Bijlage 1 Brief Zienswijze Kaderbrief 2027 Veiligheidsregio Gelderland Zuid (VRGZ)

Dagelijks Bestuur Veiligheidsregio Gelderland-Zuid T.a.v. mevr. S. Scholten Postubs 1120 6501 BC NIJMEGEN

Datum Zaaknummer Uw contact Telefoon Onderwerp

: : 849727 : Diana Molendijk - van Rosmalen : 14 024 : Zienswijze op kaderbrief VRGZ 2027

Geacht bestuur, Op 13 november 2025 heeft u ons verzocht een zienswijze te geven op de kaderbrief 2027 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (hierna: VRGZ). U heeft na de behandeling in de commissie samenleving & bestuur een conceptversie ontvangen. Op 10 februari 2026 is de zienswijze in de raadsvergadering behandeld. In deze brief geven wij u onze definitieve zienswijze. Zienswijze De gemeenteraad heeft kennis genomen van de kaderbrief en brengt graag het volgende onder uw aandacht. Bestuurlijke en wettelijke kaders Wij vinden het belangrijk dat de voorgestelde maatregelen aansluiten op wettelijke taken, landelijke beleidsontwikkelingen en de herziening van de Wet veiligheidsregio’s. Niet anticiperen op deze wijzigingen kunnen bestuurlijke en juridische risico’s opleveren. Daarnaast moeten gemeenten ambities kunnen afwegen binnen hun financiële ruimte. Wij verzoeken daarom om een scheiding tussen wettelijke verplichtingen en ambities. Bij nieuwe initiatieven graag transparantie aanbrengen, welke taken wettelijk verplicht zijn en welke aanvullend, met een financiële dekking. Dit waarborgt dat investeringen beheersbaar blijven. Financiële ontwikkelingen en kaders Wij ondersteunen investeringen in crisisbeheersing, cyberveiligheid en vastgoedonderhoud, mits deze zijn ingebed in meerjarig en financieel onderbouwd plan.

Gezien de structurele korting op BDuRmiddelen, prijsstijgingen en extra vastgoedkosten is een robuuste strategie voor risicobeheersing, reservevorming en het voorkomen van ad-hoc maatregelen belangrijk. Gemeenten mogen niet worden geconfronteerd met onevenredige lasten. Transparantie over het gebruik van reserves en een norm voor minimale reservevorming zijn belangrijk om vertrouwen en financiële stabiliteit te waarborgen. Eventuele tekorten kunnen niet automatisch worden doorberekend aan gemeenten. Mogelijke ontvlechting VRGZ/GGD Gelderland-Zuid

POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 14, 6640 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 46, 6641 AE BEUNINGEN TELEFOON: 14 024, TELEFAX: 024 - 6778078 E-MAIL: GEMEENTE@BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G

g

Wij hebben met zorg kennisgenomen van het onderzoek naar een mogelijke ontvlechting van de bedrijfsvoering tussen VRGZ en GGD Gelderland-Zuid. Dit proces vraagt om maximale zorgvuldigheid en transparantie. Wij dringen erop aan géén definitieve financiële besluiten te nemen voordat een uitvoeringsplan beschikbaar is met uitgewerkte varianten, impactanalyses en een heldere kostenverdeling. Het is onacceptabel dat kosten eenzijdig bij gemeenten worden neergelegd. Gedurende het hele traject verwachten wij dat de continuïteit van de dienstverlening en de uitvoering van wettelijke taken geborgd blijven. Onzekerheid Rijksbijdrage BDuR en weerbaarheid Wij constateren dat de begroting van VRGZ bestaat uit twee programma’s: Crisis- en Rampenbestrijding (circa 15% gefinancierd via BDuR en 85% via gemeentelijke bijdragen) en Regionale Ambulancevoorziening (RAV), dat volledig door zorgverzekeraars wordt bekostigd. De definitieve korting van 10% op BDuR-middelen vanaf 2026 (€ 1.032.000 per jaar) is voor 2026 incidenteel opgevangen, maar voor 2027 en verder blijft onzeker of het Rijk deze korting terugdraait. Tegelijkertijd stelt het Rijk extra middelen beschikbaar voor weerbaarheid en noodsteunpunten, maar inzet en verdeelsleutel zijn nog niet vastgesteld. Wij verzoeken de VRGZ ons te informeren zodra de verdeelsleutel en de wijze van verdeling van deze middelen bekend zijn.

Het is financieel risicovol om structurele uitgaven te baseren op incidentele middelen. Gemeenten kunnen hier uitsluitend mee instemmen indien rijksmiddelen daadwerkelijk zijn toegekend. Wij verzoeken de VRGZ dat rijksmiddelen uitsluitend worden ingezet voor het doel waarvoor zij zijn toegekend, zodat rechtmatigheid en transparantie gewaarborgd blijven. Methodiek indexering In de Kaderbrief 2027 (bijlage 1) is vastgelegd hoe indexering wordt berekend. Wij gaan ervan uit dat extreme prijsstijgingen binnen deze methodiek zijn verdisconteerd. De extreme prijsstijgingen van € 235.000 valt buiten deze afgesproken systematiek en kan daarom naar onze mening niet aan gemeenten worden doorbelast. Slot Wij zien uit naar een constructieve dialoog over bovenstaande uitgangspunten. We vernemen graag uw reactie op deze zienswijze en wensen u veel succes met het opstellen van de conceptprogrammabegroting 2027. Vragen Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met mij via D.Molendijk@beuningen.nl. Ook kunt u mij telefonisch bereiken via telefoonnummer 14024.

Met vriendelijke groet, de raad

Esther Jonkman Raadsgriffier

Daphne Bergman voorzitter

2