Besluitenlijst Raadsvergadering 11 juni 2024

Besluitenlijst Raadsvergadering 11 juni 2024 Datum

11-06-2024

Tijd

19:30 – 22:14 uur

Locatie

Ruimte 108 (Raadzaal Beuningen)

Voorzitter

Daphne Bergman

Griffier

Esther Jonkman

Aanwezig

Nicole Bannink, Diny van Aalten, Sophie Torenbeek (tot en met agendapunt 6.3), Guido Woutersen, Brand van Barneveld, Veronica Canoy, Hans Crezee, Eric van Ewijk, Dave Groenen, Karin van den Heuvel, Peter Lam, Ger Loeffen, Agnes Meijer, Hanneline Oosting -Adriaansens, Dave Preijers, David Schaftenaar, Thijs Stevens, Freek van Teeseling en Geeske Lukker

Afwezig

Emine Asik en Robin Arians

College

Daphne Bergman, Sijmen Versluijs, Frans Houben, Alwin Steeg, Pascal Cobussen

Besluitenlijst

Lieke Gort

Link videoverslag

Raadsvergadering 11 juni 2024

1

Opening De voorzitter opent de vergadering. Mevrouw Asik (SP) en de heer Arians (Beuningen Nu en Morgen) zijn met kennisgeving afwezig.

2

Benoeming commissielid namens de fractie VVD (dhr. Ernst) Voorstel: Dhr. Ernst te benoemen tot commissielid voor de fractie VVD. Dhr. Ernst legt de belofte af. Besluit: Conform voorstel.

3

Vragenronde Dhr. Lam (D66) stelt vragen over de overlast rondom onkruid en grasaren. Wethouder Cobussen beantwoordt de gestelde vragen.

4

Wethouder Cobussen zegt toe: - op de website en sociale media van de gemeente Beuningen een waarschuwing uit te zetten voor hondeneigenaren over de risico’s van de grasaren. Daarnaast wordt er verwezen naar de hondenpoepveldjes in de gemeente Beuningen. Vaststelling agenda Mw. Meijer (CDA) en dhr. Van Ewijk (BN&M) kondigen samen motie vreemd aan de orde van de dag M24-13: Ongeval door varkensruggen aan.

Een nieuw agendapunt 9 – Moties vreemd aan de orde van de dag – wordt aan de agenda toegevoegd. Dhr. Schaftenaar (CDA) voert het woord over agendapunt 6.6 raadsvoorstel zienswijze Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Omdat het college nog niet heeft kunnen reageren op het accountantsverslag en de controleverklaring, is het raadsvoorstel niet rijp voor behandeling. Dhr. Schaftenaar doet het voorstel om het raadsvoorstel door te schuiven naar de raadsvergadering van 2 juli 2024. De raad stemt hiermee in. Omdat bij raadsvoorstel zienswijze jaarrekening 2023 en begroting 2025 gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen (agendapunt 6.4) de accountantsverklaring is toegevoegd stelt de voorzitter voor om dit agendapunt te behandelen als hamerstuk. De raad stemt hiermee in. 5

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Vaststelling besluitenlijst van de raadsvergadering van 14 mei 2024 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 14 mei 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld.

6

Bespreekstukken

6.1

Raadsvoorstel aanpassen stedenbouwkundige randvoorwaarden Winssen-Zuid Voorstel 1. Akkoord te gaan met de aanpassing van de specifieke randvoorwaarden voor WinssenZuid. 2. Kennis te nemen van aanpassingen in het stedenbouwkundig plan volgens bijlage 1 en 2. In de eerste termijn stellen mw. Canoy (D66), mw. Bannink (BN&M) en mw. Meijer (CDA) vragen. Wethouder Versluijs beantwoordt de gestelde vragen. In de tweede termijn stellen mw. Canoy (D66), dhr. Van Ewijk (BN&M) en mw. Meijer (CDA) vragen. Wethouder Versluijs beantwoordt de vragen van mw. Canoy (D66) en mw. Meijer (CDA). Wethouder Cobussen beantwoordt de vraag van dhr. Van Ewijk (BN&M). Mw. Canoy (D66) en dhr. Van Ewijk (BN&M) stellen aanvullende vragen. Wethouder Versluijs beantwoordt de gestelde vragen. Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel aanpassen stedenbouwkundige randvoorwaarden Winssen-Zuid: Voor(19): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (4), SP (1); Tegen (0): -.

6.2

Besluit Conform voorstel. Raadsvoorstel Mobiliteitsplan gemeente Beuningen 2035 Voorstel 1. Het “Mobiliteitsplan gemeente Beuningen 2035” inclusief acties per doel vast te stellen. 2. De in het mobiliteitsplan beschreven acties verder te laten uitwerken in het door het college vast te stellen meerjaren uitvoeringprogramma mobiliteit.

Pagina 2

In de eerste termijn voeren dhr. Van Teeseling (GroenLinks), dhr. Crezee (PvdA), dhr. Stevens (BN&M), dhr. Loeffen (VVD) en mw. Meijer (CDA) het woord. Wethouder Cobussen beantwoordt de gestelde vragen. In de tweede termijn dient dhr. Van Teeseling (GroenLinks) amendement A24-08: Oversteek Van Heemstraweg en Jonkerstraat en amendement A24-09: Fietsroutes in mobiliteitsplan in. Mw. Van den Heuvel (VVD) en dhr. Stevens (BN&M) stellen verduidelijkende vragen. Wethouder Cobussen reageert op het ingediende amendementen A24-08 en A24-09. Mw. Meijer (CDA), dhr. Stevens (BN&M), mw. Oosting (D66), dhr. Van Ewijk (BN&M), mw. Van den Heuvel (VVD) en dhr. Woutersen (VVD) geven een stemverklaring over amendementen A24-08 en A24-09. Amendement A24-08 Stemming amendement A24-08: Voor (19): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (4), SP (1); Tegen (0): -. Amendement A24-08 is aangenomen. Amendement A24-09 Stemming amendement A24-09: Voor (9): D66 (3), PvdA (1), VVD (3), GroenLinks (2); Tegen (10): CDA (3), BN&M (5), dhr. Woutersen, VVD (1), SP (1). Amendement 24-09 is verworpen. Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel Mobiliteitsplan gemeente Beuningen 2035: Voor(19): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (4), SP (1); Tegen (0): -. Besluit Conform geamendeerd voorstel. 6.3

Raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Dijk 1 Ewijk Voorstel Het ontwerpbestemmingsplan Dijk 1 met IMRO-code NL.IMRO.0209.BPDijk1Ew-ow01 ongewijzigd vast te stellen. In de eerste termijn stelt dhr. Groenen (BN&M) een vraag. Wethouder Versluijs beantwoordt de gestelde vraag. Dhr. Preijers (CDA) geeft een stemverklaring. Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Dijk 1 Ewijk: Voor(19): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (4), SP (1); Tegen (0): -. Besluit Pagina 3

Conform voorstel. 6.4

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2023 en begroting 2025 Gemeentelijke Regeling (GR) Gemeentelijke Gezondheidsdienst Gelderland-Zuid (GGD GZ) Voorstel 1. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2023 en de brief met de nadere toelichting op conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 GGD GZ. 2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025, meerjarenbegroting 2026-2028 en de begrotingswijziging 2024. 3. De brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Gelderland-Zuid over de voorlopige zienswijze op de conceptjaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 vast te stellen. In de eerste termijn voeren dhr. Van Ewijk (BN&M) en dhr. Loeffen (VVD) het woord. Dhr. Van Ewijk (BN&M) dient amendement A24-11: Zienswijze GGD GZ in. Wethouder Houben reageert op de gestelde vraag en amendement A24-11. Dhr. Schaftenaar (CDA) en dhr. Preijers (CDA) stellen verduidelijkende vragen over amendement A24-11. Mw. Lukker (GroenLinks) en mw. Van den Heuvel (VVD) geven een stemverklaring bij amendement A24-11. Dhr. Schaftenaar (CDA) en mw. Canoy (D66) voeren het woord. Dhr. Van Ewijk (BN&M) reageert op de gestelde vragen. Amendement A24-11 Stemming amendement A24-11: Voor (18): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (3), SP (1); Tegen (0): -. Amendement A24-11 is aangenomen.

Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2023 en begroting 2025 Gemeentelijke Regeling (GR) Gemeentelijke Gezondheidsdienst Gelderland-Zuid (GGD GZ): Voor(18): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (3), SP (1); Tegen (0): -. Besluit Conform geamendeerd voorstel.

6.5

Raadsvoorstel Zienswijze begroting Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Voorstel 1. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2023. 2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025. 3. De brief aan het Dagelijks bestuur van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) over de voorlopige zienswijze op de conceptjaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 vast te stellen. In de eerste termijn voeren mw. Van den Heuvel (VVD) en dhr. Van Ewijk (BN&M) het woord. Wethouder Houben reageert op de inbreng van mw. Van den Heuvel (VVD) en dhr. Van Ewijk (BN&M). Wethouder Houben zegt toe dat: Pagina 4

-

het informatieprotocol, met een verduidelijking van de cijfers, voor het zomerreces aan de raad wordt geleverd.

Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel Zienswijze begroting Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR): Voor(18): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (3), SP (1); Tegen (0): -. Besluit Conform voorstel. 6.6

6.7

Raadsvoorstel Zienswijze Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) jaarstukken 2023 en regionale agenda en begroting 2025-2028 Dit raadsvoorstel is niet behandeld tijdens de raadsvergadering van 11 juni 2024 en is doorgeschoven naar de raadsvergadering van 2 juli 2024 (zie ook agendapunt 4 ‘vaststelling agenda’). Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit Centrumregeling Beschermd Wonen (BW) en Maatschappelijke Opvang (MO) regio Nijmegen en Rivierenland Voorstel Toestemming te geven aan het college om de Centrumregeling Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Nijmegen en Rivierenland te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. In de eerste termijn voert mw. Van den Heuvel (VVD) het woord. Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit Centrumregeling Beschermd Wonen (BW) en Maatschappelijke Opvang (MO) regio Nijmegen en Rivierenland: Voor(18): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (3), SP (1); Tegen (0): -. Besluit Conform voorstel.

6.8

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen Voorstel 1. Toestemming te geven aan het college om de MGR Rijk van Nijmegen te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. 2. De MGR Rijk van Nijmegen te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. 3. Een gemeenschappelijke raadsadviescommissie in te stellen op grond van artikel 24a Wgr. In de eerste termijn geeft mw. Van den Heuvel (VVD) een stemverklaring. Raadsvoorstel Stemming raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Voor(15): D66 (3), BN&M (5), PvdA (1), GroenLinks (2), CDA (3), VVD (3), SP (1); Pagina 5

Tegen (3): VVD (3) Besluit Conform voorstel. 7

Hamerstukken

7.1

Raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingplan Centrum Beuningen 2024 Voorstel Het ontwerpbestemmingsplan Centrum Beuningen 2024 met identificatienummer NL.IMRO.0209.BPCentrumBeuningen-ow01 gewijzigd vast te stellen.

7.2

Besluit Conform voorstel. Raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Koningstraat 11 Ewijk Voorstel Het ontwerpbestemmingsplan Koningstraat 11 met IMRO-code NL.IMRO.0209.BPKoningstraat11EW-ow01 te Ewijk gewijzigd vast te stellen. Besluit Conform voorstel.

7.3

Raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingplan Koningstraat 13 Ewijk Voorstel Het ontwerpbestemmingsplan Koningstraat 13 met IMRO-code NL.IMRO.0209.BPKoningstraat13EW-ow01 te Ewijk ongewijzigd vast te stellen. Besluit Conform voorstel.

7.4

Raadsvoorstel Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Vordingstraat 35 Ewijk Voorstel Het ontwerpbestemmingsplan Vordingstraat 35 met IMRO-code NL.IMRO.0209.BPVordingstraat35-vadf ongewijzigd vast te stellen. Besluit Conform voorstel.

7.5

Raadsvoorstel Benoeming ombudsman Voorstel 1. Mevrouw mr. M.J. van Dasselaar te herbenoemen als gemeentelijke ombudsman voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2030. 2. Mevrouw mr. L.B.F.M. Hellwig te herbenoemen als plaatsvervangend gemeentelijke ombudsman voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2030. Besluit Conform voorstel.

7.6

Raadsvoorstel Verordening behandeling bezwaarschriften Beuningen 2024 en Instellingsbesluit Voorstel 1. De Verordening behandeling bezwaarschriften Beuningen 2024 vast te stellen. Pagina 6

2. Het Instellingsbesluit Bezwaarschriftencommissie Beuningen vast te stellen voor zover het de bevoegdheden van de raad betreft. Besluit Conform voorstel. 7.7

Raadsvoorstel Zienswijze conceptjaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) Voorstel 1. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2023. 2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028. 3. De brief aan het dagelijks bestuur van de VRGZ over de zienswijze op de conceptjaarrekening 2023 en begroting 2025 vast te stellen. Besluit Conform voorstel.

7.8

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2023, begroting 2025 en meerjarenraming 20262028 van Gemeenschappelijke Regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (GR MARN) Voorstel 1. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2023. 2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025. 3. De brief aan het AB van de GR MARN over de voorlopige zienswijze op de conceptjaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 vast te stellen. Besluit Conform voorstel.

7.9

Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp meerjarenprogrammabegroting 2025-2028 Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem-Nijmegen (BVO DRAN) Voorstel 1. Kennis te nemen van het financieel resultaat 2023 conform bijlage 1. 2. Kennis te nemen van de gewijzigde begroting 2024 conform bijlage 2. 3. Kennis te nemen van de meerjarenprogrammabegroting 2025-2028 conform bijlage 2. 4. De brief aan het Algemeen Bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem-Nijmegen over de zienswijze op het financieel resultaat 2023, de gewijzigde begroting 2024 en meerjarenprogrammabegroting 20252028 vast te stellen conform bijlage 3. 5. Kennis te nemen van de Kaderbrief 2025 en aanbiedingsbrief Kaderbrief 2025 BVO DRAN conform bijlage 4. Besluit Conform voorstel.

7.10

Raadsvoorstel Zienswijze op uittreding Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR) Montferland Voorstel Geen zienswijze in te dienen naar aanleiding van de uittreding uit de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen van de gemeente Montferland.

Pagina 7

Besluit Conform voorstel. 7.11

Raadsvoorstel Toestemming vaststellen gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO) Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO) vast te stellen, conform bijgevoegd vaststellingsbesluit. Besluit Conform voorstel.

7.12

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem-Nijmegen (BVO DRAN) Voorstel Toestemming te geven aan het college om de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoering organisatie Doelgroepenvervoer Arnhem Nijmegen (BVO DRAN) te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. Besluit Conform voorstel.

7.13

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling GGD Gelderland-Zuid Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Gelderland-Zuid (GGD GZ) te wijzigen, conform wijzigingsbesluit in bijlage 1. Besluit Conform voorstel.

7.14

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid te wijzigen, conform wijzigingsbesluit in bijlage 1. Besluit Conform voorstel.

7.15

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling stichting Regionaal Bureau voor Toerisme KAN Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling financiële grondslag stichting RBT KAN te wijzigen, conform wijzigingsbesluit in bijlage 1. Besluit Conform voorstel.

7.16

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking regio Nijmegen (MARN) Pagina 8

Voorstel 1. Toestemming te geven aan het college de gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking regio Nijmegen (MARN) te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. 2. De gemeenschappelijke regeling Milieusamenwerking en Afvalverwerking regio Nijmegen (MARN) te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. Besluit Conform voorstel. 7.17

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke belastingkantoor Beuningen Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijk Belastingkantoor Beuningen (Munitax) te wijzigen, conform wijzigingsbesluit in bijlage 1. Besluit Conform voorstel.

7.18

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) te wijzigen, conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. Besluit Conform voorstel.

7.19

Raadsvoorstel Toestemming wijzigingsbesluit Groene Metropoolregio (GMR) ArnhemNijmegen Voorstel Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Regio ArnhemNijmegen (Groene Metropoolregio) te wijzigen, conform wijzigingsbesluit in bijlage 1. Besluit Conform voorstel.

7.20

Raadsvoorstel uitbreiding team griffie Voorstel 1. De formatie van het team griffie structureel uit te breiden van 2,89 fte naar 3,55 fte, waaronder de uitbreiding met een junior raadsadviseur. 2. De jaarlijkse uitzetting te verwerken in de perspectiefnota 2024. Besluit Conform voorstel.

7.21

Raadsvoorstel Zienswijze Jaarrekening 2023 en begroting 2025 Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Nijmegen (GR ODRN) Voorstel 1. Kennis te nemen van de conceptjaarrekening 2023. Pagina 9

2. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025. 3. De brief aan het DB van de GR ODRN over de voorlopige zienswijze op de conceptjaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 vast te stellen.

8

Besluit: Conform voorstel Ingekomen stukken en mededelingen Voorstel Het overzicht van ingekomen stukken en mededelingen vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde afdoening. Besluit Conform voorstel.

9

Moties vreemd aan de orde van de dag Mw. Meijer (CDA) en dhr. Van Ewijk (BN&M) dienen motie vreemd aan de orde van de dag M24-13: Ongeval door varkensruggen in. Wethouder Cobussen reageert op de ingediende motie M24-13. Dhr. Lam (D66) stelt een vraag over de ingediende motie. Mw. Van Aalten (BN&M), dhr. Van Teeseling (GroenLinks) en dhr. Crezee (PvdA) voeren het woord. Mw. Van den Heuvel (VVD) en dhr. Van Barneveld (SP) geven een stemverklaring. Mw. Meijer (CDA) reageert op de inbreng van dhr. Lam (D66) en dhr. Van Teeseling (GroenLinks). Mw. Meijer (CDA) houdt motie vreemd M24-13 aan. Dhr. Van Ewijk (BN&M) voert het woord. Burgemeester Bergman reageert op de inbreng van mw. Meijer (CDA).

Motie M24-13 M24-13 Ongelukken door varkensruggen is aangehouden. 10 Sluiting De voorzitter schorst de vergadering om 22:14 uur. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 11 juni 2024,

Esther Jonkman griffier

Daphne Bergman voorzitter

Pagina 10