4. Brief van B&W met de uitkomsten en effecten meicirculaire 2022 UI22.03920.pdf
Tekst van het document
Gemeente
leuningen
Leden van de Raad van de gemeente Beuningen
Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp
28M 2022 UI22.03920 Diana Molendijk 14 024 Uitkomsten meicirculaire 2022
Geachte leden van de raad, Jaarlijks verschijnen meestal drie circulaires. Mei geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, september de vertaling van de Miljoenennota, december rondt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk af. De meicirculaire 2022 is op 1 juni 2022 verschenen. Deze circulaire bevat informatie over 1. de invoering per 1 januari 2023 van de nieuwe verdeling van het gemeentefonds en 2. de actualisatie van het accres op basis van de Voorjaarsnota 2022. In deze brief en de bijgevoegde memo ’s brengen wij u op de hoogte van de ínhoud hiervan, zodat u deze kunt meenemen bij uw behandeling van de Perspectiefnota 2022-2026en de Jaarstukken 2021 op 12 juli a.s. Gezien de korte tijd tussen het beschikbaar komen van de meicirculaire en uw vergadering, gaan wij in deze brief op hoofdlijnen in op de uitkomsten van de meicirculaire 2022. In de bijlage “Oplegvel perspectiefnota inclusief meicirculaire 2022” staat de financiële doorrekening in relatie tot de perspectiefnota 2022-2026. Globaal gezien kunnen we concluderen dat de meicirculaire 2022 een positief resultaat laat zien. Hieronder ziet u de jaarlijkse stijging van de Algemene Uitkering (AU) vanaf 2022 ten opzichte van de laatste doorrekening (decembercirculaire 2021).
In deze bedragen is het uiteindelijke resultaat van de herverdeling voor onze gemeente van 61.061.000negatief al verwerkt De doorrekening heeft geleid tot de onderstaande bedragen. Een verdere verfijning en nadere technische analyse kunt u vinden in de bijlage “memo bij raadsbrief meicirculaire 2022’.
Postadres : G emeente Beuningen , Postbus 14, 6640AA Beuningen Bezoekadres : van H eemstraweg 46, 6641AE Beuningen Telefoon : 14 024, Telefax : 024 - 6778078 E-mail : gemeente @beuningen .nl , Internet : www.beuningen .nl
IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78,BIC: BNGHNL2G
Ss.
Gemeente
Gemeentefonds (in C: -^voordeel/^adeel))
Volgensdecembercirculaire 2021 (excl. stelposten) Volgensmeicirculaire2022(excl. stelposten) Verschil(toename) Coronasteunpakket Verschil(toename)
2022
2023
2024
2025
LEUNINGEN
2026
2027
40.960.000
38.873.000 39.398.000 40.351.000 41.441.000
43.572.000 2.612.000
44.271.000 44.826.000 46.811.000 44.579.000 45.638.000* 5.398.000 5.428.000 6.460.000 3.138.000
20.000 2.632.000
5.398.000 5.428.000 6.460.000 3.138.000
* 2027, start nieuw begrotingsjaar
Het overzicht laat een jaarlijkse toename zien van de algemene uitkering. In 2026ziet u dat de toename een stuk verminderd ten opzichte van voorgaande járen. In recente publicaties wordt dit dan ook het ‘ravijnjaar ’ genoemd. De uitkomst in 2026wordt met name veroorzaak door het feit dat dan het regeerakkoord Rutte IV eindigt. Opgemerkt moet worden dat het uiteindelijke resultaat anders kan uitpakken omdat de politieke en economische situatie tegen die tijd kan zijn veranderd. Gezien ook de positieve uitkomsten van de Jaarstukken 2021 (incidentele middelen) en de perspectiefnota 2022-2026die sluitend is, verwachten we, met de kennis van nu, de huidige economische situatie en daarmee gepaard gaande stevige inflatie het hoofd te kunnen bieden en onze financiële positie te kunnen blijven waarborgen. Wel staan we de komende periode nog voor forse uitdagingen!
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders
DyannëJÍ secretaris
laphne/Bergman Uřgmr/eester
Bijlage: INT22.0348 Memo: Raadsbrief meicirculaire 2022 INT22.0346 Memo: Oplegvel perspectiefnota 2022-2026inclusief meicirculaire 2022
2
Gemeentes*. B euningen Informatienota B&W Onderwerp B&W-vergadering Registratienummer Registratiecode Auteur Portefeuillehouder Status Persgesprek
Effecten meicirculaire 2022 28 juni 2022 bb22. 00439
in ii ii in i i him mí
Carlo Bisselink A.M. Steeg Openbaar 27 juni 2022
Samenvatting De effecten van de meicirculaire 2022 zijn vertaald in bijgevoegde raadsbrief en bijlagen. De uitkomsten van de meicirculaire vormen de basis van de begroting 2023 en verder. De effecten van de meicirculaire vallen positief uit. Voor 2022 is er een positief effect van C 2.632.000(waarvan 620.000 steunpakket corona) en meerjarig is het effect van de circulaire ook positief. Alleen begrotingsjaar 2026laat een lagere stijging zien ten opzichte van voorgaande járen. De circulaire bevat ook informatie over de invoering van de nieuwe verdeling van het gemeentefonds per 1 januari 2023.
Kennisnemen van de uitkomsten van de meicirculaire 2022 en de raadsleden te informeren door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief plus twee bijlagen.
Inleiding
De gemeente heeft de meicirculaire 2022 gemeentefonds ontvangen. Deze circulaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken levert weer veel nieuwe informatie op rond de gemeentefondsuitkeringen voor 2022 en volgende járen. Daarnaast bevat deze circulaire informatie over de invoering per 1 januari 2023 van de nieuwe verdeling van het gemeentefonds. Tevens is er aanvullende informatie over de middelen jeugdzorg in 2024 en 2025 en stelpost herverdeeleffecten met de suppletie-uitkering nieuwe verdeling. De inkomsten vanuit het Rijk vallen voor Beuningen hoger uit. De uitkomsten van de meicirculaire voor 2022 e.v. vormen de basis voor het opnemen van de algemene uitkering in de begroting 2023. Kernboodschap
1. 2. 3. 4.
De meicirculaire van de algemene uitkering zorgt voor 2022 voor een positief effect. Meerjarig is het effect van de circulaire positief. De herverdeeleffecten voor gemeente Beuningen zijn negatief C 1.061.000. Het ‘ravijnjaar ’ 2026is financieel vertaald en laat ten opzichte van 2025 een nadelig saldo zien van C 3.322.000.
Communicatie
Bijgevoegde is een raadsinformatiebrief plus twee bijlage waarin de uitkomsten zijn opgenomen. Vervolg
f Bijlagen
1. 2.
UI22.03920 Uitkomsten Meicirculaire 2022 INT22.0348 Memo: Uitkomsten meicirculaire 2022 (raadsbrief)
3. INT22.0346 Memo: Oplegvel perspectiefnota 2022-2026inclusief meicirculaire 2022
Besluit d.d. 27/06/2022 Akkoord mits 1. Enkele tekstuele aanpassingen doen 2. Op oplegvel extra tabel herijking gemeentefonds verwijderen
Gemeente3* B euningen Memo Van Aan Datum Onderwerp
Diana Molendijk Leden van de Raad van de gemeente Beuningen 28 juni 2022 Uitkomsten meicirculaire 2022
Registratienummer : INT22.0348 Registratiecode : || 11|| || | 11 || | || || | || | ||
Deze memo bevat informatie over: 1.
De invoering per 1 januari 2023 van de nieuwe verdeling van het gemeentefonds; Logischer en globaler Herverdeeleffect Ingroeipad Suppletie-uitkering nieuwe verdeling
2.
De actualisatie van het accres op basis van de Voorjaarsnota; Effecten 2022 en verder a. Accresontwikkeling Volkshuisvestingsfonds, uitname accres Woningbouwimpuls, uitname accres b. BCF plafond, onderschrijding 2021 c. Opschalingskorting, schrappen oploop d. Energietoeslag e. Jeugdzorg (coalitieakkoord) f. Eigen bijdrage HH (coalitieakkoord) g. Uitvoeringskosten klimaatakkoord h. Extra capaciteit BOA's i. WOZ waardering en aanpassing rekentarieven j. Participatie (IU) Voogdij / 18+ (IU) Loon- en prijsbijstelling 2022 (IU) k. Overige ontwikkelingen
3.
De stelposten. Stelpost “herijking gemeentefonds vanaf 2023” Stelpost extra rijksmiddelen Jeugdzorg 2024 en 2025
Gemeente
B euningen
1. Nieuw verdeelstelselper 1 januari2023 Logischer englobaler Hoofddoel voor een nieuw verdeelstelsel is het eenvoudig en uitlegbaar maken en dat het beter aansluit bij de noodzakelijke kosten die gemeenten maken (dat was vooral nodig in het sociaal domein). Zowel voor het klassiek domein als het sociaal domein zijn samenhangende taken van gemeenten in clusters ingedeeld. Door deze invoering van het nieuwe verdeelmodel is er sprake van een groot aantal wijzigingen in de verdeelmaatstaven en zijn de bedragen per eenheid opnieuw bepaald. Een deel van de maatstaven komt te vervallen, van een drietal maatstaven wijzigt de naam danwel de definitie en er worden acht nieuwe maatstaven geïntroduceerd. Het totaal aantal verdeelmaatstaven is bijna gehalveerd van 88naar 49.
Herverdeeleffect De laatste doorrekening van het nieuwe verdeelmodel dateert van december 2021 met peiljaar 2019. Toen kwam gemeente Beuningen uit op negatief 61,- per inwoner. De laatste actualisatieslag is deze meicirculaire 2022 en dit geeft inzicht in de definitieve uitkomsten. Alle taakmutaties, die in de periode 2019-2022 hebben plaatsgevonden zijn verwerkt. Dit leidt tot verschuiving in de herverdeeleffecten. In onderstaande tabel wordt een vergelijking gemaakt met de huidige verdeling met 88maatstaven ten opzichte van de nieuwe verdeling met 49 maatstaven. Bij beide verdelingen wordt de nieuwe indeling in Sociaal domein en klassiek domein gehanteerd. x C 1.000 Sociaal Domein « Sociale basisvoorzieningen » Participatie « WMO » Jeugd Klassiek Domein « Bestuur en ondersteuning » Veiligheid « Onderwijs » Sport, Cultuur en Recreatie « Infrastructuur, ruimte en milieu Algemene eigen middelen Integratie- en decentralisatie uitkering TOTAAL
Verschil huidigeverdelingt.o.v.nieuwe verdeling
14 181 -3.635 265 4.823 429 222 82 428 -3.870 0 -1.061
Door deze actualisatieslag gaat gemeente Beuningen vanaf 2023 C 1.061.000minder aan Algemene Uitkering ontvangen. Dit betekent circa C 41,- per inwoner minder. Het cluster “WMO” laat het grootste negatieve verschil zien. In de huidige verdeling werd het bedrag berekend met 32 verdeelmaatstaven terwijl in de nieuwe verdeling dit terug gebracht is naar 6verdeelmaatstaven. Namelijk, huishoudens met laag inkomen (de maatstaf is in het huidige
2
Gemeente
B euningen
verdeelmodel is bevroren op de inkomstensstatistiek stand 31 dec 2014. Met ingang van het nieuwe model worden meer actuele gegevens gebruikt), eenpersoonshuishoudens, kernen, inwoners 75 jaar en ouder, laag opleidingsniveau en de nieuwe maatstaf regionale centrummaatstaf (dat is het aantal klanten dat een woonkern van een gemeente aantrekt uit alle woonkernen tot maximaal 60 kilometer rondom de eigen woonkern, met inbegrip van die woonkern zelf). Ingroeipad Het ingroeipad, waarmee de gemeenten naar de nieuwe verdeling ingroeien, wordt beperkt tot 3 jaar. Het maximale positieve of negatieve effect is in 2023 67,50 per inwoner en in 2024 en 2025 615 per inwoner. Het maximale positieve of negatieve effect in 2025 bedraagt hierdoor 637,50 per inwoner. Voor gemeenten met een beperkte financiële draagkracht en een lage economische status en voor krimpgemeenten geldt tot en met 2025 een aangepast ingroeipad. Dat zijn in totaal 41 gemeenten. Gemeente Beuningen hoort hier ook bij. Hiervoor moest gemeente Beuningen in 2020 aan twee van de volgende drie criteria voldoen: Criterium 1: Gemeenten waarvan de bevolking een lage sociaal economische status heeft. Hierbij is gebruik gemaakt van de definitie van het CBS en de definitie zoals deze gehanteerd wordt in de jaarlijkse begrotingsanalyse van het ministerie van BZK.
Criterium 2: Het OZB-tarief is hoger dan 12007o van het gemiddelde van Nederland. Hierbij is het tarief gewogen op basis van de WOZ-waarde. Criterium 3: De solvabiliteit ligt onder de 3007o. Het maximale negatieve effect voor de gemeenten Beuningen met het aangepaste ingroeipad is in 2023 65 per inwoner, in 2024 67,50 per inwoner en in 2025 610 per inwoner. Het maximale negatieve effect in 2025 bedraagt hierdoor 622,50 per inwoner. Dit dus in plaats van de negatieve 641 die berekend is. Bij de perspectiefnota zijn we nog uitgegaan van een ingroeipad oplopend tot 637,50 per inwoner. Jaar
Ingroeipad Perspectiefnota
2023 2024 2025 2026
C 7,50 622,50 C 37,50 C 37,50
Ingroeipad Verschil Begroting 2023-2026 e 5,00 62,50
612,50 622,50 622,50
610,00 615,00 615,00
Bedrag per inwoner
Suppletie-uitkering Nieuwe verdeling Om te bewerkstellingen dat het herverdeeleffect als gevolg van het nieuwe verdeelmodel conform bovengenoemd aangepast ingroeipad wordt gerealiseerd, wordt de algemene uitkering in de járen 2023 tot en met 2025 voor de gemeente waar dit van toepassing is verhoogd met een suppletieuitkering. De bedragen voor 2026en verder voor de suppletie-uitkering zijn afhankelijk van de besluitvorming naar aanleiding van de evaluatie van het nieuwe verdeelmodel. In afwachting hiervan is ervoor
Gemeente
B euningen
gekozen om voor 2026en verder uit te gaan van de stand van 2025 en dus de suppletie-uitkering door te trekken. In onderstaande tabellen geven we een toelichting op de werking van de suppletie-uitkering Nieuwe verdeling Gemeentefonds van gemeente Beuningen Suppletie nieuw verdeelstelsel Herverdeeleffect Beuningen Suppletie-uitkering Nieuwe verdeling Netto effect (ingroeipad)
2023
-41,00 36.00 -5,00
2025
2024
-41,00 28.50 -12,50
-41,00 18.50 -22,50
2026
-41,00 18.50 -22,50
Bedrag per inwoner
Het bedrag per inwoner vertaald naar de totale gemeente Beuningen geeft het volgende beeld. Daarbij is rekening gehouden met structureel 26.157inwoners. Suppletie nieuw verdeelstelsel Herverdeeleffect (C 41,-) Suppletie-uitkering nieuwe verdeling Netto effect
2023 -1.061.000 930.000 -131.000
2024 -1.061.000 734.000 -327.000
Gemeente Beuningen had reeds vanuit het voorzichtigheidsprincipe van het gemeentefonds opgenomen. Stelpostherijking gemeentefonds
Suppletie-uitkering nieuwe verdeling Huidige stelpost herijking gemeentefonds Daadwerkelijk herverdeeleffect Aanpassing stelpost herijking gemeentefonds Nieuwe Stelpost herijking gemeentefonds
2025 -1.061.000 473.000 -588.000
2026
-1.061.000 473.000 -588.000
een stelpost voor de herijking
2023 930.000 188.000
2024
2025
2026
734.000 563.000
473.000 939.000
473.000 939.000
1.118.000 -1.061.000
1.297.000 -1.061.000
57.000
236.000
351.000
351.000
131.000
327.000
588.000
588.000
1.412.000 1.412.000 -1.061.000 -1.061.000
2. De actualisatie vanhet accres opbasisvande Voorjaarsnota 2022 In deze brief zetten we de afwijkingen over de járen 2022 t/m 2026ten opzichte van de laatste circulaire (decembercirculaire) uiteen. Tevens wordt met deze meicirculaire de ontwikkeling in uitkeringsjaar 2027 zichtbaar.
De meicirculaire heeft voor 2022 een positief effect op het begrotingssaldo van C 2.632.000. Meerjarig is het effect van de circulaire ook zeer positief. In de tabel is tevens de mutatie ontwikkeling per jaar inzichtelijk gemaakt.
4
Gemeente
Gemeentefonds (in C: -i^voordeel/^adeel))
2022
2023
2024
2025
LEUNINGEN
2026
2027
Volgensdecembercirculaire 2021 (excl. stelposten) Volgensmeicirculaire2022 (excl. stelposten)
43.572.000 44.271.000 44.826.000 46.811.000 44.579.000 45.638.000*
Verschil(toename)
2.612.000
Coronasteunpakket
20.000
Verschíl(toename)
2.632.000
Mutatieperjaar
40.960.000 38.873.000 39.398.000 40.351.000 41.441.000
5.398.000
5.428.000
6.460.000
3.138.000
5.398.000
5.428.000
6.460.000
3.138.000
2.766.000
30.000 1.032.000 -3.322.000
* 2027, start nieuw begrotingsjaar
Van het positief saldo in 2022 van C 2.632.000is C 20.000 voor het compensatiepakket coronacrisis. Het bedrag is bedoeld ter compensatie van inkomstenderving over 2020 als gevolg van corona. De raming van de daling van rijksinkomsten in 2026ten opzichte van 2025 is C 3.3 miljoen dit betekent ruim C 125 per inwoner dat we in 2026minder gaan ontvangen ten opzichte van 2025. Deze “ravijnperiode ” 2026-2029plaatst gemeenten voor problemen. Ze kunnen daardoor het accres 2022-2025 niet geheel gebruiken voor investeringen en de bijbehorende beheers- en onderhoudslasten. De afschrijvingslasten van investeringen en de bijbehorende beheers- en onderhoudslasten vragen bij een baten en lasten-stelsel om een dekking met inkomsten tot in lengte van járen. Effecten2022en verder De redenen dat het effect van de circulaire meerjarig positief is komt door diverse mutaties. De belangrijkste mutaties worden hieronder inzichtelijk gemaakt en toegelicht.
5
Gemeente
Gemeentefonds (in C: H^voordeel/:madeel))
a. Accresontwikkeling
2022
1.207.000
2023
2024
2025
-175.000
-176.000
-174.000
Woningbouwimpuls, uitnameaccres
-117.000
-116.000
-117.000
467.000
624.000
785.000
721.000
e. Jeugdzorg (coalitieakkoord)
1.668.000
f. Eigenbijdrage HH (coalitieakkoord)
-87.000
g. Uitvoeringskosten klimaatakkoord
209.000
h. Extra capaciteitBOA's i. WOZ waardering enaanpassing rekentarieven
33.000
j. Participatie(IU)
88.000
Voogdij118+ (IU)
2027
144.000
c. Opschalingskorting, schrappen oploop d. Energietoeslag
2026
2.981.000 4.820.000 6.069.000 3.272.000 4.524.000*
Volkshuisvestingsfonds, uitname accres b. BCF plafond, onderschrijding 2021
LEUNINGEN
33.000
-90.000 33.000
-90.000 33.000
33.000
33.000
288.000
292.000
295.000
299.000
303.000
34.000
35.000
36.000
37.000
37.000
219.000
-84.000
-380.000
-413.000
28.000
Loon- en prijsbijstelling 2022(IU) k. Overigeontwikkelingen
202.000
Verschil(toename)
2.632.0005.398.000
5.428.000 6.460.000 3.138.000
* 2027, start nieuw begrotingsjaar
a. Accresontwikkeling Via de normeringsystematiek “samen trap op en samen trap af’ wordt de algemene uitkering van het gemeentefond geïndexeerd. Ook wel het accres genoemd. In deze meicirculaire 2022 zijn de accressen vanaf 2022 bijgewerkt. Voor alle járen vanaf 2022 is sprake van een opwaartse bijstelling van het accres. De bedragen hebben tot en met 2025 een structurele doorwerking. Vanaf 2026wordt de normeringsmethodiek aangepast. In de járen 2022 tot en met 2025 zijn de hogere accressen het gevolg van extra rijksuitgaven voor onder andere vennootschapsbelasting, koppeling AOW aan stapsgewijze verhoging wettelijk minimumloon, defensie-uitgaven. Ook is het accres opwaarts bijgesteld als gevolg van een hogere loon- en prijsontwikkeling. In het coalitieakkoord zijn vanaf 2023 middelen voor volkshuisvesting en woningbouwimpuls opgenomen in de vorm van een specifieke uitkering (SPUK). Gemeenten kunnen daar door middel van een aanvraag een beroep op doen. Ter gedeeltelijke voeding van de SPUK’s is voor de járen 2023 t/m 2025 eenmalig aan het accres onttrokken. b. BCF plafond Als de gezamenlijke declaraties van het BTW-Compensatiefonds onder het plafond blijven wordt het verschil in het gemeentefonds gestort. Bij overschrijding van het plafond volgt een uitname. Gemeenten hebben in 2021 minder gedeclareerd bij het BCF, waardoor de ruimte onder het plafond groter is.
De afrekening over 2021 vindt plaats in 2022 als incidentele compensatie. c. Opschalingskorting De oploop van de opschalingskorting voor de járen 2023 tot en met 2025 wordt incidenteel geschrapt in deze meicirculaire. Dit voor de duur van de kabinetsperiode. Eerder bij de
6
Gemeentes* B euningen
septembercirculaire 2020 en 2021 was de oploop van de opschalingskorting al bevroren voor de járen 2020 t/m 2022. Dit betekent dat de stand van de opschalingskorting zoals bereikt in 2019 van C 300 miljoen wordt bevroren tot en met 2025. Incidenteel wil zeggen dat de korting in de betreffende járen wordt teruggeboekt. Voor Beuningen betekent dit C 467.000voor 2023; C 624.000 voor 2024 en C 785.000 voor 2025. De reeks eindigt (op landelijke niveau) wel in een korting van C975 cumulatief in 2026zoals voorzien. De onderstaande tabel geeft de jaarlijkse opschalingskorting landelijk niveau. in C Opschalingskorting lmln.
Landelijke opschalingskorting pj Cumulatieve opschalingskorting
weer voor de járen 2015 - 2026op
2023 2024 2025 2026 Structureel 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
60
60
60
60
60
70
90
110
130
135
140
0
60
120
180
240
300
370
460
570
700
835
975
975
Septembercirculaire 2020 en 2021 Landelijke opschalingskorting pj 60 Cumulatieve opschalingskorting 60
60
60
60
60
0
0
0
400
135
140
0
120
180
240
300
300
300
300
700
835
975
975
60
60
60
60
60
0
0
0
0
0
0
675
60
120
180
240
300
300
300
300
300
300
300
975
Meicirculaire 2022 Landelijke opschalingskorting pj Cumulatieve opschalingskorting
975
975
975
d. Enersietoesias Op 15 maart 2022 is het wetsvoorstel eenmalige energietoeslag lage inkomens ingediend bij de Tweede Kamer. Met het wetsvoorstel krijgen gemeenten de bevoegdheid om dit jaar, 2022, via categoriale bijzondere bijstand een eenmalige tegemoetkoming voor de gestegen energieprijzen toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen. Deze middelen worden via de algemene uitkering aan ons verstrekt welke wij aan onze inwoners doorgeven. Voor Beuningen betekent dit C 721.000 compensatie. e. Jeugdzorg De omvangrijkste taakmutatie in deze circulaire is de definitieve verdeling van 61.445 miljoen voor het jaar 2023 ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Voor de járen 2023 t/m 2026 hadden we al een stelpost opgenomen van nog te ontvangen middelen. Vanuit behoedzaamheid gold hiervoor een maximum van 750Zo. De compensatie 2023 is in de meicirculaire 2022 echter volledig gegeven, dus lOOTo.
7
Gemeente
Stelpostextrarijksmiddelen jeugdzorg
2023
2024
2025
Stelpost bij de decembercirculaire ‘21 Uitkering taakmutatie jeugdzorg
1.450.000 1.350.000 1.668.000
1.250.000
B euningen
Voor de járen 2024 en 2025 blijft de Stelpost extra rijksmiddelen Jeugdzorg van kracht. f. Eisenbijdrage Huishoudelijke HulpÍHH) In het coalitieakkoord is opgenomen dat het kabinet werkt aan een aanpassing van de eigen bijdrage voor de Huishoudelijke Hulp in de Wmo. De beoogde datum van inwerkingtreding is op 1 januari 2025 gesteld. De aanpassing dient vanaf 2025 te leiden tot een taakstellende besparing van C 95 miljoen. Voor Beuningen betekent dit een bezuiniging van circa 0 90.000 structureel vanaf 2025. g. Uitvoeringskosten klimaatakkoord Voor de uitvoeringskosten voor het klimaatakkoord wordt in 2022 een totaalbedrag van 0 113 miljoen (C 209.000 Beuningen) aan ons beschikbaar gesteld. h. Extracapaciteit Boa ’s Voor de capaciteit van Buitengewoon opsporingsambtenaar (Boa ’s) in de openbare ruimte wordt C 33.000 via een decentralisatie-uitkering beschikbaar gesteld. i.
WOZ waardering enaanpassing rekentarieven Voor uitkeringsjaar 2022 wordt de waarde op peildatum 1 januari 2021 gehanteerd. Voor uitkeringsjaar 2023 wordt de waarde op peildatum 1 januari 2022 gehanteerd. Het verschil tussen die twee is de waardeontwikkeling gedurende 2021. Voor uitkeringsjaar 2023 zijn in deze circulaire de rekentarieven aangepast door het ministerie van BZK aan die landelijk gemiddelde waarde mutatie. Er worden drie WOZ-waarden onderscheiden: voor eigenaren woningen, eigenaren nietwoningen en gebruikers niet-woningen. Er zijn daarom drie rekentarieven. Voor woningen is het negatieve rekentarief lager, voor niet-woningen hoger omdat de waardeontwikkeling lager is dan de inflatie. j. IU fintegratie-Uitkering) De integratie-uitkeringen Participatie (onderdelen Nieuw Wajong en Nieuw begeleiding (excl beschut werk) en Voogdij/18 -f worden met ingang van het nieuwe verdeelmodel in 2023 toegevoegd aan de algemene uitkering. Het gevolg dat de omvang van de integratie-uitkering Participatie wijzigt als gevolg van de toekenning van de loon- en prijsbijstelling 2022 en de overheveling van de budgetten. k.
Overigeontwikkelingen Naast bovengenoemde ontwikkelingen zijn er nog diverse ontwikkelingen op uitkeringsfactor en kleinere ontwikkelingen zoals valpreventie bij ouderen (coalitieakkoord), inburgering, leerbaarheidstoets die we onder 1 noemer “overige ontwikkelingen ” rangschikken.
8
Gemeente
LEUNINGEN
3. Stelposten Gemeentefonds (in C: +=voordeel/ =nadeel))
Volgensmeicirculaire2022(excl. stelpost) Stelpost"herijking gemeentefonds vanaf2023" Subtotaal Stelpostextrarijksmiddelen Jeugdzorg 2024en 2025 Totaal
43.592.000 44.271.000 44.826.000 46.811.000 44.579.000 45.638.000 -131.000
-327.000
-588.000
-588.000
-588.000
43.592.000 44.140.000 44.499.000 46.223.000 43.991.000 45.050.000
1.350.000
1.250.000
43.592.00044.140.00045.849.000 47.473.00043.991.000 45.050.000
Stelpost“herijking gemeentefonds vanaf 2023 ” Deze stelpost is bedoeld voor de herverdeeleffecten. Er is (zoals boven in deze brief vermeld) afgesproken dat nadeeleffecten van de nieuwe herverdeling van het gemeentefonds wordt gemaximeerd op č 22,50 per inwoner voor de gemeente Beuningen. De verlaging van de rijksinkomsten wordt bovendien gefaseerd ingevoerd. Stelpostextrarijksmiddelen Jeugdzorg 2024en2025 Het kabinet gaat de komende tijd met gemeenten en andere relevante partijen in gesprek over de Hervormingsagenda Jeugd, die moet bestaan uit een combinatie van een set van kostenbesparende maatregelen en een financieel kader waarmee een structureel houdbaar jeugdstelsel wordt gerealiseerd. Bij het afsluiten van de Hervormingsagenda zal het kabinet ook besluiten over de extra middelen voor 2024 en verder, die aan gemeenten beschikbaar gesteld worden. Partijen hebben, vanuit behoedzaamheid, afgesproken dat alle gemeenten in de jaarschijven 2024 en 2025 een maximum van 750Zo van de bedragen mogen opnemen in de begroting. Dit is ook het advies van onze financiële toezichthouder, de provincie Gelderland. Er wordt door de financiële toezichthouder afgeraden om dit in te zetten voor nieuw beleid.
9
Gemeente
LEUNINGEN
Memo Van Aan Datum Onderwerp
: Diana Molendijk : Leden van de Raad van de gemeente Beuningen : 28 juni 2022 : Oplegvel perspectiefnota 2022-2026inclusief meicirculaire 2022.
Registratienummer : INT22.0346 Registratiecode , |||||||||||||||l||!!||!|||||||||||l||!||||||||||||||||!||ļ
Verwachte financiële ontwikkelingenna meicirculaire Bedragen in C 1.000 (-l^ baat, voordeel/ —last,nadeel) Geraamd resultaat na Perspectiefnota incl. stelposten
2022
20232024 2025
2026
766
49
356
872 -1.763
0
188
563
939
Stelpostenin perspectiefnota:
Stelpost herijking gemeentefonds Systematiek verandering coalitie akkoord kabinet Stelpost extra rijksmiddelen Jeugdzorg 2023 t/m 2025 Geraamdresultaatna Perspectiefnotaexcl. stelposten
Uitkomst meicirculaire 2022
939 2.350
-1.450 -1.350 -1.250 766 -1.213-431
2.632
5.398 5.428
561 1.526
6.460
3.138
Stelpostenmeicirculaire 2022:
Stelpost herijking gemeentefonds vanaf 2023 Stelpost extra rijksmiddelen Jeugdzorg 2024 en 2025 Geraamdresultaatna verwerkingperspectiefnotaen meicirculaire '22 *Dit betekent dat er een structurele ruimte vanaf 2026is van C 2.550.000. (bij gelijkblijvende omstandigheden als in 2026).Incidenteel bevatten de járen 2023 tot en met 2025 meer ruimte.
-588 -327 -588 1.350 1.250 2.632 5.267 6.451 7.122 2.550* -131