5. Bijlage 4 beantwoording vragen inwoners.pdf

Gemeente

B euningen

Aande leden vande gemeenteraad

Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp

3 0 JUN

m

UI22.04054 Gijs Jansen 14 024 schríftelijkevragen Geertjesgolf- inwonersBeantwoording

Geachte raad, Tijdens de informatiebijeenkomst van30 mei is toegezegddat de inwoners antwoordkrijgen opde doorhengestelde vragen.Hierbij de beantwoording vanhetcollege. Handhaving

Wanneerstartdegemeente/ODRNmethandhaven? Handhaven betekentdat er wordt opgetreden tegeneenovertreding. Dat betekentdat er eerst een overtreding geconstateerdmoet zijnvoordathandhavend opgetreden kanworden. Waaruit bestaat dezehandhaving? Bij handhaving hanteren we de LandelijkeHandhaving Strategie (LHS). Als er sprakeis vaneen geconstateerdeovertreding leggen we eenlast onderdwangsomop.De overtrederkrijgtde gelegenheid om voor intredenvande last, de overtreding ongedaan te maken. Wanneer nietwordtovergegaan tothandhaving c.q. stillegging, waarom niet? Er wordt handhavend opgetreden als er sprakeis vaneenovertreding. In eerste instantiewordt een overtrederinde gelegenheid gesteld om zelf de overtreding te beëindigen.Dit doormiddel vanhet opleggen vaneenlast onderdwangsom.Stilleggen is overhetalgemeende zwaarste vorm,waarbij meestal al voorafgaand andere instrumenten ingezetzijn. Het handhavingsinstrument moetin proportie staantotde overtreding. Verplichtdegemeentedeaanleg vandegeluidswal door Nederzand B. V ? De geluidswalis opgenomen in de vergunning. Wil Nederzand aande vergunning voldoen, dan zal de geluidswalaangelegdmoetenworden.Zoalsbleek uiteencontrole vande toezichthouder in week24 is Nederzand opdit momentbezig met de aanlegvande geluidswalen brengtdaarmee de bestaande situatie inovereenstemming met de vergunning.

Rondde bouwvakperiode zal de geluidswalvoor een groot gedeelte gereed zijn.

Postadres : G emeente Beuningen, Postbus 14, 6640 AA Beuningen Bezoekadres : van H eemstraweg 46,6641AE Beuningen Telefoon: 14 024,Telefax : 024- 6778078 E-mail : gemeente@beuningen.nl, Internet: www.beuningen.nl

1BAN: NL55BNGH 0285001078, BIC: BNGHNL2G

Gemeente

LEUNINGEN

Zoja, wanneer moetdezegeluidswal zijngerealiseerd? Nederzand heefttoegezegdopkortetermijnde geluidwalaante leggen envoor de bouwvak de geluidswalgrotendeelsgereed te hebben. Wij zullencontroleren ofhieraanwordt voldaan. Als Nederzand inovertreding blijft, wanneer besluitde wethouder deactiviteitenstil te leggen?En indien niettothandhaving wordtovergegaan, waarom niet? Als uitde milieucontroles engeluidmetingen blijkt dat eenovertreding blijft voortduren dan wordt aande handvande LHS, eenhandhavingsinstrument wordeningezet.Het stilleggen vande activiteitenof eenbedrijf is eenvormvanbestuursdwangen dit zware middel wordt pas als ultiem middel ineenhandhavingstraject ingezet. Kuntuaangeven datNederzand BV bewijsbaar geenandere overtredingen heeftgemaakt? Zonee, waarom niet? De ODRN controleert opbouw-enmilieuwetgeving. Mogenwe ervanuitgaan datdegemeenteookalleandere vergunde handelingen gaat controleren, zoalso.a.deafzet vanzand voordenationale markt,hettalud indezandwinplassen endecorrecte afhandeling vandecategorie IVgrond? Zonee, waarom niet? Het is nietaande gemeenteomte controleren wantwij zijnniethetbevoegdgezag. Overlast

De omgevingsvergunning is gebaseerd opreferentiewaarden enmodelberekeningen waarbij uitgegaan wordtvaneensituatiemét geluidwal. Het is evidentdatzónder geluidwal deze waarden nietrepresentatief zijn. De recente vaststelling vanoverschrijding vandenormbevestigd dit. Wij gaan er vanuit dater eennieuw,validemodelvoorhetberekenen vandeoverlastmoetkomenof nog beterdatdegemeentekiest voor permanente metingen omdeoverlastvooromwonenden te monitoren. Komter eennieuwmodel?Zonee, waarom niet? Er komtgeennieuwmodel. De geluidwalis vergund endeze wordt (alsnog)opgericht. Ookdaarna wordt nog een geluidonderzoek gedaanom te na te gaanofvoldaanwordt aande vergunning ­ voorschriften. In week24is eencontrole uitgevoerd en geblekenis dat de geluidwalwordt aangelegd.Wij blijvendit monitoren. is degemeentevoornemens om uitte gaan vandaadwerkelijke metingen bijalledoor overlast getroffen woningen? Zo nee,waarom niet? Nee, de beoordelingspunten inde vergunning zijnmaatgevendvoor hetomliggende gebied. Voldoet hetbedrijf bij de beoordelingspunten aande gestelde geluidsnorm, dan voldoethetook bij verder

weg gelegen woningen. Kandepolitiekeen termijnnoemen hoelang zij hetnog verantwoord vindtdatwij indeoverlast zitten? Overlastenovertreding zijnverschillendebegrippen. Uiteraard zijnwe met omwonenden en Nederzand in gesprek overde ervarenoverlast.

Welke garantie kanNederzand gevendathetgeluidsniveau vandezenieuwerollersindekomende tienjaar geengeluidsoverlast geven?Indien geen,kuntuaangeven ofudaarmee genoegen neemt? Wanneer wel, opwelke manieris ditgegarandeerd? De ODRN blijft toetsenaande omgevingsvergunning. Kuntuaangeven ofdezerubbermatten permanent zijn?Enzonee, waarom niet?

2

Gemeentes*. B euningen

Voorbeantwoording vandeze vraagkunt u zichwendentotNederzand TochgeeftdedirecteurvanNederzand aan nietoverte gaan tothetisolerenvandetransportband. Kuntuaangeven waarom dezeomkasting nietserieus wordtoverwogen? Enzonee, waarom niet? Deze vraagkunt u aande directeur vanNederzand stellen Kuntuaangeven wanneer met deaanleg vandezeomkasting wordtbegonnen? Ookdit is eenvraagvoor Nederzand. We hebben geconstateerddat opmomentvanschrijven dat de bekledingmet rubber matten overeenlengtevan700 meter is uitgevoerd. Kuntu bevestigen datdetransportband wordtstilgezettoter eenpassende enduurzame oplossing is gevonden? Zie eerdere opmerkingen m.b.t. handhaving en mogelijkheid bieden om met maatregelenaande normen te voldoen. Kuntubevestigen datdeklasseerinstallaties moetenworden stilgelegd?Zonee, waarom niet? Zie onseerdere antwoord. Aanscherpenvergunning

De geluidsnormen van50dBzijn voorhetstille buitengebied De Hoek vanWinssen’ veel te hoog. Dit is mondeling bevestigd door deexpertdiedegeluidsmetingen heeftgedaan voordeODRN Deze geluidsexpert zei tevensdatvoordezelocatiedeuiterlijkenorm45dBzoumoetenzijn, maar dat40dBmeer indelijnderverwachting ligt. Is degemeentevoornemens de vergunning aan te scherpen? Zo nee,waarom niet?Zoja, opwelke fronten? Dit is eenpersoonlijke opvatting vaneenmedewerker vanexternbureaudie in opdrachtvande omgevingsdienst eenmetingheeftuitgevoerd. Inde omgevingsvergunning is de normvoor het hoorbaargeluidtot50dB(A). De vergunning uit2015is onherroepelijk. Kuntuaangeven wanneer demaximalegeluidsnorm in devergunning wordtaangepast toteen waarde lagerdan 45dB?Zonee, waarom niet? Zie hetantwoordbij de vorige vraag, wellichtter toelichting: Iedere woning kentvanuit de eigenligging en positietenopzichte vande inrichting eeneigen normstelling (83 meetpunten). Bij eengroot deel vande woningen ligtdeze al opeenlagerniveau dan de genoemde50dB(A). Uit de meetresultatenblijkt dat de resultatenonderde 50dB(A) blijven. Eén vande vijfinde vergunning vastgestelde meetpunten is vervallen.Deze kavel(adres:Karekiet 2) is door Nederzand opgekocht en vervolgens hebben zij hetmeetpunt latenvervallen.Dit meetpunt dientte wordenvervangen door eenmeetpunt opeen vergelijkbare locatie(dichtbijde transportband).

Nederzand BV geeftaan datditnietrelevantis, maarwij stellendatdoor derecente metingen is aangetoond datditjuistzeer relevantis. Het LBP-Sightrapport merkt ookop(p.13) dat er grenswaarden zijnoverschreden opplaatsen waaroverlastgemeldwordt.Wij vinden het ontoelaatbaar datNederzand alleendetabelpresenteerde,waarbinnen denormgebleven werd (met eerdergenoemde dubieuze metingen enberekeningen etc.) enopbasisdaarvan denktte kunnen doorgaan met productie endeODRN/Gemeenteditooknog steedstoestaat enlaat gebeuren. Kuntuaangeven waarom er inhetafgelopen jaar geenvervangend meetpunt is aangewezen? Zonee, waarom niet? Er wordt gehandhaafdopde vergunningvoorschriften. Dit betekentdat dit meetpunt (Karekiet2) alsnog meegenomen moetwordeninde opleveringsmeting (ongeacht ofdit al dan nieteenwoning is). Nederzand heeftgerapporteerd conform vergunningsvoorschrift 6.2.6.De indit voorschrift genoemdebeoordelingspunten zijndoorde vergunningverlener als representatiefbeschouwd.

3

Gemeente

LEUNINGEN

Nederzand heeftdeze selectie nietzelf bedacht. Op verzoek van de ODRN is hetadres Munnikhofsestraat 24in Deest aangewezen als vervanging voor VanGelderstraat 6 toendaar geen toegang werd verleend. Kuntubevestigen dater éénofmeerderealternatieve meetpunten zullenworden gezocht, gestationeerd binnen zeer korteafstand meter vandetransportband aan deoostkant? Zonee, waarom niet?Enzoja, binnen welke termijn? Dit is opdit momentnietaande orde. Dit omdat de meetpunten opgenomen zijn inde vergunning en dus vaststaan.De woningen aande oostzijdevande pipebeltzijn reeds in de vergunning opgenomen als beoordelingspunten met eigenspecifiekenormering. Wij stellen voordatNederzand BV wordtverplichtgedurende haar activiteiten,hoorbaar en laagfrequent geluid te metendoor eenonafhankelijke partijendatbijoverschrijding vandenorm de werkzaamheden perdirectworden stil gelegd.Kuntuaangeven enbeargumenteren watde gemeenteraad vanditvoorsteldenkt? Deze vraagis hierboven al beantwoord.

Met vriendelijkegroet, burgemeesterenwethouders

DyanneKoeken secretaris

4