Bijlage 1: Offerteleidraad Europese openbaar Aanbesteding Accountant 2022 - 2030

2.

De gemeente gaat ervan uit dat de wetswijziging met betrekking tot de rechtmatigheidsverantwoording met ingang van 2023 wordt ingevoerd in de werkzaamheden van de opdrachtnemer. Zie hiervoor ook de handreiking van de VNG via deze link: rechtmatigheidsverantwoording

https://vng.nl/nieuws/update-invoering-

4.3 Opdracht controlewerkzaamheden Jaarrekeningcontrole In het Bado en de Kadernota ligt (grotendeels) vast wat de accountant controleert en de wijze hoe hij dit vaststelt. De controle omvat of: a. de jaarrekening een getrouw beeld geeft van zowel de baten en lasten als de grootte en samenstelling van het vermogen; b. de baten en lasten, alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen; c. de jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels, bedoeld in artikel 186 van de Gemeentewet en het BBV. d. het jaarverslag met de jaarrekening verenigbaar is. Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 22 van 33

De bevindingen van de controle worden vastgelegd in een rapport van bevindingen. Dit verslag omvat ten minste: a. een antwoord op de vraag of de inrichting van het financiële beheer en van de financiële organisatie een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken en b. geconstateerde onrechtmatigheden in de jaarrekening. c. concrete aanbevelingen ter verbetering van de inrichting van het financiële beheer en van de financiële organisatie. De uitgangspunten van de controle zijn vastgelegd in het controleprotocol zoals opgenomen in bijlage 12/13. Voorafgaand aan de jaarrekeningcontrole heeft de Gemeenteraad, vertegenwoordigd door de Auditcommissie, de mogelijkheid om in overleg met de accountant specifieke controlepunten aan te wijzen. De accountant wordt uitgenodigd voor de vergadering van de Auditcommissie. Voorafgaand aan de controlewerkzaamheden worden afspraken gemaakt omtrent de door de gemeente aan de accountant beschikbaar te stellen informatie. Opdrachtgever zal zoveel mogelijk de beschikbare stukken voor de betreffende controlewerkzaamheden digitaal beschikbaar stellen. De accountant brengt zijn rapport van bevindingen en de accountantsverklaring uit aan de Gemeenteraad.

Mocht de accountant in de loop van het onderzoek constateren dat er zodanige afwijkingen zijn dat er geen goedkeurende verklaring afgegeven kan worden dan meldt de accountant dit terstond schriftelijk aan de Gemeenteraad en in afschrift daarvan aan het college.

Interim-controle 1. Tijdens het boekjaar verricht de accountant één interim-controle. De interim controle dient in een aaneengesloten tijdvak van maximaal twee weken plaats te vinden. Hierbij concentreert de accountant zich op de administratieve organisatie en interne beheersing (AO/IB). Het gaat dan om de inrichting van de werkprocessen en in het bijzonder de vaststelling van een betrouwbare (financiële) informatievoorziening voortkomend uit deze procesinrichting.

2. Tevens stelt de accountant vast in hoeverre de rechtmatigheidsverantwoording gewaarborgd is in de procesinrichting. Binnen drie weken na afloop van de interim controle dient een managementletter te worden aangeboden. De constateringen en de daaruit voortvloeiende aanbevelingen uit deze interim-controle worden door de accountant vastgelegd in een managementletter. In de managementletter wordt in ieder geval ingegaan op de mogelijke risico's, verbeter- en aandachtspunten betreffende de processen en procedures rechtmatigheid binnen de organisatie.

3.

en

de

beheersing

van

de

De conceptmanagementletter wordt besproken met de manager van de afdeling Bedrijfsvoering. Wanneer de bevindingen daartoe aanleiding geven,

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 23 van 33

moet het verslag concreet uitvoerbare aanbevelingen of adviezen aan de gemeente bevatten. De definitieve managementletter is gericht aan het College en gaat in afschrift naar de auditcommissie. In het college en de auditcommissie zal deze ook worden toegelicht door de accountant.

Overige opdrachtbepalingen Deelverantwoordingen De gemeente dient jaarlijks een aantal afzonderlijke accountantsverklaringen te overhandigen in het kader van ontvangen specifieke uitkeringen voor zover ze niet onder de SiSa vallen. De gemeente behoudt zicht het recht voor om de opdracht voor een deelverklaring te kunnen verlenen aan een andere accountant.

Bevoegdheden accountant Met betrekking tot vraagstukken in het kader van de jaarrekeningcontrole, interimcontrole en natuurlijke adviesfunctie wordt de geoffreerde prijs (voor deze drie genoemde diensten) geacht te zijn inclusief interne afstemming c.q. afstemming met een vaktechnisch bureau.

Reviews Indien instanties reviews uitvoeren bij de accountant om te beoordelen of de door hem afgegeven accountantsverklaring op een deugdelijke grondslag is gebaseerd worden hiervoor geen extra kosten in rekening gebracht. Indien de accountant een review wil uitvoeren op door een andere accountant uitgevoerde werkzaamheden worden hiervoor geen extra kosten in rekening gebracht.

Natuurlijke adviesfunctie De uitvoering van de natuurlijke adviesfunctie van de accountant kan zowel op eigen initiatief van de accountant dan wel op verzoek van de gemeente plaatsvinden. Onder de natuurlijke adviesfunctie wordt verstaan: alle activiteiten die de accountant verricht ten behoeve van de gehele gemeentelijke organisatie voor zover die een relatie hebben met de taakuitoefening van de accountant. Het gaat hierbij om adviezen met een beperkte omvang waarvoor geen aparte opdracht wordt gegeven. Hierbij kan gedacht worden aan adviezen op basis van bevindingen maar ook

signaleringen ten aanzien van nieuwe ontwikkelingen en risico's. Een afzonderlijke adviesopdracht wordt alleen gegeven en indien nodig of gewenst altijd in onderling overleg met de opdrachtgever. De natuurlijke adviesfunctie omvat ook de directe aanspreekbaarheid (binnen een redelijke termijn) van de accountant waarbij overleg met het ambtelijk management, collegeleden en (een vertegenwoordiging van) de Gemeenteraad als passend binnen dit kader wordt gezien. De gemeente verwacht hierin een proactieve houding. Daar waar een bepaald keurmerk, herkomst, certificering, fabricaat of bijzondere werkwijze wordt geëist, dient dit te allen tijde gelezen te worden in combinatie met de zinsnede "of gelijkwaardig" als bedoeld in artikel 2.76, lid 4 onder b. respectievelijk artikel 2.78a, lid 3 Aanbestedingswet. Daarbij zij uitdrukkelijk opgemerkt dat uit het arrest van het Hof van Justitie ((Hof van Justitie EU 12 juli 2018, nr. C-14/17, ECLI:EU:C:2018:568) volgt dat, in een voorkomend geval, het bewijs dat sprake is van gelijkwaardigheid reeds bij de inschrijving dient te worden geleverd door inschrijver. Aanbestedende dienst moet na de opening van de inschrijvingen over de bewijzen beschikken om te kunnen beoordelen of en in welke mate de ingediende inschrijvingen voldoen aan de eisen in dit Programma van Eisen. Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 24 van 33

Indien dit bewijs van gelijkwaardigheid NIET wordt aangeleverd bij inschrijving, zal de desbetreffende inschrijving worden uitgesloten van verdere deelname aan de aanbesteding.

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 25 van 33

5

Gunningscriteria

5.1

Procedure

In dit hoofdstuk zijn de vragen opgenomen welke vallen onder het kwalitatief subgunningscriterium. Gunning vindt plaats op basis van de inschrijving met de beste prijs-kwaliteitverhouding. Ter bepaling van de inschrijving met de beste prijskwaliteitverhouding zijn per vraag de wegingsfactoren en beoordelingsmethodes gedefinieerd.

Subgunningscriteria

Te behalen punten

G1 Prijs

20

G 2.1 t/m 2.5 Plan van aanpak

70

G2.1 Controleaanpak G2.2 Controlerapportages G.2.3 Voortgangsrapportage volwassenheid organisatie G2.4 Natuurlijke adviesfunctie G2.5 Flexibiliteit van afspraken en tijdsplanning

15 15 15 10 15

G2.6 Presentatie

10

Totaal

100

5.2 Toelichting gunningcriterium inschrijfsom De inschrijfsom betreft het eindtotaal van het prijsinvulformulier. Alle opgegeven prijzen zijn geldend voor de gehele looptijd van de overeenkomst. De inschrijfsom omvat alle vergoedingen voor het uitvoeren van de opdracht gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst volgens het kader van het aanbestedingsdocument. De inschrijfsom is een integrale prijs, dat wil zeggen de vergoeding bevat alle kosten en overige opslagen welke moeten worden betaald voor de uitvoering van de opdracht. De opdrachtgever eist achteraf niet geconfronteerd te worden met andere extra kosten, en dergelijke kosten worden ook niet achteraf extra betaald door de opdrachtgever. Voor de opgave van de inschrijfsom moet de inschrijver gebruik maken van bijlage 6 Prijsinvulformulier. Er kan wel indexatie plaatsvinden gedurende de volledige duur van de overeenkomst. De beoordeling van het (sub)criterium G1 Inschrijfsom vindt als volgt plaats. De inschrijver met de laagste inschrijfsom krijgt het maximaal aantal punten. De overige inschrijvers krijgen een puntenaantal naar rato toegekend (afgerond op gehele getallen). Voorbeeld: Inschrijver A biedt een inschrijfsom van Euro 60.000,- en inschrijver B biedt een inschrijfsom van Euro 45.000,-. Inschrijver B heeft de laagste inschrijfsom en krijgt het maximaal aantal punten, zijnde 20 punten.

Inschrijver A krijgt (45.000,- Z 60.000,-) * 20 = 15 punten toegekend.

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 26 van 33

5.3

Toelichting (sub)gunningcriteria Kwaliteit

Let op: Indien een beschrijving (inclusief figuren, afbeeldingen, grafieken en tabellen, maar exclusief voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4's beoordeeld, waarna de overige A4's buiten de beoordeling worden gehouden. De beantwoording van onderstaande vragen dient separaat, per vraag (stand-alone), beantwoord te worden. Dat betekent dat in het antwoord op de ene vraag niet mag worden verwezen naar (delen uit) antwoorden op andere vragen. De verschillende vragen zullen absoluut beoordeeld worden. Beoordeling De beoordeling van de inschrijving geschiedt door een ter zake kundig beoordelingsteam, portefeuillehouder, auditcommissie, teamleider, senior financieel adviseur, Adviseur Interne Controle. Afdeling inkoop verzorgt het procesmatige deel van de beoordeling. Per gunningscriterium kunnen punten worden gescoord. Per gunningscriterium wordt er individueel door de beoordelingsleden een beoordelingscijfer toegekend, waarna op basis van een consensusmeeting een eenduidige score per onderdeel wordt bepaald. Het totaal van de score op alle gunningscriteria leidt tot de totaalscore voor het kwalitatieve subgunningscriterium.

5.4

Plan van aanpak

Het maximaal aantal pagina's wat gebruikt mag worden voor het totale plan van aanpak bedraagt 10 (A4) pagina's, dit los van de inhoudsopgave en voorblad. Extra pagina's worden ter zijde gelegd en niet beoordeeld. G2.1 Controleaanpak (maximaal 15 punten) De gemeente Beuningen wenst inzicht te verkrijgen in de controleaanpak die de inschrijver hanteert bij de controle van de jaarrekening van de gemeenten. U maakt bij uw controleaanpak gebruik van moderne digitale data-analysemethoden en u hanteert een controles.

goede

balans tussen

gegevensgerichte versus

systeemgerichte

In deze beschrijving dient de inschrijver onder andere de volgende punten te behandelen: ^

•

Tijdsplanning (vormgeving, overleg hierover, noodzakelijke bijstelling als gevolg van interne ontwikkelingen bij de gemeenten en de mogelijkheid van opdrachtnemer om flexibel om te gaan met wijzigende omstandigheden); Contactmomenten;

• • • • ^ •

Risicoanalyse; Controleplan; Vastlegging werkzaamheden en bevindingen; Communicatie bevindingen; Rapportagemomenten; Voorkomen van meerwerk.

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 27 van 33

De inschrijver dient de controleaanpak af te stemmen op de administratieve organisatie en interne beheersing van de gemeenten, zoals beschreven in deze offerteaanvraag en de gegeven informatie op de websites van de desbetreffende organisaties. De inschrijver dient zich hierbij met name te richten op de onderdelen die onderscheidend zijn voor zijn organisatie, toegankelijkheid en een gezonde balans tussen theorie en praktijk. U dient een uitgewerkt voorstel op formaat bij te voegen. Dit onderdeel wordt in ieder geval beoordeeld aan de hand van de volgende beoordelingscriteria: ^

^ ^ • • • •

De mate waarin inschrijver compleet is in de beantwoording. Een antwoord is compleet als alle aandachtspunten uit de vraagstelling terugkomen en daarbij het antwoord volledig is; De mate waarin de uitwerking consistent is. Van consistentie is sprake als er geen tegenstrijdigheden zitten tussen de antwoorden; De mate waarin de uitwerking aansluit/toepasbaar is voor de gemeente Beuningen; De mate waarin de uitwerking concreet en praktisch uitvoerbaar is; De mate waarin de uitwerking reëel haalbaar is; De mate waarin de uitwerking met maatregelen is geborgd; De mate waarin de uitwerking een meerwaarde biedt.

G2.2 Controlerapportages (maximaal 15 punten) De inschrijver dient in het kader van zijn algemene certificerende functie een managementletter en een rapport van bevindingen te verzorgen. U dient een uitgewerkt voorstel bij te voegen hoe de controlerapportages worden vormgegeven. Daarnaast dient de inschrijver een (beperkt) voorbeeld te geven van de opstelling van de managementletter en het rapport van bevindingen. De pagina's van de

voorbeelden staan los van het maximaal aantal pagina's voor het voorstel. Dit onderdeel wordt in ieder geval beoordeeld aan de hand van de volgende beoordelingscriteria: • • • ^

De mate van leesbaarheid; De mate van concreetheid van de adviezen en de praktische uitvoerbaarheid ervan; De mate waarin scheiding is aangebracht tussen relevante structurele zaken en incidentele minder belangrijke zaken; Prioriteitstelling.

G2.3 Voortgangsrapportage (maximaal 15 punten) De inschrijver dient in het kader van de voortgangsrapportage en de ontwikkeling van de organisatie het volgende in het plan van aanpak te laten terugkomen. U dient een uitgewerkt voorstel bij te voegen hoe de voortgangsrapportage wordt vormgegeven. Daarnaast laat inschrijver zien hoe deze ontwikkeling wordt vormgegeven. • Hoe gaat u de volwassenheid van de organisatie meten gedurende de gehele opdrachtperiode; Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 28 van 33

Hoe denkt u de organisatie te kunnen meenemen in de mate van de groei van de volwassenheid; Hoe gaat u de volwassenheid evalueren en communiceren;

G2.4 Natuurlijke adviesfunctie (maximaal 10 punten) In het plan van aanpak geeft u concreet inzicht in de manier waarop u invulling geeft aan de natuurlijke adviesfunctie, zowel bestuurlijk als ambtelijk. U dient daarbij onder andere in te gaan op mogelijke onderwerpen van advies en op de aard/inhoud van de adviezen. U dient aan te tonen in staat te zijn om middels een proactieve houding gestalte te geven aan de natuurlijke adviesfunctie. U bent kritisch en denkt mee met een organisatie die blijvend in verandering is en haar taken effectief en efficiënt wil uitvoeren. U bent een natuurlijke sparringpartner op zowel ambtelijk als bestuurlijk niveau. U dient een uitgewerkt voorstel bij te voegen. Dit onderdeel wordt in ieder geval beoordeeld aan de hand van de volgende beoordelingscriteria: ^

• • • •

De mate waarin inschrijver compleet is in de beantwoording. Een antwoord is compleet als alle aandachtspunten uit de vraagstelling terugkomen en daarbij het antwoord volledig is; De mate waarin de uitwerking consistent is. Van consistentie is sprake als er geen tegenstrijdigheden zitten tussen de antwoorden; De mate waarin de uitwerking aansluit/toepasbaar is voor de gemeente Beuningen; De mate waarin de uitwerking concreet en praktisch uitvoerbaar is; De mate van proactiviteit; De mate waarin u kritisch en meedenkend bent; De mate van effectiviteit en efficiency;

^ ^

De mate waarin u zicht opwerpt als natuurlijke sparringpartner; De tijdsbesteding voor wat betreft de natuurlijke adviesfunctie.

^ ^

G2.5 Flexibiliteit van afspraken en planning (maximaal 15 punten) De gemeente wenst inzicht te krijgen op welke wijze u flexibel bent als het gaat om afspraken en tijdsplanningen. U dient de volgende vier vragen over bovenstaand thema te beantwoorden en u dient deze beantwoording op een uitgewerkt voorstel formaat bij te voegen. ^ • • •

Wat is de tijdfasering van de door u uit te voeren werkzaamheden en rapportages? Hoe gaat u ermee om als de door de gemeente aangeleverde gegevens niet volledig op tijd zijn of niet volledig zijn? Hoe garandeert u een tijdige oplevering als niet alle informatie conform planning of volledig wordt aangeleverd? In hoeverre heeft niet tijdige of volledige aanlevering effect op extra kosten die ten laste komen van de gemeente?

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 29 van 33

G2.6

Presentatie (maximaal 10 punten)

Voordat de presentatieronde gestart wordt, worden G2.1 t/m G2.5 beoordeeld. Inschrijvers die nog kans maken op voorlopige gunning worden uitgenodigd voor een presentatie. Hierbij moeten de inschrijvers een presentatie verzorgen voor de beoordelingscommissie van maximaal 40 minuten (inclusief vragen). Een globale opzet en indeling voor de presentatie is als volgt: ^ Voorstelronde + toelichting op het plan van aanpak (max. 20 minuten); • Vragen vanuit de beoordelingscommissie (max. 20 minuten). Bij deze presentatie dienen in ieder geval de uitvoerende en eindverantwoordelijke vennoot en manager/controleleider van uw organisatie aanwezig te zijn welke ook de onderliggende opdracht in de praktijk zullen gaan uitvoeren. De presentaties zullen worden gehouden op een nader te bepalen datum. De aanbestedende dienst maakt dit nog kenbaar. Afhankelijk van het aantal inschrijvers, heeft de beoordelingscommissie als back-up voor het houden van de presentaties. Inschrijvers zullen een bericht ontvangen met informatie over de presentatie. De presentaties zullen op de eerder genoemde datums in de avond plaatsvinden. De onderwerpen die in ieder geval in uw presentatie terug moeten komen zijn: Tijdens de presentatie dient u een korte en bondige toelichting te geven op uw plan van aanpak. Na de presentatie kunnen er vragen worden gesteld over het plan van aanpak.

Daarnaast wordt u tijdens de presentatie in ieder geval beoordeeld op basis van de volgende vaardigheden: • Deskundigheid (uit presentatie blijkt deskundigheid); • Vermogen om overtuigend over te komen (je bent geneigd het te geloven en te vertrouwen); • Begrijpelijkheid (datgene dat gezegd wordt is goed te begrijpen); • Creativiteit in de zin van het vermogen om te improviseren; • Relevantie van de toegelichte onderdelen uit het plan van aanpak; • Empathie (inlevingsvermogen in de maatschappelijke rol van de gemeente);

»

Standvastig en gedegen.

5.5 Beoordeling G2 kwaliteit De leden van de beoordelingscommissie beoordelen de (sub-)gunningscriteria afzonderlijk. Per onderdeel wordt door de beoordelaar een score van 0, 1, 4,5, 7,5 of 10 gegeven. De inschrijvingen zullen relatief worden beoordeeld. De beoordelingscommissie zal op basis van consensus een eindoordeel per (sub)gunningscriterium de uiteindelijke score bepalen.

Beoordelingskader Terzijde leggen

Slecht

0

Matig

De Inschrijver realiseert de gestelde doelstelling van het gunningcriterium nauwelijks of in zijn geheel niet. En/of er is (vrijwel) geen deugdelijke onderbouwing van de realisatie van de doelstelling en/of de gevraagde onderdelen komen op meerdere onderdelen niet aan bod. De Inschrijver realiseert in beperkte mate de gestelde doelstelling van het gunningcriterium. En/of er ontbreekt op meerdere belangrijke onderdelen een degelijke onderbouwing en/of op de

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 30 van 33

1

Voldoende

4,5

Ruim voldoende

7,5

Goed

10

Uitstekend

gevraagde onderdelen komt een onderdeel niet aan bod. De Inschrijver realiseert grotendeels de doelstelling van het gunningcriterium. En de informatie ter onderbouwing heeft op meerdere onderdelen een score voldoende (de rest hoger) maar alle gevraagde onderdelen komen aan bod. De Inschrijver realiseert nagenoeg geheel de doelstelling van het gunningcriterium. En de informatie ter onderbouwing heeft op meerdere onderdelen een score ruim voldoende (de rest hoger) maar alle gevraagde onderdelen komen aan bod. De Inschrijver realiseert geheel de doelstelling van het gunningscriterium. En de informatie ter onderbouwing heeft op meerdere onderdelen een score goed (de rest hoger) maar alle gevraagde onderdelen komen aan bod. De Inschrijver realiseert geheel de doelstelling van het gunningscriterium. En daarbij wordt gebruik gemaakt van complete informatie ter onderbouwing van de Inschrijving en komen alle gevraagde onderdelen aan bod met een uitstekende beoordeling.

De volgende formule wordt gehanteerd om de punten per onderdeel te bepalen: (toegekende score/10) x maximaal te behalen punten = behaalde aantal punten per onderdeel Het totaal aantal punten is de som van de behaalde punten per onderdeel, afgerond op 1 decimaal.

6

Gunningsprocedure

6.1

Eindscore

Inschrijvingen die op basis van eerdergenoemde voorwaarden en criteria niet zijn uitgesloten worden beoordeeld op het gunningscriterium beste prijskwaliteitverhouding Bij deze gunningsmethode worden naast prijs andere kwalitatieve gunningscriteria meegewogen. Hiermee worden criteria beoordeeld die te maken hebben met de opdracht die wordt uitgevraagd in deze aanbesteding: in hoeverre kan de inschrijver voldoen aan hetgeen wat gevraagd wordt? Aan ieder subcriterium is een weging gekoppeld. Naarmate een subcriterium belangrijker is, weegt deze zwaarder mee en is hier een hogere weging aan gekoppeld. De inschrijver met de hoogste totaalscore betreft de inschrijving met de beste prijskwaliteitsverhouding.

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 31 van 33

6.2

Gelijk eindigende inschrijvingen

Bij een gelijke score wordt de ranking allereerst bepaald door de inschrijving met de hoogste score op het kwalitatief subgunningscriterium als winnaar uit te roepen. Indien de score op het kwalitatief subgunningscriterium eveneens gelijk is, zal de eindrangschikking worden bepaald door de inschrijving met de hoogste score bij G2.3. Indien de score op dit onderdeel eveneens gelijk is, zal de eindrangschikking worden bepaald door de inschrijving met de hoogste score bij G3. Indien de score op deze kwalitatieve vraag eveneens gelijk is, zal de eindrangschikking worden bepaald door loting door een notaris. Indien na verificatie nummer 1 wegvalt zal de rangorde worden herberekend.

6.3

Mededeling gunningsbeslissing

Alle inschrijvers ontvangen van aanbestedende dienst via de berichtenmodule van TenderNed naar verwachting op de in de planning opgenomen datum, de mededeling over het eindresultaat van de beoordeling van de inschrijving en de gunningsbeslissing. De mededeling bevat de relatieve kenmerken van de inschrijving alsmede de gronden van de gunningsbeslissing. Door iedere belanghebbende kan voorts nadere informatie worden ingewonnen bij de contactpersoon van aanbestedende dienst voor een toelichting op de beoordeling van de inschrijving. De mededeling houdende de gunningsbeslissing geeft de inschrijver nog geen aanspraak op gunning van de opdracht, aangezien deze mededeling geen aanvaarding van de inschrijving inhoudt. Er is dan ook nog geen sprake van een overeenkomst tussen aanbestedende dienst en de beoogde opdrachtnemer.

6.4

Verificatie gegevens

Na de communicatie over de gunningsbeslissing gaat aanbestedende dienst over tot het verifiëren van de gegevens in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument van de winnende inschrijver en de overige ter verificatie in te dienen gegevens. Deze inschrijver moet binnen 20 kalenderdagen in ieder geval de gevraagde bewijsmiddelen, zoals beschreven in de aanbestedingsdocumenten, aanleveren door middel van het verzenden van deze bewijsmiddelen via de berichtenmodule van TenderNed. Indien blijkt dat op de inschrijver die aanbestedende dienst voornemens is te selecteren, de verplichte en/of facultatieve uitsluitingsgronden van toepassing zijn of indien de inschrijver niet voldoet aan de geschiktheidseisen en/of technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden en/of de gevraagde gegevens en/of verklaringen niet tijdig worden verstrekt, wordt de inschrijving van de betreffende inschrijver terzijde gelegd. Indien de aangeleverde gegevens onduidelijkheden of kennelijke omissies bevatten, kan aanbestedende dienst de beoogde opdrachtnemer verzoeken om een nadere toelichting van de verstrekte gegevens.

Indien de hierboven bedoelde verificatie van de gegevens in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument leidt tot het terzijde leggen van de inschrijving van de beoogde gegunde inschrijver zal aanbestedende dienst een nieuwe gunningsbeslissing nemen ten gunste van de inschrijver die als eerstvolgende is geëindigd in de rangorde. Alle inschrijvers ontvangen dan opnieuw de mededeling over het eindresultaat van de beoordeling van de inschrijving en aanbestedende dienst zal opnieuw overgaan Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 32 van 33

tot verificatie van de gegevens van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument van deze Inschrijver. Dit proces herhaalt zich totdat uit de verificatie van de verplichte en/of facultatieve uitsluitingsgronden en/of geschiktheidseisen en/of technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden en/of gevraagde gegevens en/of verklaringen van de beoogde geselecteerde inschrijver blijkt dat deze geheel aan alle verplichte en/of facultatieve uitsluitingsgronden en/of geschiktheidseisen en/of technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden en/of gevraagde gegevens en/of verklaringen voldoet.

6.5

Bezwaar

Indien een inschrijver, die daadwerkelijk een inschrijving heeft ingediend, zich niet kan vinden in de gunningsbeslissing van aanbestedende dienst, wordt hij gedurende twintig (20) kalenderdagen na dagtekening van de bekendmaking van de gunningsbeslissing in de gelegenheid gesteld daartegen bezwaar te maken door een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank Gelderland. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt iedere inschrijver, die daadwerkelijk een inschrijving heeft ingediend, verzocht om de contactpersoon van aanbestedende dienst tijdig op te hoogte te stellen van het aanwenden van een rechtsmiddel. Door het uitbrengen van een inschrijving gaat inschrijver ermee akkoord dat bovengenoemde termijn van twintig (20) kalenderdagen een vervaltermijn is en dat het niet uitbrengen van een dagvaarding binnen deze termijn in kort geding zal leiden tot niet-ontvankelijk verklaring van de inschrijver en verval van iedere aanspraak. Eventuele verzoeken om nadere toelichting op de gunningsbeslissing en een daarop eventueel door aanbestedende dienst verstrekte toelichting laten deze vervaltermijn onverlet.

6.6

Definitieve gunning

Na het verstrijken van de bezwaartermijn van twintig (20) kalenderdagen zal aanbestedende dienst een definitief besluit dienen te nemen om met de beoogde opdrachtnemer een overeenkomst te sluiten. Dit besluit zal worden gepubliceerd op de berichtenmodule van TenderNed. Zodra dit besluit is genomen en sprake is van definitieve gunning, zal zo spoedig mogelijk de overeenkomst worden ondertekend.

Inschrijvingsleidraad Aanbesteding accountant 2022 - 2030

Pagina 33 van 33