Bijlage 1 Notitie scenario's energievoorziening

NOTITIE Project Onderwerp:

: :

Zwembad aan de Ooigraaf in Beuningen Afweging scenario’s

Opgesteld door

:

Martijn Willems en Willie van de Kamp

Aan

:

Het college / gemeenteraad

Datum

:

25 juni 2024

Inleiding We vinden het belangrijk om een maatschappelijke voorziening als een zwembad in onze gemeente te hebben. Zwemles is belangrijk voor kinderen en daarnaast is zwemmen (al dan niet in verenigingsverband) een gezonde activiteit. Daarom is in december 2021 besloten om een nieuw zwembad te bouwen op sportpark Ooigraaf. In de planvorming van het nieuwe zwembad is ook de realisatie van het basketbalveld en het fitparcours meegenomen. Er is gekozen om deze twee voorzieningen tegelijkertijd met het zwembad te realiseren. Voor het realiseren van het nieuwe zwembad zijn verschillende stappen gezet. Tijdens dit proces liepen we tegen de netcongestie aan. Het uitgangspunt waarop het programma van eisen voor het nieuwe all-electric zwembad, is gebaseerd op een grootverbruik aansluiting van 500kVA. Een grootverbruik elektriciteitsaansluiting is nodig om het nieuwe zwembad volgens het principe all-electric te laten functioneren. Het verkrijgen van een (grootverbruik) elektriciteitsaansluiting is, als gevolg van netcongestie, een groot probleem. Door de netbeheerders is aangegeven dat voor de ontwikkeling van het nieuwe zwembad in Beuningen (ter vervanging van De Plons) vóór 2030 geen grootverbruik elektriciteitsaansluiting gerealiseerd kan worden. Hierdoor kunnen we het zwembad niet volgens de oorspronkelijke uitgangspunten realiseren.

Ook is er onduidelijk op welke termijn en hoe de netcongestie is opgelost. Zowel de netbeheerders en de overheid geven hierover geen perspectief. Daarom zijn we op zoek gegaan scenario’s om een maatschappelijke voorziening als een zwembad te hebben/houden in onze gemeente. In deze notitie is omschreven welke scenario’s onderzocht zijn en wat de overwegingen zijn om voor een scenario wel of niet te kiezen. Ook is beschreven welke voor- en tegenargumenten er zijn om het bestaande zwembad de Plons voor een langere tijd open te houden. De uitzondering om over te gaan op een gasinstallatie of bestaande zwembad de Plons open te houden, worden gemaakt op basis van algemeen belang. In bijlage 2 zijn de meerjarige financiële gevolgen van de haalbare scenario’s uitgewerkt.

Scenario’s Onderstaand zijn de opties onder de scenario’s samengevat omschreven en zijn de financiële gevolgen in beeld gebracht: A:

Zwembad met warmtepompen en gasgestookte WKK (elektrisch vermogen117 kVA) • Warmte opwekking middels warmtepompen en Warmte Kracht Koppeling (WKK); • Opvang piekbelasting door batterijen; 1

• •

• •

Levering aanvullend vermogen en warmte door gasgestookte WKK. De energieoplossing is minder duurzaam dan het realiseren van een all-electric zwembad. In de exploitatieopzet is rekening gehouden met de gebruikelijke afschrijvingstermijnen van de WKK installatie. College moet een besluit nemen om een gas aansluiting mogelijk te maken. Voor de financiële consequenties, zie bijlage 2.

Er is een grote onzekerheid over de haalbaarheid van deze optie omdat twee separate kleinverbruik aansluitingen noodzakelijk zijn. Uit onderzoek blijkt dat er op geen manier twee verschillende voedingsbronnen in één gebouw door elkaar mogen lopen, omdat hiervoor een bouwkundige en galvanische scheiding nodig is. De netbeheerder heeft onlangs kenbaar gemaakt dat er geen twee aansluitingen gerealiseerd worden voor het zwembad aan de Ooigraaf. Daardoor is deze optie niet haalbaar. B:

Zwembad met gasgestookte installatie (elektrisch vermogen 62 kVA) • Warmte opwekking middels gasgestookte cv-ketels en WKK; • Opvang piekbelasting door batterijen; • Levering aanvullend vermogen door gasgestookte WKK; • De energieoplossing is minder duurzaam dan het realiseren van een all-electric zwembad. In de exploitatieopzet is rekening gehouden met de gebruikelijke afschrijvingstermijnen van de WKK installatie en cv-ketels. • College moet een besluit nemen om een gasaansluiting mogelijk te maken; • Voor de financiële consequenties, zie bijlage 2.

De WKK-installatie is nodig om te kunnen voldoen aan de minimale stroomlevering die het nieuwe zwembad nodig heeft. Het nieuwe zwembad heeft meer stroom nodig voor de verlichting, zoutelektrolyse, UVdesinfectie, gebruiksinventaris, waterbehandeling ventilatie ect. Deze installaties vragen meer vermogen dan in het oude zwembad. Daarom is een WKK nodig om het te kort aan elektrisch vermogen op te wekken. De warmte die hierbij vrijkomt zetten we in bij het verwarmen van het gebouw. De batterij wordt ingezet om pieken (vraag) op te lossen of sterke fluctuaties (bij eigen opwekking) te voorkomen. Dit is nodig om de WKK goed en efficiënt te kunnen gebruiken. De netbeheerderr heeft kenbaar gemaakt dat het piekvermogen (maximaal 62kVA) van de huidige Plons overgeheveld kan worden naar het nieuwe zwembad. Met warmte opwekking middels gasgestookte cv-ketels en WKK heeft het zwembad een oplossing voor het energieprobleem. Dit scenario is haalbaar C:

Zwembad De Plons openhouden voor 5 jaar (of langer) • De energieoplossing is minder duurzaam dan het realiseren van een nieuw zwembad; • Het huidige gebouw is niet in lijn met de hedendaagse eisen op het gebied van duurzaamheid, waardoor veel energie verloren gaat; • Het huidige zwembad is dit jaar goedgekeurd aan de eisen op het gebied van veiligheid en milieu. • Om het zwembad langer open te houden is het noodzakelijk onderhoud uit te voeren om de levensduur van het zwembad te verlengen. Hierdoor moeten er extra kosten worden gemaakt; • Gemeente Beuningen behoudt een zwemvoorziening. • Verminderde bedrijfszekerheid zwembad i.v.m. leeftijd gebouw en installaties; • Er is een risico op prijsstijgingen bij uitstellen realisatie van het zwembad aan de Ooigraaf; • Voor de periode dat we de Plons openhouden, hebben we ten opzichte van scenario B lagere kosten. • Voor de financiële consequenties zie bijlage 2.

2

Een mogelijk scenario zou zijn het langer openhouden van de Plons. Minimaal tot aan de datum waarop de netbeheerder het benodigde vermogen voor een all-electric zwembad kan leveren. Met dit scenario blijft er een zwemvoorziening beschikbaar met nagenoeg dezelfde zwemvoorzieningen als het nieuwe zwembad. D: Gebruik maken van het warmtenet vanuit ARN Op dit moment lopen er diverse onderzoeken om een warmtenet aan te leggen vanuit de ARN richting Beuningen. Het tijdspad van deze onderzoeken, komen niet overeen met de planning van het nieuwe zwembad. Als er duidelijkheid komt wanneer het warmtenet wordt gerealiseerd zou het net doorgetrokken kunnen worden naar de Ooigraaf. We houden bij het ontwerp van het gebouw er wel rekening mee dat het zwembad eventueel in de toekomst aangesloten kan worden op het warmtenet. E: Gebruik maken van het elektrisch vermogen vanuit ARN Op dit moment produceert de ARN een grote hoeveelheid stroom. De ARN is samen met de netbeheerder aan het onderzoeken of het mogelijk is een apart systeem vanuit de ARN richting grootverbruikers te realiseren. Hierover moet binnen de Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) een besluit over worden genomen. Naar verwachting gaat dit nog enkele jaren duren. Tevens is onduidelijk over welke periode er stroom geleverd gaat worden.

De eerste raming voor de aanleg leiding - vanaf ARN naar Ooigraaf -meerkosten zijn ongeveer € 1.1 miljoen (inclusief bijkomende kosten en onvoorzien). Door de onduidelijkheid over de besluitvorming, periode van stroomlevering en de extra kosten is dit geen haalbare oplossing. F Eventuele andere scenario’s Er zijn nog diverse scenario’s onderzocht, zoals het toepassen van aggregaten, het aansluiten op het crematorium. Deze zijn door technische, duurzaamheid of financiële overwegingen niet haalbaar. Eindconclusie: Scenario B het zwembad met een gasgestookte installatie is met de kennis van nu op dit moment het best haalbare scenario. Met deze oplossing voor de energielevering kan het nieuwe zwembad gerealiseerd worden. Het is niet de meest duurzame oplossing. Echter, het openhouden van de Plons is ook niet duurzaam. Het nieuwe zwembad wordt onder andere gebouwd met duurzamere materialen, wordt beter geïsoleerd en gaat gebruik maken van zonnepanelen. We dagen de marktpartijen uit om na te denken over de beste manier hoe we het zwembad kunnen omvormen naar een all-electric zwembad. In de planvorming van het nieuwe zwembad is ook de realisatie van het basketbalveld en het fitparcours meegenomen. We kiezen ervoor om het totale gebied aan te besteden. Dat betekent dat deze voorzieningen tegelijkertijd met het nieuwe zwembad gerealiseerd worden. In dit scenario is dat ook mogelijk.

3