitvoeringsprogramma opgesteld. Hierin zijn een aantal focusgebieden opgenomen voor de Briksen milieutaken. Ook is een Handreiking regionale beleidscyclus opgesteld. U geeft hier samen met uw partners verdere invulling aan in de komende jaren. Mede in het licht van de financiële uitdagingen waar Beuningen voor staat blijven we graag nauw betrokken bij de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma en de keuzes die daarin mogelijk alsnog gemaakt moeten worden.

POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 14, 6640 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 46, 6641 AE BEUNINGEN TELEFOON: 14 024, TELEFAX: 024 - 6778078 E-MAIL: GEMEENTE@BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G

g

Financiële situatie gemeenten In de zienswijze van de gemeente Beuningen op de jaarrekening 2023 en begroting 2024 ODRN en in de brief van de colleges in het Rijk van Nijmegen (ondertekend door wethouders financiën) is de financiële situatie van gemeenten beschreven. Hierin roepen wij u op om voor de komende jaren scenario’s uit te werken waarbij de structurele vermindering van gemeentelijke middelen als uitgangspunt wordt gehanteerd. Het is goed om te lezen dat u deze oproepen heeft meegenomen en met ons meedenkt om besparingen te realiseren. Aanvullende besparingen op overhead lijken volgens u vooralsnog niet reëel. Desondanks verzoeken we u om de volle aandacht voor onze financiële positie te blijven houden en waar mogelijk besparingen te realiseren en een kostenverlaging door te voeren. Wij doen daarom opnieuw het volgende verzoek: • Welke efficiëntiemaatregelen kunt u doorvoeren? • Welke kosten op overhead en bedrijfsvoering kunt u verlagen? • Welke niet-wettelijke taken voert u voor de gemeenten uit en op welke kan bezuinigd worden? • Welke uitgewerkte keuzescenario’s zijn er op basis van bovenstaande informatie mogelijk. Verder geeft u aan dat ook een verlaging van het takenpakket resulteert in lagere kosten.

Voor 2025 nemen we dit al mee en is het Werkplan 2025 meer in lijn gebracht met de daadwerkelijk realisatie in de afgelopen jaren en de haalbaarheid van werkafspraken. Ook voor 2026 en volgende jaren vragen wij u om hierop scherp te blijven. Financiële positie ODRN We zien dat de financiële situatie van de ODRN zorgelijk is en in zwaar weer verkeert. Het resultaat van 2024 is negatief, ondanks de taskforce die u inzette om het verwachte verlies om te buigen. De oorzaak hiervan is de hoge inhuur, de lage productiviteit en de productieachterstand. Ook is de ODRN is vanwege het lage eigen vermogen zelfstandig niet in staat risico’s af te dekken. In de kadernota geeft u de kaders mee waarmee u een realistische meerjarenbegroting wil opstellen. Onder andere door het verlagen van het aandeel inhuur en het verhogen van de weerstandsratio. Ook stelt u voor om het percentage indirect productief te verhogen van 23% naar 25% vanaf 2026. We vinden onvoldoende onderbouwing in de kadernota voor de voorgenomen verhoging van het percentage indirect productief. Omzetderving BRIKS, vanwege het terughalen van deze taken door gemeente Nijmegen, wordt als voornaamste reden aangegeven. De omzetderving maakt echter al onderdeel uit van de frictiekosten die Nijmegen hiervoor betaalt. Verder is het de afspraak dat de ODRN de frictiekosten budgettair neutraal voor de overige gemeenten laat verlopen.

Ook staat de verhoging haaks op de oproep die gemeenten doen om waar mogelijk besparingen te realiseren en een kostenverlaging door te voeren. Vragen Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met Mariëtte van Oers via haar e-mailadres m.v.oers@beuningen.nl of telefonisch via 14024. Met vriendelijke groet, de raad

2

Esther Jonkman raadsgriffier

Daphne Bergman voorzitter

3