A. Beantwoording vragen GroenLinks over aantal gecontracteerde zorgaanbieders.pdf
Tekst van het document
Gemeente 2* LEUNINGEN
Gemeenteraad Beuningen
Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp
0 8 APR 2021 UI21.02363
in min i mi mi mi i
André Goudriaan 14 024 Beantwoording vragen Groenlinks over aantal gecontracteerde zorgaanbieders
Geachte raad, Op 30 maart 2021 heeft de fractie van GroenLinks enkele vragen gesteld over het aantal zorgaanbieders dat we als gemeente en regio Rijk van Nijmegen gecontracteerd hebben voor jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. In deze brief geven we antwoord op de gestelde vragen. Vragen
De fractie van GroenLinks heeft de volgende vragen gesteld: Kortgeleden kwam er in het nieuws dat er een wildgroei aan zorgaanbieders in Gelderland werkzaam is in het sociale domein. * Doet deze situatie zich ook in onze gemeente en regio voor? * Met hoeveel zorgaanbieders hebben wij te maken op het gebied van jeugdzorg en WMO? * Werken we in onze regio ook met de zogenaamde ‘open house constructie’ ofhanteren we een andere inkoopmethode? Afname in het aantal gecontracteerde partijen
In de media zijn berichten verschenen over een wildgroei aan gecontracteerde zorgaanbieders binnen het Sociaal Domein. Zowel lokaal als regionaal herkennen we dit beeld niet. Hoewel we als regio een breed scala aan producten inkopen of subsidiëren, geldt dat we nadrukkelijk toetsen en selecteren op kwaliteit. Een voorbeeld daarvan is de inkoopronde voor de zogenoemde ambulante ondersteuning voor jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning. Deze inkoopronde hebben we in 2017 gehad en een van de gunningscriteria was de kwaliteit van de ondersteuning en de zorgplannen. Deze kritische toets heeft ertoe geleid dat het aantal gecontracteerde partijen afnam ten opzichte van eerdere járen, omdat diverse partijen niet aan de gestelde eisen voldeden. Nietgegunde of nieuwe partijen kunnen in deze aanbesteding niet tussentijds (alsnog) toetreden.
Postadres: Gemeente Beuningen, Postbus 14, 6640 AA Beuningen Bezoekadres: van Heemstraweg 46, 6641AE Beuningen Telefoon: 14 024, Telefax: 024 - 6778078 E-mail: gemeente@beuningen.nl, Internet: www.beuningen.nl
IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G
Gemeente 3* Beuningen
Aantallen gecontracteerde partijen
In het Rijk van Nijmegen hebben we regionaal 45 aanbieders gecontracteerd voor maatschappelijke ondersteuning en 121 voor jeugdhulp. Dit betreft de zogenoemde hoofd aannemers. Sommige gecontracteerde partijen werken met onderaannemers, bijvoorbeeld voor een specifieke expertise. In totaal hebben we als regio 62 onderaannemers voor de jeugdhulp en 117 voor de maatschappelijke ondersteuning. Naast de regionale contractering is er nog de lokale contractering. Voor de hulp bij het huishouden zijn 7 partijen gecontracteerd. Open house als inkoopmethodiek
Het Expertisecentrum aanbesteden PIANOo definieert deze inkoopmethodiek als volgt: Open House is een toelatingssysteem voor de levering van (zorg)voorzieningen op basis van een vooraf bekendgemaakte toelatingsprocedure. Een gemeente stelt binnen een Open House slechts geschiktheidseisen en/of minimumeisen. [...] U maakt geen selectie onder de belangstellende aanbieders en staat hen toe tot dat systeem toe te treden tijdens de gehele looptijd ervan.1 In de regionale contractering voor jeugdhulp en Wmo hanteren we deze inkoopmethodiek niet. We selecteren als regio op kwaliteit en laten daarom niet iedere aanbieder toe die aan bepaalde minimumeisen voldoet. Omdat we de kwaliteit belangrijk vinden, achten we het noodzakelijk om daarop te kunnen selecteren en die mogelijkheid biedt Open House niet. Nog los van het feit dat een goede lokale samenwerking steeds ingewikkelder wordt naarmate het aantal gecontracteerde partijen toeneemt. De lokale contractering voor de hulp bij het huishouden kent wel een systematiek die lijkt op een open house-constructie. Partijen die aan de eisen voldoen, kunnen een overeenkomst krijgen. Zeven partijen zijn toegetreden en tussentijds kunnen partijen nog instromen. Overigens lopen deze contracten eind 2021 af en zijn we inmiddels bezig met de voorbereiding op een nieuwe contractering voor hulp bij het huishouden vanaf 2022.
Zoeken van een evenwicht Als college en regio zoeken we bij de inkoop van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning naar de balans tussen de toegankelijkheid en kwaliteit van de ondersteuning enerzijds en de financiële beheersbaarheid anderzijds. Deze afweging zullen we blijven maken en dat kan - al naar gelang de actuele opgaven - leiden tot een andere afweging qua inkoop van jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning.
1 PIANOo, Open House als inkoopmethodiek. Zie https://www.pianoo.nl/nl/sectoren/sociaaldomein/stappenplan-inkoop/aanbesteden-inbesteden-subsidie-open-house/open-house, geraadpleegd op 31-03-2021.
2
Gemeente
s*.
Beuningen
Meer informatie Mocht u nog aanvullende vragen hebben, beantwoorden we die graag.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders
Dyanne Koeken secretaris
Daphné Bėrgman burgemeester
3