02 Bijlage 2: Zienswijze Kaderbrief 2022.pdf

GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501 BC NIJMEGEN

Ja Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp

: : UI20.08608 : *UI20.08608* : Xander Koster : 14 024 : Zienswijze Kaderbrief 2022

Geacht bestuur, Op 13 oktober 2020 hebben wij uw kaderbrief voor de begroting 2022 ontvangen. Op grond van de gemeenschappelijke regeling van de GGD Gelderland-Zuid hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de bevoegdheid een zienswijze over de kaderbrief in te dienen. Uw brief is op 26 januari 2021 door onze gemeenteraad behandeld. Hieronder geven wij puntsgewijs de zienswijze van onze gemeenteraad op uw kaderbrief weer. Los van de zienswijze op uw Kaderbrief 2022, willen wij u laten weten dat wij uw onvermoeide inzet in deze huidige tijd ten aanzien van het coronavirus enorm waarderen. De gemeenteraad wil in het bijzonder alle medewerkers binnen de GGD bedanken die ieder dag zo hard werken om deze crisis te bestrijden. Inhoudelijke ontwikkelingen

Aanpak corona Wij beseffen dat de inzet in de coronacrisis veel vraagt van uw organisatie en de medewerkers. Wel willen wij u vragen er zorg voor te dragen dat de basistaken ook nu goed uitgevoerd kunnen blijven worden.

Meerjarenstrategie 2020 – 2023

Wij hebben begrip voor de vertraging van de implementatie van de Meerjarenstrategie vanwege de coronacrisis. Wij gaan er vanuit dat de vertraging zit op de vier genoemde strategische thema’s en niet op de leidende principes, die wij beschouwen als rode draad voor alle thema’s. Daarbij vragen wij u te verduidelijken op welke thema’s er vertraging is opgelopen, of nog vertraging wordt verwacht.

POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 14, 6640 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 46, 6641 AE BEUNINGEN TELEFOON: 14 024, TELEFAX: 024 - 6778078 E-MAIL: GEMEENTE@BEUNINGEN.NL, INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G

g

Data-gestuurd werken We vragen u om inzichtelijk te maken op welke manier dit de gemeenten concreet kan ondersteunen. Daarbij verzoeken we u er zorg voor te dragen dat gemeenten op een eenvoudige manier toegang hebben tot verkregen data en analyses. Wij zijn benieuwd welke vorm en inhoud u geeft aan dit thema in de Programmabegroting 2022.

Veilig Thuis Het aantal meldingen en adviezen bij Veilig Thuis groeit nog steeds. Ook in 2022 verwachten we een stijging. De huidige werkwijze (met begrotingswijzingen achteraf) kost veel tijd en is dus niet efficiënt. Daarom vinden we dat de kosten van Veilig Thuis begroot moeten worden op basis van de werkelijke instroom 2020 plus de verwachte groei. Wij verzoeken u dan ook om voor Veilig Thuis een realistische en transparante begroting op te stellen met een gedegen onderbouwing. In de zienswijze op de begroting 2021 hebben wij onze vraagtekens gezet bij het tijdschrijfonderzoek van Q-consult en vervolgens de kostprijs die hierop is gebaseerd. Inmiddels hebben wij begrepen dat dit tijdschrijfonderzoek door Q-consult ook in meerdere VT regio’s heeft plaatsgevonden. Wij zijn dan ook benieuwd naar de uitkomsten hiervan.

Invoering Omgevingswet Met de komst van de omgevingswet krijgt gezondheid een prominente rol bij het te vormen beleid op de buitenruimte en in de ontwikkeling van nieuwe projecten. Wij zien dit als een positieve ontwikkeling en de expertise van de GGD is daarbij zeer welkom. U geeft aan dat er momenteel veel vraag is naar de expertise van de GGD met betrekking tot de Omgevingswet en u in de conceptbegroting 2022 duidelijkheid zal verschaffen welke capaciteit met de stijgende vraag gemoeid is. Wij zouden echter ook graag zien wat u als uw reguliere taak beschouwdt. Een toelichting en taakafbakening is gewenst, waarbij eventueel meer vanuit het facultatieve deel door gemeenten kan worden ingekocht, in plaats van dat het tot het reguliere deel wordt gerekend.

Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma Voor het Rijksvaccinatieprogramma geldt dat dit uitgevoerd dient te worden binnen de vergoeding van het RIVM en de middelen die de gemeenten hiervoor beschikbaar gesteld krijgen.

Terugdringen Jeugdzorggebruik door inzet GGD In uw brief legt u uit dat u samen met gemeenten een plan wil ontwikkelen om een bijdrage te leveren aan het terugdringen van het hoge jeugdzorggebruik. De activiteiten die ontplooid moeten worden door de GGD om hier een bijdrage aan te leveren passen volgens u niet binnen de huidige wijze waarop de taken van de JGZ zijn ingekaderd in de Wpg. Hiervoor zou een andere insteek, rol en personeel nodig zijn. U benoemt dat het Algemeen Bestuur heeft aangegeven graag te willen verkennen op welke wijze deze andere rol van de jeugdgezondheidszorg kan worden vormgegeven binnen de context en financiering van de totale jeugdzorgketen. In uw brief lijkt u hiermee voor te sorteren op de ontwikkeling van nieuwe taken die buiten de Wpg vallen en in het jeugdzorg domein. Wat ons betreft is het te vroeg om hier al op voor te sorteren. Wij vragen u om eerst te verkennen wat de exacte vraag van de gemeenten is op dit thema, alvorens iets nieuws te ontwikkelen. Wij verwachten ook dat er verschillen zullen zijn in de behoeften van individuele gemeenten op dit thema. Dit pleit ervoor om de behoefte te verkennen in de context van een facultatieve taak.

2

Openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGz) De monitor waar u over spreekt, is ons nog onbekend. Graag zouden we dit ook bezien in relatie tot het data-gestuurd werken. Wij zien graag een uitgebreidere onderbouwing in de concept begroting terug.

Wet verplichte GGZ Deze nieuwe taak die sinds 2020 wordt uitgevoerd door de GGD, moet goed gemonitord en geëvalueerd worden. De kosten zijn nu gebaseerd op theoretische aannames. Op basis van de evaluatie kan een besluit worden genomen over het bedrag dat werkelijk nodig is. Dan kunnen we ook bekijken of het geld dat we hiervoor van het Rijk krijgen voldoende is. De evaluatie is nog niet afgerond als de begroting 2022 moet worden opgesteld. Wij stellen dan ook voor om de uitvoeringskosten Wvggz niet op te nemen in de begroting, maar net zoals in 2021 te financieren als facultatieve taak voor het jaar 2022.

Nieuwe wet- en regelgeving Wij vinden het van belang dat de GGD voldoet aan alle relevante wet en regelgeving. In de conceptbegroting zien wij graag terug hoe u hier concreet denkt aan te gaan voldoen. Aangaande het voldoen aan de Archiefwet heeft u eerder aan het Algemeen Bestuur laten weten dat er tekortkomingen zijn op dit vlak. Het Dagelijks Bestuur ontvangt in november een plan van aanpak op dit onderwerp. In de stukken voor het AB van 10 oktober jl. stelde u ten aanzien van dit thema dat het plan dat u in november presenteert inclusief een dekkings- en begrotingsvoorstel is. In de onderhavige kadernota geeft u aan dat u binnen de huidige begroting wil voldoen aan de gestelde eisen. Wij houden u graag aan de laatstgenoemde toezegging.

Financiële uitgangspunten 2022 Wij blijven vasthouden aan het eerdere besluit over de doorgevoerde besparingen.

Risico’s voor 2022

Wij vragen u de ontwikkelingen rond de door u geschetste risico’s goed te monitoren en ons bij de gebruikelijke stukken uit de P&C cyclus goed te informeren hierover. Met vriendelijke groet, de raad

Amresh Dewkalie raadsgriffier

Daphne Bergman voorzitter

3