6. Bijlage 5 beantwoording vragen gemeenteraad.pdf

Gemeente

LEUNINGEN

Aan de leden van de gemeenteraad

Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp

3 0 JUN 202? UI22.04053

in min iimi iimin ii

Gijs Jansen 14 024 Beantwoording

schríftelijke vragen Geertjesgolf -fracties -

Geachte raad, Op 7 juni ontvingen wij vragen vanuiteen aantal raadsfracties naar aanleiding van de presentatie van Nederzand op 30 mei. Deze vragen waren afkomstig van de fracties van de WD, Beuningen Nu 8ř Morgen en de SP. In deze briefleest ude antwoorden per fractie. Wij ontvingen ook vragen vanuitinwoners, voor de beantwoording daarvan zie briefmet kenmerk (UI22. 04053). VragenWD-fractie

1. Welke geluidsnormen zijnopgenomen indeverstrekte vergunningen? In de omgevingsvergunning van 17 december 2015 zijn normen voor hoorbaar geluid (ook wel dB(A) geluid) en laagfrequent geluid (LFG) en trillingen opgenomen. Voor hoorbaar geluid zijn daarvoor een aantal beoordelingspunten (woonadressen) in de omgeving van de zandwinning opgenomen. Er zijn 83 beoordelingspunten opgenomen, deze hebben elk een eigen norm. De maximalegeluidsbelasting voor deze beoordelingspunten is 50 dB(A). LFG kent een andere norm. Daarvoor wordt gebruikgemaakt van de Vercammencurve.Daarbij gaat het om frequenties lager dan 125Hz. Voor deze norm geldt dat voor alle woningen rondom de zandwinning dezelfde norm geldt op de buitengevel. 2. Watis de(landelijke) geluidsnorm voorlaagfrequent geluid (LFG)? Er is geen landelijke norm voor LFG. In de omgevingsvergunning van Geertjesgolf is de Vercammencurvegebruikt. In Nederland is het gebruikelijk deze te hanteren voor het bepalen van een norm voor LFG. Ook in de jurisprudentie is de Vercammencurveeen gebruikelijke norm. 3. Welke juridische mogelijkheden heeftdegemeenteBeuningen omde werkzaamheden van zandwinning opte schorten?

Postadres : Gemeente Beuningen , Postbus 14, 6640AA Beuningen Bezoekadres : van Heemstraweg 46,6641AE Beuningen Telefoon : 14 024,Telefax : 024- 6778078 E-mail : gemeente @beuningen .nl , Internet : www.beuningen .nl

IBAN: NL55BNGH 02850010

78, BIC: BNGHNL2G

Gemeente

Beuningen

Het uitgangspunt voor toezicht en handhaving is de omgevingsvergunning. De ODRN voert controles uitop het naleven van de voorschriften van de vergunning. Het stilleggen van een activiteitmet onherroepelijke vergunning is uitzonderlijk. Daar gaan veel stappen aan vooraf en vereistzeer goede gronden. Op 12 januari 2021heeft Nederzand via het Omgevingsloket een melding ingediend voor het (milieuneutraal)veranderen van de inrichting. Hierdoor is de oorspronkelijke inrichting veranderd. Er is onduidelijkheid ontstaan over de beoordeling van de (milieuneutrale)melding bij de ODRN. We hebben de ODRN verzocht om dit te onderzoeken. Wij informeren u direct zodra deze informatie beschikbaar is. 4. Zodiemogelijkheden er zijn:kuntuinzage gevenindemogelijkeconsequenties daarvan. Zowel juridisch,contractueel, productietechnisch alsfinancieel? Dit is afhankelijk van de specifieke situatieen is in algemene zin niet te beantwoorden. VragenBN&M fractie

1. Verlopen de werkzaamheden zoalsopgenomen indeoorspronkelijke volgorde enaanpak? Zo niet, met welke redenis daarvan afgeweken? Tijdens de informatiebijeenkomst is hier uitgebreidop ingegaan. Wellicht ten overvloede: er wordt in een andere volgorde gewerkt dan de oorspronkelijke opzet. Dit geldt zowel voor de logistieke kant als voor de fasering van het project. Dit is door Nederzand aangegeven in werkplannen die jaarlijks worden opgesteld. Deze worden besproken met stakeholders waaronder wij als bevoegd gezag, de klankbordgroep en de provincie vanwege de Ontgrondingenwet. Voor het logistieke deel uitde oorspronkelijke vergunning is een milieueffectrapport (MER) opgesteld. Hierbij zijn verschillende varianten bekeken waarbij er gekeken is naar vermindering van geluidseffecten. Dat houdt in minder concentratie van activiteiten in de Voorhaven. Het aantal machines in de Voorhaven is van 6 naar 2gegaan. Ook wordt het geheel elektrisch aangedreven en zorgt daarmee voor minder geluidsemissie. 2. Voordeherinrichting vanhetplangebied heeftGeertjesgolf de verplichting uitsluitend grond toe te passen afkomstig uithetplangebied. Tijdensdepresentatie geeftdeheervanderLindeaan dat goede klei geschiktvoorverkoop,wordtverkocht.

- Hoeveelgoede klei tenopzichte vandetotalehoeveelheid klei verwachtNederzand te verkopen? Nederzand geeft aan dat er voor circa 2,3miljoen m3 klei verkocht wordt voor dijkverzwaring en de keramische industrie. In totaal komt er uithet project Geertjesgolf (Voorhaven, Westplas en Oostplas) tussen de 4,5en 5 miljoen m3 klei. Blijft er naverkoopvoldoende klei/grond binnen hetplangebied aanwezig omdeherinrichting te kunnen realiseren? Er blijft voldoende materiaal binnen het project aanwezig om de herinrichting te realiseren. Daar zijn ook contractafspraken over gemaakt met Nederzand. -

Wanneer er onvoldoende klei/grond binnen hetplangebied aanwezig is omdeherinrichting te kunnen realiserendoor deverkoop vanklei, met welk materiaal wordtdezeherinrichting dan gerealiseerd? -

2

Gemeente

Beuningen

Zoals in de vorige briefis aangegeven blijft er voldoende volumezand over om de herinrichting te realiseren. Naast de primaire zandwinning blijft namelijk voldoende zand op de bodem van de plas liggen die gebruiktkan worden voor de herinrichting. Welke afspraken zijner gemaakt in deovereenkomst en vergunningen overde verkoop vandeze goede klei? Inhetbijzonder inrelatietotdeherinrichting vanhetplangebied, de transportbewegingen enmogelijkeoverlastvandezeactiviteitvooromwonenden? Daarover zijn geen afspraken gemaakt tussen gemeente en Nederzand. Het staat een commerciële partij als Nederzand vrij om zelf te bepalen aan wie zij haar product verkoopt. Uiteraard moet zij dat doen binnen de ruimtedie de vergunning biedt zoals productietijden en de locatie. -

3. Indepresentatie komtde wijziging vandelogistiekeaanpak aan bod. - Met welke hoofdreden besloot Geertjesgolf omdezeaanpak te wijzigen? De hoofdreden daarvoor was een gewijzigd inzicht van toepasbare technieken. Denk daarbij aan een andere techniek voor het winnen van zand en de aandrijving van bedrijfsprocessen. Welke consequenties heeftdezegewijzigde aanpak binnen deovereenkomst en vergunningen? Deze wijziging heeft geen gevolgen voor de overeenkomst. Welke gevolg dit heeft voor de vergunning wordt op dit moment beoordeeld door de ODRN. Wij informeren u hier direct over zodra deze informatie beschikbaar is. -

Zijn derepresentatieve meetpunten voorgeluid afgestemd opdeoorspronkelijke logistieke aanpak? Enzijndezepunten aangepast door degewijzigde logistiekeaanpak? Zoniet, waarom niet? De meetpunten zijn niet gewijzigd, de reden daarvoor is dat de locatie van het project niet is gewijzigd. De woningen die in de directe omgeving van het project staan zaten in het geluidsmodel en zijn representatief voor de omgeving van de inrichting. -

Tijdensdepresentatie wordtkenbaar gemaakt datdenegatieve gevolgen vandegewijzigde logistiekeaanpak ookGeertjesgolf hebben overvallen.Waaromwordter nietgekozen om terugte gaan naar eenlogistiekeaanpak gelijkaan deoorspronkelijke aanpak en wordt tochdezegewijzigde logistiekeaanpak gehandhaafd ondanks dezeer negatieve effecten voorde omgeving? Het ombouwen naar de oude opstelling biedt geen oplossing voor de nu ontstane situatie. In de oorspronkelijke situatie zijn er bijvoorbeeldmeer geluidsbronnen aanwezig. Het betekent extrainzet van machines in de Voorhaven. Het zou de huidige overlast juistkunnen versterken. De huidige problemen zijn op andere wijze beter op te lossen. -

4. indepresentatie wordtaangegeven dat2 zakenspelenbinnen dehuidige geluidsproblematiek. Dit betreftdepipeconveyers (hoorbare geluid) endeklasseerinstallaties inde voorhaven (laagfrequent geluid). Aanhethoorbare geluid vandepipeconveyers wordtgewerkt, maarkenteen uitersttragevordering. Vandetweedevormis echternog niethelderwelke oplossingen hier voorliggen. - Welke concretemaatregelen worden getroffen omdegeluidsoverlast vandeklasseerinstallaties terugte brengen naar een voordeomgeving aanvaardbaar niveau? Op dit moment wordt er aan de volgende zaken gewerkt om de overlast van de installatie en transportband te beperken en verhelpen:

3

Gemeente

Beuningen

het vervangen van de rollen van de transportband (hoorbaar geluid); Inpakken van de kooiconstructie met rubberenbekleding (hoorbaar geluid); Inpakken aandrijfmotoren van transportband (hoorbaar geluid); Vervangen ontwateringszeven door ontwateringswielen op de twee klasseerinstallaties (LFG); Aanleggen van de grondwal (hoorbaar geluid) Voor de ontwateringswielen geldt dat deze inmiddels voor één van de klasseerinstallaties (Rotterdam 55) is besteld. Deze zal naar verwachting in december dit jaar geleverd worden. Daarna wordt deze ingebouwd. Voor de andere installatie (Vierlingsbeek) volgt nog een planning. Binnen welke termijnzijnhierdeeffecten voordeomgeving vanmerkbaar? Voor het hoorbare geluid geldt dat de effecten al merkbaar zijn. Op dit moment is 700 meter van de transportband ingepakt met rubberenmatten. Daarnaast zijn bij het meest cruciale deel (het opgaande deel richting Voorhaven) van de transportband op moment van schrijven zo ’n 3.000 rollers vervangen. In totaal zijn er 12.000 besteld en wanneer deze ontvangen worden gaat Nederzand verdermet het vervangen daarvan. Een einddatum van de vervanging is op dit moment niet te geven omdat Nederzand afhankelijk is van de leverancier en de leveringstijden. Nederzand verwacht dat de grondwal rond de bouwvakperiode is gerealiseerd. Ook is er op dit moment een tijdelijke omkasting om de aandrijfmotoren geplaatst.

Daarnaast wordt er een proefmodel gemaakt voor permanente omkasting. Deze wordt getest en als deze goed werken wordt dit ook op de andere motoren toegepast. -

Voor LFG geldt dat de ontwateringszeven voor fijnzand van de Vierlingsbeek sinds 19 mei 2022 uitgeschakeld is. Dat heeft merkbaar effect gehad. De aanleg van de geluidswal en het effect daarvan op LFG zijn onzeker. De praktijk moet uitwijzen of deze maatregel invloed heeft op het LFG geluid. 5. Om depipeconveyers beterte isolerendienter hoger dan twee meter ‘gebouwd ’ te worden. Hiervoordienthetbestemmingsplan gewijzigd te worden.Geziendesituatiewaarinde omwonenden zichmomenteelbevinden zouhetwenselijkzijnomditversneldinte voeren.Is dit mogelijk? Nederzand is op dit moment bezig om de kooiconstructie in te pakken met rubberenmatten. Het effect daarvan zal pas duidelijk zijn als dit proces is afgerond. Als het effect daarvan is gemeten kan pas daarna een vervolgstap worden genomen. Dat is het moment om de afweging te maken welke route we willen volgen en of de versnelde manier die u aangeeft een mogelijkheid is. 6. De activiteitenbijzandwinlocatie deBeuningse Plaszijnonlangs enigetijdstil gelegd.Watwaren hierdestijdsookalweerdemotievenvoor? De situatievan zandwinning de Beuningse Plas verschilt van die van Geertjesgolf. In die vergunning was er immers geen norm voor LFG opgenomen. Daardoor ontbrak de mogelijkheid om op LFG te handhaven. Er zijn daarom nadere eisen opgesteld waarin een norm voor LFG is opgenomen.

Daarin is ook een datumopgenomen waarop Boskalis de zeven die het LFG veroorzaakten uiterlijk vervangen moesten zijn. Ook hier ging het om ontwateringswielen in plaats van zeven. Boskalis heeft de installatie stilgelegd omdat deze ontwateringswielen geïnstalleerd moesten worden.

4

Gemeente5*. LEUNINGEN

VragenSP fractie

1. Zijner afspraken gemaakt overherondieping? Zoja, watvoormaterialen worden hiervoor gebruikt enhoegaat hetinzijn werking? Voor de herinrichting van het gebied bij de winplassen wordt gebruikgemaakt van gebiedseigen materiaal. Dat bestaat uitfijn zand en klei. Hoe die herinrichting eruitmoet zijn is ruimtelijk geborgd in het bestemmingsplan (op hoofdlijn) en in het contract met Nederzand op gedetailleerder niveau. Voor de Voorhaven geldt dat Nederzand voordat het project beëindigd wordt een projectplan moet maken. Rijkswaterstaat is daarvoor het bevoegd gezag en toetst of er wordt voldaan aan de geldende beleidslijn Grote Rivieren. 2. Tijdensdebijeenkomst afgelopen maandag (30mei), gaf één vandebewoners aan datdedialoog vanéénkantkwameneenaantal keren vermelddater degelijkoverlastis enbehoorlijk ook. Hieraan is geengehoor gegeven door Nederzand. Waarom is er zolang mee gewacht? Deze vraag kunnen wij als college niet beantwoorden. Wel hebben wij contact gehad met Nederzand over deze wijze van handelen en de communicatie richting omgeving. Nederzand heeft ons laten weten constructief het gesprek te voeren in het gebied. Bij elke klacht wordt inmiddels door Nederzand een bezoek ter plaatse gebracht. De komende periode gaan wij samen met Nederzand en omwonenden in gesprek, deze dialoog zal daar een onderwerp van zijn. Met vriendelijke groet, burgemeesteren wethouders

Dyanne Koeken secretaris

Dąphne^ ĩergman btirge'me ;ster

. /Sí)

5