Besluitenlijst van de raadsvergadering van 12 juli 2022

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van 12 juli 2022. mandaatvoorstel Kenmerk : BW22.00039 Kenmerkcode : ** Datum

12-07-2022

Tijd

14:30 – 22.15 uur

Locatie

Raadzaal Beuningen

Voorzitter

Daphne Bergman/ Diny van Aalten

Raadsgriffier

Esther Jonkman

College

Pascal Cobussen, Frans Houben, Alwin Steeg en Sijmen Versluijs

Aanwezigen

Diny van Aalten, Robin Arians, Emine Asik, Nicole Bannink, Veronica Canoy, Hans Crezee, Eric van Ewijk, Dave Groenen, Peter Lam, Ger Loeffen, Geeske Lukker, Agnes Meijer, Hanneline Oosting, Dave Preijers, Erwin Rengers, David Schaftenaar, Thijs Stevens, Jos Swartjes, Freek van Teeseling, Sophie Torenbeek en Guido Woutersen

01

Opening De voorzitter opent de vergadering om 14.30 uur.

02

Vragenronde Wethouder Steeg beantwoordt de vragen van dhr. Schaftenaar over tennisclub De Linden en de omwonenden en geeft aan de uitkomsten van de gesprekken met de raad te delen. Dhr. Lam stelt vragen n.a.v. de beantwoording van de vragen over Nederzand. Wethouder Versluijs beantwoordt de vragen. Dhr. Preijers geeft aan een uitnodiging te hebben ontvangen voor een gesprek met Nederzand. Deze uitnodiging is naar alle fracties gestuurd.

03

Zie videoverslag. Vaststelling agenda

Voorstel Stel de agenda vast. Dhr. Groenen, mw. Lukker en mw. Asik kondigen allen een motie vreemd aan de orde van de dag aan. Deze moties worden behandeld bij het nieuwe agendapunt nummer 8. Op de vraag van mw. Oosting over de beantwoording van de stand van zaken Beuningen on Ice wordt geantwoord dat de brief z.s.m. naar de raad toekomt.

Besluit

Conform voorstel Zie videoverslag.

1

04

Vaststelling besluiten- en actiepuntenlijst van 7 juni 2022

Voorstel Stel de besluiten- en actiepuntenlijst van 7 juni 2022 vast.

Besluit

Conform voorstel Zie videoverslag 05

Bespreekdocumenten

05.01

Raadsvoorstel vaststellen Jaarstukken 2021

Voorstel 1. De Jaarstukken 2021 vast te stellen; 2. Het resultaat als volgt te bestemmen: € 1.097.098 toe te voegen aan de bestemmingsreserve budgetoverheveling en € 2.326.042 toe te voegen aan de algemene reserve; 3. De restantbedragen per 1 januari 2022 van de bestemmingsreserves beschikbaar te stellen door de 6e begrotingswijziging 2022 vast te stellen. Totaal € 891.589. Dit zijn alle bestemmingsreserves met uitzondering van de reserves H1 locatie, revitalisering de Sluis en de afvalreserve; 4. Kennis te nemen van het accountantsverslag.

Opmerkingen

Dhr. Preijers spreekt namens de Auditcommissie over de jaarstukken. Namens de fractie BN&M spreekt dhr. Van Ewijk. Mw. Lukker voert het woord namens de fractie GL. Namens de fractie CDA voert dhr. Preijers het woord. Mw. Meijer dient een motie in over Ganzenoverlast in Beuningen. Dhr. Lam spreekt namens de fractie D66. Wethouder Steeg beantwoordt de vragen van de raadsleden. Wethouder Cobussen reageert op de motie m.b.t. ganzenoverlast en geeft aan het bedrag in te zetten om vaker te vegen waardoor overlast door ganzen wordt verminderd.

Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen De motie van het CDA m.b.t. Ganzenoverlast wordt ingetrokken. 05.02

Zie videoverslag. Raadsvoorstel Perspectiefnota 2022 - 2026

Voorstel 1. Akkoord te gaan met het raadsvoorstel Perspectiefnota 2022-2026 2. Het voorstel op 10 juni aan te bieden aan de griffie voor behandeling in commissie S&B van 15 juni en 22 juni en de raad van 12 juli a.s. 3. In te stemmen met de begrotingswijziging.

2

In eerste termijn Dhr. Van Ewijk spreekt namens de fractie BN&M Namens de fractie VVD heeft mw. Torenbeek het woord. Dhr. Lam voert het woord namen de fractie D66. Voor de fractie CDA spreekt dhr. Preijers. Mw. Lukker voert het woord namens de fractie GroenLinks. Mw. Asik voert het woord namens de fractie SP. Namens de fractie PvdA spreekt dhr. Crezee. Wethouders Steeg, Cobussen, Houben en Versluijs en burgemeester Bergman beantwoorden de vragen van de raadsleden en reageren op de moties en amendementen. Mw. Van Aalten neemt tijdelijk de voorzittersrol op zich. Wethouder Steeg zegt toe de raad te informeren over de huisvestingsplannen van de school Klaviervier en de mogelijkheden m.b.t. de Lèghe Polder. Wethouder Houben doet het verzoek om een themabijeenkomst over 1) mantelzorg en 2) update over het sociaal domein/sociaal team te houden. Burgemeester Bergman zegt toe met een lokaal veiligheidsplan te komen. En met de raad in gesprek te gaan over de VTH-taken. In tweede termijn Dhr. van Ewijk dient het amendement ‘nieuw beleid’ in. Dhr. Rengers dient een amendement ‘OZB-1’ en de motie ‘hondenbelasting’ in. Mw. Asik dient een motie ‘onderzoeken buitenbasketveld basketbalvereniging Challenge’ in. Amendementen BN&M: nieuw beleid aangenomen VVD : OZB-1 is aangehouden tot behandeling van de programmabegroting.

Moties VVD : Hondenbelasting is aangehouden tot behandeling van de programmabegroting. SP : onderzoeken buitenbasketveld basketbalvereniging Challenge is ingetrokken

Besluit

Het voorstel wordt aangenomen. Voor: de fracties BN&M, CDA, D66, GL, SP en PvdA Tegen: fractie van de VVD 05.03

Zie videoverslag. Raadsvoorstel Reactie op concept regionale agenda en begroting Groene Metropoolregio

Voorstel 1. Kennis te nemen van de regionale agenda 2023-2025 en begroting 2023-2026 van de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen 2. De bijgevoegde bestuurlijke reactie op de concept regionale agenda 2023-2026 en de conceptbegroting GMRAN 2023 vast te stellen 3. Geen zienswijze in te dienen op de concept-jaarrekening van de GMRAN.

3

Opmerkingen

De heren Arians en Schaftenaar (vertegenwoordigers van de raad in de regioagendacommissie van de Groene Metropoolregio) spreken de raad toe en dienen een amendement en motie in. Burgemeester Bergman en wethouder Versluijs beantwoorden vragen van de raadsleden. Amendement Het amendement ‘Duur van de regionale Agenda’ wordt unaniem aangenomen Motie De motie ‘Waarborg de positie van de Gemeenteraden’ wordt unaniem aangenomen.

Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Zie videoverslag. 05.04

Raadsvoorstel Zienswijze Jaarrekening 2021 en begroting 2023 GR ODRN

Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 van de ODRN. 2. De voorgestelde zienswijze op de jaarrekening 2021 vast te stellen, waarin we adviseren om: - in te stemmen met de jaarrekening 2021; - in te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming, zijnde het voordelige rekeningresultaat van € 599.366 toe te voegen aan de algemene reserve van de ODRN. 3. De voorgestelde zienswijze op de aangepaste begroting 2022 vast te stellen, waarin we adviseren om de gevraagde aanvullende bijdrage voor het opleidings- en ontwikkelbudget 2022, zijnde € 339.000, te onttrekken aan het positieve rekeningresultaat 2021 van € 599.366. 4. De voorgestelde zienswijze op de begroting 2023 vast te stellen, waarin we adviseren om: - in te stemmen met de begroting 2023 inclusief de toegepaste indexering in afwijking van de BRN-normen; - in te stemmen met een uitzetting van structureel € 300.000, inhoudend een verhoging van het ontwikkel- en opleidingsbudget van 2% naar 4% van de loonsom. 5. De zienswijze brief toe te sturen na de commissiebehandeling, onder voorbehoud van vaststelling door de gemeenteraad. 6. De ODRN verzoeken om een informatieavond te organiseren waarin een toelichting wordt gegeven op de bedrijfsvoering van de ODRN.

Opmerkingen

Dhr. Groenen dient een amendement ‘Aanpassen zienswijze in overeenstemming met de inbreng die in de voorafgaande commissie is geleverd’ in. Dhr. Woutersen legt een stemverklaring af.

4

Amendement Het amendement ‘Aanpassen zienswijze in overeenstemming met de inbreng die in de voorafgaande commissie is geleverd’ is unaniem aangenomen.

Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 06

Zie videoverslag. Hamerstukken De volgende voorstellen worden zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

06.01

Raadsvoorstel Raadsprogramma 2022 - 2026

Voorstel 1. Het document ‘Beunings Bestuursmodel: de weg naar een Raadsprogramma’ vast te stellen en daarmee: • de vier hoofdthema’s van het Raadsprogramma vast te stellen; • de regie en organisatie van het vervolg en de uitvoering te beleggen bij de Raadswerkgroep Vergadermodel. 2. Nadere afspraken over de interne en externe communicatie te maken.

Besluit

Conform voorstel. 06.02

Zie videoverslag. Raadsvoorstel Verordening Maatschappelijke participatie Beuningen 2023

Voorstel 1. de verordening Meedoen 2015 in te trekken 2. de nieuwe verordening Maatschappelijke participatie Beuningen 2023 vast te stellen 3. de inkomensgrenzen te harmoniseren en beiden op 120% van bijstandsniveau te zetten

Besluit

Conform voorstel. 06.03

Zie videoverslag. Raadsvoorstel aanwijzing AB-leden in diverse gemeenschappelijke regelingen

Voorstel 1. de bestuurlijke vertegenwoordigers van de diverse gemeenschappelijke regelingen aan te wijzen conform het overzicht in bijlage 1.

Besluit

Conform voorstel. 06.04

Zie videoverslag. Raadsvoorstel Zienswijze Jaarrekening 2021 en begroting 2023 GR MARN

Voorstel 1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2021 2. Kennis te nemen van de Begroting 2023 en de Meerjarenraming 2024-2026

5

3. De brief aan het Algemeen Bestuur van de MARN over de zienswijze op de Jaarrekening 2021, Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024-2026 vast te stellen en toe te sturen na de commissiebehandeling en onder voorbehoud van vaststelling door de gemeenteraad.

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 06.05

Raadsvoorstel Zienswijze BVO Meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 en gewijzigde begroting 2022

Voorstel 1. Kennis te nemen van het financiële resultaat BVO DRAN 2021 conform bijlage 1; 2. Kennis te nemen van de gewijzigde begroting 2022 en de meerjaren programmabegroting 2023-2026 van de BVO DRAN conform bijlage 2 en 3; 3. De zienswijze op de gewijzigde begroting 2022 en de meerjarenprogrammabegroting 2023-2026 vast te stellen conform bijlage 4.

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 06.06

Raadsvoorstel Begrotingswijziging Groene Metropoolregio - Circulaire Regio/RES

Voorstel 1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging Circulaire Regio/RES van de Groene Metropoolregio; 2. In te stemmen met de zienswijze begrotingswijziging 2022-01 met betrekking tot de opgave Circulaire Regio/RES van de Groene Metropoolregio.

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 06.07

Raadsvoorstel Zienswijze Jaarstukken 2021 en Programmabegroting 2023 GGD Gelderland-Zuid

Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2021, de programmabegroting 2023 en de begrotingswijziging 2022 van de GR GGD Gelderland-Zuid. 2. De voorgestelde zienswijze op de jaarrekening 2021 vast te stellen conform bijlage 5, waarin we adviseren om: - in te stemmen met de jaarrekening 2021; - in te stemmen met het voorstel om het positieve resultaat 2021 toe te voegen aan de algemene reserve. 3. De voorgestelde zienswijze op de begrotingswijziging 2022 en

6

programmabegroting 2023 vast te stellen conform bijlage 5. 4. De zienswijze na de behandeling in de commissie Samenleving & Bestuur naar het DB van de GGD te sturen onder voorbehoud van instemming van de raad.

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 06.08

Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken 2021 & begroting 2023 MGR

Voorstel 1. in te stemmen met de jaarrekening van 2021, waarmee u onder meer: - instemt met de budgetoverheveling voor de uitvoering CAO Aan de slag in de jaren 2022 t/m 2024. - instemt met de budgetoverheveling van het onderdeel automatisering (iRvN) € 133.000 van het positieve resultaat IRvN en € 1 miljoen aan vertraagde investeringen. 2. In te stemmen met de begroting voor 2023 en de bijgestelde begroting 2022. 3. Daarnaast het bestuur van de MGR te verzoeken: a. Na de meicirculaire, de gevolgen van de herijking gemeentefonds samen met gemeenten in kaart te brengen. b. Bij een (financieel) positief resultaat eerder in gesprek te treden met gemeenten over het aanscherpen of intensivering van de dienstverlening. c. Het geschatte inwonersaantal voor de gemeente Beuningen in 2023 naar beneden bij te stellen. 4. in te stemmen met bijgaande zienswijzebrief.

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 06.09

Raadsvoorstel Zienswijzen op conceptjaarrekening 2021 en conceptbegroting 2023 Veiligheidsregio Gelderland Zuid

Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2021. 2. Kennis te nemen van de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026. 3. Kennis te nemen van de reacties gemeenten op de Kaderbrief 2023. 4. Kennis te nemen van de Quickscan bedrijfsvoering. 5. De brief aan het Algemeen Bestuur van de VRGZ over de zienswijze op de jaarrekening 2021 en begroting 2023 vast te stellen.

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 07

Ingekomen stukken en mededelingen

7

Voorstel Neem kennis van de Ingekomen stukken en mededelingen

Besluit

Conform voorstel. Zie videoverslag. 08

Moties vreemd aan de orde van de dag.

08.1

Ondersteuning boeren in onze gemeente De heer Groenen dient de motie in namens de fracties BN&M en CDA. Wethouder Cobussen reageert op de motie.

Besluit

Mondelinge toezegging namens de raad:

De raad zal een brief opstellen waarin de gemeente Beuningen de noodzaak en het maatschappelijke belang uitspreekt om tijdens de uitwerking van de stikstofplannen dit nadrukkelijk te verbinden met een duidelijk perspectief voor de toekomst van agrarisch Nederland en daarmee verbonden toekomstperspectief van agrarische ondernemers. Dhr. Swartjes legt een stemverklaring af. De motie wordt aangenomen. Zie videoverslag. 08.2

Steun aan Beuningse boeren op weg naar duurzame landbouw

Besluit

De motie wordt ingetrokken 08.3

School activiteiten, zoals kamp, schoolreisje, vrijwillige eigenbijdrage meenemen in het kind pakket. Mw. Asik dient namens de fractie SP de motie in. Wethouder Houben reageert op de motie.

Besluit

De motie wordt ingetrokken. Zie videoverslag. 09

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.15 uur

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 11 oktober 2022. De griffier,

de voorzitter,

8