04 Bijlage 2 Onderzoek bedrijven en milieuzonering.pdf
Tekst van het document
e Roever
OMGKVIN GSADV IE S
ONDERZOEK BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING Realisatie woonwijk Ecowieck Ewijk
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
De Roever Omgevingsadvies Heidebloemstraat 15 Postbus 64 5480 AB Schijndel T 073 594 10 11 F 073 594 11 20 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 NL21 INGB 0001 0833 26 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01
Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk 20210235.v01 18 maart 2021 Buro Waalbrug
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
2
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
INHOUDSOPGAVE 1. 2.
INLEIDING........................................................................................................................................4 UITGANGSPUNTEN........................................................................................................................6
2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5.
Onderzoeksvragen...................................................................................................................... 6 Uitwaartse of inwaartse milieuzonering....................................................................................... 6 Omgevingstypen.......................................................................................................................... 6 Richtafstanden..............................................................................................................................6 Gebied met functiemenging..........................................................................................................7
3.
ONDERZOEKBEDRIJVEN EN MILIEUZONERING........................................................................8
3.1. Omgevingstype.............................................................................................................................8 3.2. Uitwaartse milieuzonering............................................................................................................8 3.3. Richtafstanden..............................................................................................................................8 3.3.1. Autospuiterij Klaphekstraat 25a........................................................................................... 9 4. CONCLUSIE...................................................................................................................................11 BIJLAGE I. CONCEPTINDELING PLANGEBIED ...................................................................... 12 BIJLAGE II. KAART RICHTAFSTANDEN.................................................................................... 13
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
3
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
1.
INLEIDING
De initiatiefnemer heeft het voornemen om aan de oostzijde van Ewijk aan de Hekkeslag een kleine woonwijk genaamd de Ecowieck te realiseren, met maximaal 70 woningen. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een onderzoek bedrijven en milieuzonering nodig. De locatie is aangegeven op afbeelding 1. Een conceptindeling van het plangebied is weergegeven op afbeelding 2.
ĹjM
Afbeelding 1. Locatie van het plangebied Ecowieck Bron: PDOK
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
4
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
Sarren Ecoio^sch
Ectfcg-scb Bouitfarv Oppervlaktes on1wikkek*cb*d UowotJi. Beuntngen
a (Jpanbaar getMed
13.630 mJ
U 1hrp*riirvj water
2 »J0 in'
Taluds en gras
6.27S irH
Wijland iVtľïjMJUje leng» Ewnj*
98S nr1
Ondorhojdspddert
i.i/onv
' tjebredsontsluibng
Jl.i- n -
bebtedMjntsIt lirig
920 nr*
jr*m»rwn «n pr*n(fi iř«nníf*n
a onwtkkpiQPbied
16.570 m tv::* i :
Afbeelding 2 Conceptindeling plangebied
Een goede ruimtelijke ordening voorziet in het voorkomen van voorzienbare hinder en gevaar door milieubelastende activiteiten. Door bij nieuwe ontwikkelingen voldoende afstand in acht te nemen tussen milieubelastende activiteiten (zoals bedrijven) en gevoelige functies (zoals woningen) worden hinder en gevaar voorkomen en wordt het anderzijds bedrijven mogelijk gemaakt zich binnen aanvaardbare voorwaarden te vestigen. Dit wordt milieuzonering genoemd. In dit rapport wordt de milieuzonering ten aanzien van het ruimtelijk plan beschreven. Hierbij is gebruik gemaakt van de handreiking Bedrijven en milieuzonering1. In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten toegelicht. In hoofdstuk 3 beschrijven wij richtafstanden ten aanzien van de verschillende functies in de omgeving. Ten slotte volgen in hoofdstuk 4 de conclusies.
1 Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), 2009
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
5
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
2.
UITGANGSPUNTEN
2.1.
Onderzoeksvragen
Bij het beoordelen van een ruimtelijk plan spelen standaard de volgende vragen: is ter plaatse van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gegarandeerd? - worden omliggende bedrijven (onevenredig) in hun belangen geschaad? Om een antwoord te geven op deze vragen is een inventarisatie gemaakt van de milieubelastende en milieugevoelige functies in de omgeving.
2.2.
Uitwaartse of inwaartse milieuzonering
Ruimtelijke scheiding kan tot stand komen door uitwaartse of inwaartse milieuzonering. Bij uitwaartse milieuzonering wordt uitgegaan van de milieubelastende functies. Door het creëren van zones rondom milieubelastende functies kan worden bekeken waar het mogelijk is om milieugevoelige functies te plaatsen. Bij inwaartse milieuzonering wordt uitgegaan van de milieugevoelige functies. Door het creëren van zones rondom milieugevoelige functies kan worden bekeken waar het mogelijk is om milieubelastende functies te plaatsen
2.3.
Omgevingstypen
In de handreiking Bedrijven en milieuzonering worden twee omgevingstypen beschreven: Omgevingstype rustige woonwijk en rustig buitengebied Een rustige woonwijk is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven of kantoren) voor. Langs de randen is weinig verstoring door verkeer. Omgevingstype gemengd gebied Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen komen andere functies voor, zoals winkels, horeca en kleine bedrijven. Ook een lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen, behoren ook tot het omgevingstype gemengd gebied.
2.4.
Richtafstanden
Voor alle typen bedrijven zijn in bijlage 1 van de handreiking Bedrijven en milieuzonering richtafstanden opgenomen. Het betreft de richtafstanden voor de vier ruimtelijke relevante milieuaspecten geur, stof, geluid en gevaar. Bij het bepalen van deze richtafstanden zijn onder andere de volgende uitgangspunten gehanteerd: a. het betreft 'gemiddelde' moderne bedrijfsactiviteiten met gebruikelijke productieprocessen en voorzieningen; b.
de richtafstanden bieden in beginsel ruimte voor normale groei van de bedrijfsactiviteiten.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
6
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
De richtafstanden gelden ten opzichte van een rustige woonwijk en rustig buitengebied. Ten opzichte van een gemengd gebied kunnen de richtafstanden met één afstandsstap worden verkleind (behalve voor het aspect gevaar). Dit is toegelicht in tabel 1. Tabel 1. Richtafstanden Milieucategorie
afstand tot rustige woonwijk Z buitengebied
afstand tot gemengd gebied
1 2 3.1 3.2 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6
10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m 1.500 m
0m 10 m 30 m 50 m 100 m 200 m 300 m 500 m 700 m 1.000 m
2.5.
Gebied met functiemenging
Het begrip ‘gemengd gebied’ wordt gebruikt om de richtafstanden tussen milieubelastende functies (bedrijven) en een gebied met een variatie aan functies (zoals wonen, horeca en kleine bedrijvigheid) aan te geven. Het begrip ‘gebied met functiemenging’ wordt gebruikt om aan te geven welke functies binnen een gebied met functiemenging toelaatbaar zijn. Binnen een gebied met functiemenging zijn milieubelastende en milieugevoelige functies op korte afstand van elkaar gesitueerd. De richtafstanden uit tabel 1 zijn dan niet toepasbaar. In bijlage 4 van de handreiking Bedrijven en milieuzonering zijn bedrijfsactiviteiten opgenomen waarvan geacht wordt dat deze toelaatbaar zijn binnen een gebied met functiemenging. Voor deze activiteiten gelden geen richtafstanden, maar wordt de toelaatbaarheid beoordeeld aan de hand van de volgende categorieën: categorie A: toelaatbaar aanpandig aan woningen, de eisen uit het Bouwbesluit voor de scheiding tussen milieugevoelige en milieubelastende functies zijn toereikend; -
categorie B: toelaatbaar indien bouwkundig afgescheiden van woningen, vanwege de iets grotere milieubelasting dan categorie A;
-
categorie C: toelaatbaar indien gesitueerd aan een hoofdweg, vanwege de grotere verkeersaantrekkende werking dan categorieën A en B.
Daarnaast gelden voor de toelaatbaarheid de volgende randvoorwaarden: het gaat om kleinschalige bedrijvigheid; -
productie en/of laad- en loswerkzaamheden vinden alleen in de dagperiode plaats;
-
de activiteiten (inclusief opslag) geschieden hoofdzakelijk inpandig;
-
activiteiten uit categorie C beschikken over een goede aansluiting op de hoofdinfrastructuur.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
7
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
3.
ONDERZOEK BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING
3.1.
Omgevingstype
Het plangebied ligt in een omgeving waar sprake is van een lichte functiemenging. In de buurt van de woningen zijn enkele bedrijven gelegen. Omdat er met de realisatie van het project het grootste deel van de omgeving de enkelbestemming "wonen” zal hebben wordt het gebied gezien als het omgevingstype rustige woonwijk en rustig buitengebied.
3.2.
Uitwaartse milieuzonering
Bij dit plan is het nodig om te onderzoeken in hoeverre milieubelastende functies in de omgeving hinder kunnen veroorzaken voor de beoogde woonwijk. Hiervoor worden zones gecreëerd rondom relevante milieubelastende functies in de omgeving. Er is sprake van uitwaartse milieuzonering. Mocht de beoogde woonwijk binnen één of meer richtafstanden vallen dan wordt er nader onderzoek uitgevoerd naar de relevante milieubelasting of wordt er aangetoond dat nader onderzoek niet nodig is. De woonwijk zelf vormt geen milieubelastende functie. In dit onderzoek is dus geen sprake van inwaartse milieuzonering.
3.3.
Richtafstanden
Op basis van de vigerende bestemmingsplannen zijn de milieubelastende functies in de omgeving bepaald. Het betreft de richtafstanden tot een rustige woonwijk behorend bij de maximale planologische mogelijkheden per locatie. De richtafstanden behorende bij de milieubelastende functies zijn toegelicht in tabel 2. De milieubelastende functies en de bijbehorende richtafstanden zijn weergegeven op afbeelding 2 en de kaart in bijlage I. De woningen in de beoogde woonwijk liggen binnen de volgende richtafstanden: ^
50 meter voor geur afkomstig van de planologische mogelijkheid van een autospuiterij op de Klaphekstraat 25a
Dit aspect worden hieronder behandeld in onderstaande subparagraaf.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
8
rOjE Roever OMGEVINGS ADVIES
Tabel 2. Richtafstanden milieubelastende functies omgeving Inrichting, bestemming
Richtafstand (m) rustige woonwijk
SBI ŕ Omschrijving Geur
Klaphekstraat 25a BP: Bedrijf - Autospuiterij Klaphekstraat 25 BP: Bedrijf Bedrijventerrein overkant Klaphekstraat BP: Bedrijf
451,452, 454, Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven; 45204, Autospuitinrichting 47 Detailhandel, BP staat maximaal bedrijf categorie 2 toe Verschillende bedrijven, maximale categorie 2
Stof
Geluid
Gevaar
10
0
30
10
50 Max . 30 Max . 30
30 Max . 30 Max . 30
30 Max . 30 Max . 30
30 Max . 30 Max . 30
«O Klaphekstraatf2bas Bedriiventerreinloverk'āñťKlāphekstráatì |Kİaphekstraat*25 !
iin 1
300 m
Afbeelding 3. Richtafstanden
3.3.1.
A utospuiterij Klaphekstraat 25a
In de beoogde woonwijk zullen woningen worden gerealiseerd op net iets meer dan 30 meter van het autobedrijf aan de Klaphekstraat 25a. De beoogde woningen worden dus gerealiseerd buiten de richtafstand van 30 meter voor geluid afkomstig van dit autobedrijf. Volgens het bestemmingsplan mag hier echter ook een autospuiterij gevestigd zijn, met een richtafstand voor geur van 50 meter.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
9
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
Volgens een melding activiteitenbesluit van 6 juni 2012 is er echter geen spuitcabine meer aanwezig bij deze inrichting en vinden er dus geen spuitwerkzaamheden meer plaats. Hoewel deze activiteit volgens het bestemmingsplan in de toekomst hervat zou kunnen worden, zou er op dat moment wel rekening moeten worden gehouden met woningen in de omgeving. Op dit moment al is de woning op de Klaphekstraat 23 op een kortere afstand gelegen van deze inrichting dan de woningen in het plangebied. Aangezien de woningen binnen het plangebied alleen binnen de richtafstand voor geur gelegen zijn, en geur over het algemeen een (ongeveer) gelijke uitstraling heeft naar alle richtingen, kan gesteld worden dat de realisatie van de woonwijk geen extra belemmering geeft voor deze inrichting. Omdat bij een hervatting van spuitwerkzaamheden op deze inrichting geuroverlast al beperkt zal moeten worden vanwege de woning op de Klaphekstraat 23, kan daarnaast ook worden gesteld dat dat er bij de beoogde woonwijk sprake zal zijn van een acceptabel woon- en leefklimaat.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
10
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
4.
CONCLUSIE
In dit onderzoek is de milieuzonering ten aanzien van de beoogde woonwijk Ecowieck in Ewijk onderzocht. In hoofdstuk 3 is een overzicht gegeven van milieubelastende bedrijven in de omgeving. De beoogde burgerwoning ligt binnen de richtafstand voor geur van een perceel waar volgens het bestemmingsplan een autospuiterij gevestigd mag zijn. Bij het autobedrijf aan de Klaphekstraat 25a is toegelicht dat er op dit moment geen spuitcabine aanwezig is, en er dus geen spuitactiviteiten meer plaatsvinden. Hoewel deze werkzaamheden hervat zouden kunnen worden, zal deze inrichting dan rekening moeten houden met geuroverlast in de omgeving. Aangezien er op dit moment al een woning op kortere afstand is gelegen van de inrichting, kan worden gesteld dat op dat moment de beoogde woningen geen extra belemmering geven voor deze inrichting. Omdat een eventuele nieuwe autospuiterij daarnaast rekening zou moeten houden met geurgevoelige objecten in de omgeving, kan daarnaast ook worden gesteld dat er sprake zal zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in de te realiseren woonwijk. In het algemeen kan dus worden gesteld dat er bij de beoogde woonwijk Ecowieck sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat bedrijven van derden in de omgeving niet in hun belangen worden geschaad.
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
11
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
BIJLAGE
I. CONCEPTINDELING PLANGEBIED
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
12
í
7fŵ"
Calimero 20 woningen 4.200m2
Samen Ecologisch Bouwe'n lôwoningen 2.500m2
Z
J
7
Herfkens 2 woningen 750m2
Samen Ecologisch Bouwen 16 woningen 5.200m2
Oppervlaktes ontwikkelgebied Ecowieck,
Openbaar gebied
Uitbreiding water Taluds en gras
Wij land 20 woningen 3.900m2
^^ZZZZ^ Windsingel langs Ewijk
Onderhoudspaden
Gebiedsontsluiting verhard Gebiedsontsluiting grasstenen en parkeren grasstenen
Ontwikkelgebied
chapsarchitecten - BREEN stedenbouw
rOjE Roever 0MGEV1NGSADV1ES
BIJLAGE
II.KAART RICHTAFSTANDEN
Onderzoek bedrijven en milieuzonering Ecowieck Ewijk Datum: 18 maart 2021; Referentie: 20210235.v01
13
De Roever Kaarten
schaal 1 : 2.000
datum: 15 maart 2021
j?..
■įt OMGEVINGSADVpS
ĩļmìtf-
Calimero 20woningei
4.200m2
Samen Ecologisch Bouv ysn Iĉwoningen
2.500m2
z
J
Z f
Klaphekstŕaatf25a'SS, m Bedrijventerrein overkant-Klaphekstraat Klaphekstráat*25
Wěē/ŕ o
Sarr an Ecologisch
16 ‘ oninç 5 .OQm2
Wij land 20 woningen
3.900m2
300 m
bron: PDOK
De Roever Omgevingsadvies ^ www.deroever.nl ^ 073 - 594 10 11