01 Beleidsplan water en riolering 2023-2027
Tekst van het document
Het gehele document Visie op de Waterketen is op aanvraag beschikbaar
Gewenste situatie (2050): ^ Het oppervlaktewatersysteem is van goede kwaliteit en minder kwetsbaar voor de gevolgen van klimaatverandering. ^ De inrichting, het beheer en het gebruik van het watersysteem is klimaatbestendig (regenwater-, droogte- en hittebestendig). ^ Overheid en bewoners spannen zich maximaal in om schade te voorkomen, zijn zich bewust van ieders verantwoordelijkheid en participeren in het zoeken naar oplossingen.
Bijlage 2
Wettelijke kaders en zorgplichten
DO
Wettelijke kaders en zorgplichten (1/2)
De gemeentelijke zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater zijn momenteel opgenomen in de Wet Milieubeheer en de Waterwet. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is dit opgenomen in artikel 2.16 Ow (lid1a). Afvalwater Vanuit de Wet Milieubeheer (artikel 10.33) hebben we de verplichting een voorziening aan te bieden voor het inzamelen en transport van afvalwater. We houden hierbij vast aan de voorkeursvolgorde voor de verwijdering van afvalwater zoals opgenomen in artikel 10.29a Wm. a. b. c.
d.
e. f.
Het ontstaan van afvalwater wordt voorkomen of beperkt Verontreiniging van afvalwater wordt voorkomen of beperkt Afvalwaterstromen worden gescheiden gehouden, tenzij het niet gescheiden houden geen nadelige gevolgen heeft voor een doelmatig beheer van afvalwater Huishoudelijk afvalwater en daarmee vergelijkbaar afvalwater wordt ingezameld en naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) getransporteerd Ander afvalwater dan bedoeld in onderdeel d. wordt hergebruikt (zo nodig na retentie of zuivering bij de bron) Ander afvalwater dan bedoeld in onderdeel d (in de praktijk dus vooral hemelwater) wordt lokaal in het milieu teruggebracht (zo nodig na retentie of zuivering bij de bron)
g.
Ander afvalwater dan bedoeld in onderdeel d wordt als stedelijk afvalwater ingezameld en naar een RWZI getransporteerd
Stedelijk afvalwater is “huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater.”
Wettelijke kaders en zorgplichten (2/2)
Hemelwater Vanuit de hemelwaterzorgplicht, conform artikel 3.5 van de Waterwet, hebben wij de verantwoordelijkheid voor een doelmatige inzameling van overtollig hemelwater uit de openbare ruimte. Wij hebben ook de zorgplicht voor de afvoer van hemelwater van particuliere percelen, voor zover dit niet redelijkerwijs van de perceeleigenaar kan worden verwacht. Belangrijk vertrekpunt in de wetgeving is dat de zorgplicht in eerste instantie bij de perceeleigenaar ligt. De perceeleigenaar draagt in eerste instantie zelf zorg voor het verwerken van hemelwater op het eigen perceel. Dit kan door hergebruik, infiltreren in de bodem of bergen in bijvoorbeeld een vijver. Wanneer dit redelijkerwijs niet mogelijk is (te hoge grondwaterstand en/of slechte infiltratiecapaciteit van de bodem), nemen wij de zorgplicht over mits doelmatig. Vertrekpunt hierbij zijn de voorkeursvolgordes voor: ^ ^
Waterkwantiteit: vasthouden - bergen - afvoeren Waterkwaliteit: schoonhouden - scheiden - schoonmaken
Grondwater In artikel 3.6 van de Waterwet is opgenomen dat wij de zorgplicht hebben voor het in het openbaar gemeentelijk gebied treffen van maatregelen om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van waterschap of provincie behoort. De zorgplicht heeft het karakter van een inspanningsverplichting. Dat wil zeggen dat wij niet verantwoordelijk zijn voor handhaving van het grondwaterpeil in bebouwd gebied, maar alleen een regierol vervullen. Gemeente, particulier, waterschap en provincie behouden dus ieder hun eigen verantwoordelijkheid. De zorgplicht werkt niet met terugwerkende kracht en kan dus niet leiden tot aansprakelijkheid voor schadesituaties uit het verleden.
Bijlage 3
Overzicht overstorten gemengd en VGS
DO
Winssen ] Wadi/infiltratie IT riool Hwa overstort Dwa overstort
ãflļ
‘VfSgfl fgĩĩįļāļ'-, ţjįāīĵí; į«ġńjl 'ăm O i'ţHa
Volįņr. ID
Breedte (mm) peil (m AD)
81 WlBOl/
''■Xf;0 /íX*
82 W1 CDl/.ext.
400010
6.750
83 W1 CÜl/.int.
4000.0
6.510
Wadi/infiltratie IT riool Hwa overstort Dwa overstort
Ewijk f X7 riĩj
'o* ^mİSĮ ţ csa
įįį^Mlljl|
ŴÍ3 ■SAS
İSI 9SB
t JW
!
mm mčm
ŗ,
qfícŞ Volgnr. ID
Breedte (mni) peil (m AD)
67 EW A01/M003 5100.0
6.590
68 EWB01
2000.0
7.300
69 EWB02
2000.0
7.330
70 EWB03
7.300
71 EWC01/1
2200.0
7.050
72 EWC02/2
3200.0
7.110
73 EW.B03
1000.0
7.000
ivfl—IÉ ŭ
Beuningen Volgnr. ID Breedte ļrnmj pell (mAD) 1 RF ADI/1135 ext 2 IU Ain/ll ïi rit
62
fžWĩi
3 BEBOl/2554 4 BE 002/6026 5 ill ran/.. 6 BEB04/27D61 7BEBO5/S039 3 BEB06/27D76 9 BE BOS/119 10 BEBlD/m 11 BEBU/307 12 IH BÍ7/1117 13 BEB13/504 14 BE B14/135 15 BEB15/155 16 BEB16/161 17 BE B17/1333 IS BE BIS/143 19 BEB19/ 20 BEB20/ 21 IU B71/ 22 BEB22/ 23 BEB23/ 24BEB24/ 25 BEB25/ 26 BEB26/ 27BEB27/ 23 BEB2S/ 29 BEB29/ 30 BEB30/ 31 in iisi/
I 561 Y z
īā
3340.0
7.240
3540.0
6.900
1000.0
6.550
2040.0
7.490
9250.0
6.770
5000.0
7.320
33 BEB33/ 34BEB34/ 35 BEB35/ 36 BEB36/ 37 BEB37/ 33 BEB3S/ 39 BEB39/ 40 BEB40/ 41 BEC01/34 42 BE 012/2537 43 BE OJ3/131 44 BE 014/316 46 BE 016/423 47 BE 017/3093 ext 48 in oiz/ ari i nt 49 BE 018/3103 50 BE 0)9/3030 51 BE 00/3059 52 BEClļ/403 ext 53 BECll/403 inL .4 55 BE 02/711 frit 56 BE 03/1004 57 BE 04/907 58 BE 05/1176 59 BE 06/920 60 BE 07/1070 61 BE 08/1058
in; (12/Tii i
481 Wadi/infiltratie IT riool Hwa overstort Dwa overstort
-I 2ćļ
62 BE 09/4017 63 BE C20/4069 ext 64 BE C20/4O69 ini
Weurt 1--------1
___ 1
Wadi/infiltratie IT riool Hwa overstort Dwa overstort
űóe&ļ ìäiïsèt
ìĩm
Volgpr. ID
Breedte (mm) peil (m AD]
74 WEB01/20179
5870.0
7.980
75 WEB02
3400.0
8.050
77 WEGm/44
2680.0
8.100
78 WE C02/23
2510.0
8.150
79 WtOB/1
6900.0
7.940
80 WEC04/1011
5221LII
8.700
76 WEB04
Bijlage 4
Doelen toetsen aan huidige situatie
DO
Doelen toetsen aan huidige situatie
Loopt goed
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
Voorbeeld voor afvalwater Technische staat ^ De voorzieningen voor inzameling en transport van stedelijk afvalwater verkeren in een goede technische staat. Periodieke inspectie en onderhoud van het riool vindt plaats conform planning van het beheerplan Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit, waterdichtheid en afstroming blijven binnen de kwaliteitscriteria van de gemeente. Vertaling schadebeelden uit rioolinspecties naar maatregelen vindt plaats op basis van risicobewuste aanpak. Hierbij maken we onderscheid tussen reparatie, instandhouding en/of vervanging. Beheerdata zijn op orde. De gegevens van de objecten leggen wij vast en houden we bij in het beheerpakket voor het verkrijgen en behouden van inzicht
Doel. Zie hoofdstuk 2: ‘Wat willen we bereiken’
Indicatoren passend bij het doel om de voortgang en werkwijze aan te geven
De kleur van het stoplicht geeft de voortgang weer Loopt goed
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
^
r
Afvalwater
Hemelwater L_____ —1______
Grondwater
Oppervlakte water
9 10 9 9 0
Doelen toetsen aan huidige situatie
Loopt goed
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
Doelen afvalwater Technische staat ^ De voorzieningen voor inzameling en transport van stedelijk afvalwater verkeren in een goede technische staat. Periodieke inspectie en onderhoud van het riool vindt plaats conform planning van het beheerplan. ^ Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit, waterdichtheid en afstroming blijven binnen de kwaliteitscriteria van de gemeente. Vertaling schadebeelden uit rioolinspecties naar maatregelen vindt plaats op basis van risicobewuste aanpak. Hierbij maken we onderscheid tussen reparatie, instandhouding en/of vervanging. ^ Beheerdata zijn op orde. De gegevens van de objecten leggen wij vast en houden we bij in het beheerpakket voor het verkrijgen en behouden van inzicht. ^
Afvalwater kan ongehinderd afstromen. ^ Het vuilwaterriool is berekend op de eigenschappen, samenstelling en hoeveelheid afvalwater (Ow). De verloren berging is maximaal 100Zo per rioolstreng. ^ De in- en uitslagpeilen van de gemalen dienen gelijk of lager te zijn ingesteld dan de binnen onderkant van het aanvoerriool.
Afvalwater
Bedrijfszekerheid ^ De bedrijfszekerheid van rioolgemalen is gewaarborgd en we beperken hiermee de kans op calamiteiten. ^ Het gemiddeld aantal storingen van rioolgemalen is minder dan 2 keer per jaar. Per individueel rioolgemaal is het aantal storingen minder dan 5 keer per jaar. . Storingen zijn binnen 48 uur na signalering verholpen, overlast dient binnen 24 uur verholpen te zijn; voor hoog risico locaties geldt een termijn van binnen 2 uur ter plekke zijn. Er is een systeem ingericht dat helpt om storingen te verhelpen. ^ Alle gemalen in de gemengde en vuilwaterstelsels met een overstort zijn voorzien van een dubbele pompopstelling die elkaars reserve zijn. ^ Gemalen in gemengde en vuilwaterstelsels zijn voorzien van een centraal signaleringssysteem voor storingen.
Hemelwater
Grondwater
Oppervlakte water
Loopt goed
Doelen toetsen aan huidige situatie
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
Doelen afvalwater Nieuwe aanleg ^ Voldoen aan wet- en regelgeving. We volgen het bouwbesluit. We volgen onze eigen gemeentelijke ontwerpstandaarden. Mogelijkheden van de Omgevingswet gebruiken we om meer maatwerk aan te brengen in onze huidige regelgeving. ^
Toekomstgericht beleid voeren en vooruitstrevend omgaan met de zorgplichten Ontvankelijk zijn voor nieuwe ontwikkelingen, zoals het op andere wijze zuiveren of hergebruiken van afvalwater (alternatieve sanitatie), rio- en aquathermie. Leren van pilots (voorbeeld Groesbeek) om in de toekomst medicijnresten af te vangen en bij de bron te scheiden.
Vuiluitworp ^ De vuiluitworp vanuit het afvalwatersysteem via overstorten naar oppervlaktewater in het geval van (hoos)buien is beperkt. De vuiluitworp uit gemengde rioolstelsels moet kleiner of gelijk zijn aan de doelstellingen voor de oppervlaktewaterkwaliteit, zoals bepaald in overleg met de waterkwaliteitsbeheerder. Overstorten van gemengde stelsels zijn voorzien van meetregistratie. We hebben oog voor gezondheidsrisico's bij water op straat bij hoosbuien.
Afvalwater
Aansluitingen en wijze van inzameling ^ Op het afvalwatersysteem zitten nagenoeg geen (foutieve) aansluitingen die de werking van het systeem (inzameling en zuivering) belemmeren. Bij inspectie controleren we op foutieve aansluitingen. We verrichten alleen onderzoek naar foutieve aansluitingen op basis van klachten Z meldingen, visuele waarnemingen en/of vermoeden op basis van draaiuren gemalen.
S
^
Afvalwater in het buitengebied verwerken we op doelmatige wijze Nieuwe IBA's passen we alleen toe mits doelmatig. De afvoer van hemelwater of grondwater via drukriolering en/of decentrale sanitatie-installaties is niet toegestaan.
^
Er is zicht op het aanbod van bedrijfsafvalwater op het openbaar stelsel Er is inzicht in welk bedrijf wat loost. Er is inzicht in waar kansen en mogelijkheden liggen om de verwerking van bedrijfsafvalwater te verbeteren.
Hemelwater
r
Grondwater
r
Oppervlakte water
9 10 9 9 0
Doelen toetsen aan huidige situatie
Loopt goed
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
Doelen hemelwater Technische staat ^ We zorgen dat systemen voor inzameling van hemelwater, berging en afvoer van hemelwater in een goede technische staat verkeren. Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit en afstroming (en waterdichtheid) blijven binnen de kwaliteitscriteria van de gemeente. Vertaling schadebeelden uit rioolinspecties naar maatregelen vindt plaats op basis van risicobewuste aanpak.
Afvoercapaciteit ^ Bij herinrichting of nieuwe aanleg leggen we de openbare ruimte zo aan, dat er bij hoosbuien geen overlast en schade ontstaat op privaat terrein door water vanaf de openbare ruimte. ^ Voor ondergrondse infra gaan we uit van een afvoercapaciteit van T=2 van de toekomst. ^ Bij alle projecten in de openbare ruimte verkennen we de mogelijkheden om hemelwater lokaal op te slaan en te vertragen. ^
Afvalwater
We hebben aandacht voor bestaande gebieden waar sprake is van wateroverlast bij hevige buien en nemen, als dat nodig is, afdoende maatregelen. ^ Kwetsbare locaties zijn in beeld op basis van stresstesten (of vergelijkbaar) en praktijkervaring. Bij onderhoud en vervanging op deze locaties verkennen we de mogelijkheden om hemelwater lokaal op te slaan en te vertragen door gebruik te maken van meekoppelkansen We zetten extra in op het vergroenen van de private en publieke ruimte om de wateroverlast en -schade te beperken. Bij bestaande bouw stimuleren we het afkoppelen van hemelwater op eigen terrein. ^ Inwoners, bedrijven en instellingen zijn zelf verantwoordelijk voor het voorkomen of beperken van schade door wateroverlast en schade vanaf het eigen terrein.
Hemelwater
Grondwater
Oppervlakte water
Doelen toetsen aan huidige situatie
# gLoe? # «K* • S odig
Doelen hemelwater Scheiden hemelwateren afvalwater ^ Vuilwater wordt zoveel als mogelijk gescheiden van hemelwater ingezameld en gescheiden aangeboden aan de zuivering. Bij elke reconstructie in de openbare ruimte nemen we het scheiden van hemel- en afvalwater mee. We zoeken naar zoveel als mogelijk prikkels om inwoners of particulieren te stimuleren om maatregelen te nemen. ^
Hemelwater wordt verwerkt zoals voorgeschreven in de voorkeursvolgorde voor het verwerken van hemelwater. We hanteren bij alle ruimtelijke projecten de voorkeursvolgorde die beschreven staan op pagina 10. We gebruiken bij voorkeur bovengrondse oplossingen. We zoeken naar integrale oplossingen waardoor we de ruimte voor bovengrondse oplossingen multifunctioneel gebruiken.
Afvalwater
Aansluitingen en wijze van inzameling ^ Er zijn geen vuilwateraansluitingen op het hemelwatersysteem aangesloten. ^ daar waar deze zijn geconstateerd, wordt gehandhaafd ^ Risico's op vervuiling van afgekoppelde oppervlakken worden beperkt. We gebruiken duurzame, milieuvriendelijke en niet uitlogende materialen. •
We zorgen voor de inzameling van hemelwater van particulieren wanneer zij het hemelwater niet op eigen terrein kunnen vasthouden of bergen. ^ Bij nieuwbouw verplichten we het verwerken van hemelwater op eigen terrein. We differentiëren daarin per grootte van de bouwontwikkeling. ^ Bij nieuwbouw verplichten we het verwerken van hemelwater op eigen terrein. We differentiëren daarin per gebied.
Hemelwater
Grondwater
Oppervlakte water
9 10 9 9 0
Loopt goed
Doelen toetsen aan huidige situatie
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
Doelen grondwater Technische staat ^ De voorzieningen voor inzameling en verwerking van overtollig grondwater verkeren in een goede technische staat. ^ De gemeente heeft een goed beeld van de omvang en kwaliteit van het areaal. De grondwaterstand op het particulier terrein is de verantwoordelijkheid van de eigenaar/gebruiker. Regierol ^ Ten aanzien van het grondwater hebben we een heldere regiefunctie. Voor vragen over grondwater. en grondwaterproblematiek zijn wij een duidelijk aanspreekpunt voor inwoners en bedrijven. ^ We zijn een aanspreekpunt voor inwoners en bedrijven. Het informeren van onze inwoners maakt onderdeel uit van de loketfunctie. De grondwaterstand op het particulier terrein is de verantwoordelijkheid van de eigenaar/gebruiker, de gemeente heeft een ontvangstplicht. ^ Voor (tijdelijke) grondwateronttrekkingen (bronneringswater) is het waterschap en/of de provincie bevoegd gezag. Wij zijn bevoegd gezag voor lozingen op de riolering. ^ Lozingen van bronneringswater vinden bij voorkeur plaats in de bodem, op oppervlaktewater of hemelwatersystemen. Bij uitzondering en na goedkeuring van de gemeente mag er geloosd worden op de gemengde riolering.
Afvalwater
Hemelwater
Grondwater
Oppervlakte water
Doelen toetsen aan huidige situatie
Loopt goed
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
@ @o ©
o o
Doelen grondwater Grondwater over- en onderlast ^ De aanwezige structurele grondwateronderlast (droogte) is zo beperkt mogelijk. Bij de aanpak van droogte benaderen we grondwater vanuit het natuurlijke systeem. We handelen vanuit de potentie van het bodem- watersysteem. Waar mogelijk vergroten we de sponswerking van de bodem en nemen we maatregelen om water langer vast te houden om droogte te beperken (pagina 10). ^
Daar waar het grondwater niet voldoet aan de grenswaarden*, er sprake is van structurele grondwateroverlast en dat nadelige gevolgen heeft, werken we mee aan doelmatige en effectieve grondwater maatregelen in de openbare ruimte. We spreken van structurele overlast: ^ Tenminste jaarlijks geregistreerd ^ En tenminste 1 maand continu ^ En niet tijdelijk zijn (tenminste 2 jaar achtereenvolgens) ^ En stabiel of toenemend zijn. We hanteren voor meldingen van overlast de beslisboom grondwateroverlast. We treffen alleen maatregelen mits deze doelmatig zijn en/of de ervaren overlast/schade niet het gevolg is van rivierwaterstanden. ^ We hebben inzicht in grondwaterstanden middels een grondwatermeetnet.
Afvalwater
Nieuwe aanleg ^ Per gebied hanteren we eisen ten aanzien van de aanleghoogte van vloeren bij nieuwbouw. ^ Per gebied hanteren we eisen ten aanzien van de aanleghoogte van vloeren. We hanteren hierbij de volgende minimale ontwatering**: ^ Woningen zonder kruipruimte 0,5m ^ Woningen met kruipruimte 0,7m ^ Tuinen Z groenvoorzieningen 0,5m ^ Hoofdwegen 1,0m ^ Secundaire wegen en woonstraten 0,7 m ^
Bij nieuwbouwontwikkelingen houden we rekening met grondwaterstanden om tot een robuuste inrichting te komen. ^ We werken volgens de beslisboom grondwater over- en onderlast. * De grenswaarden voor grondwater gaan we in de komende planperiode gezamenlijk vorm geven (zie hf 4). ** Deze ontwateringsdiepten zijn landelijke richtlijnen en in onze praktijk niet altijd haalbaar. In de komende planperiode gaan we hier gezamenlijk studie naar doen (zie hf 4).
Hemelwater
Grondwater
Oppervlakte water
9 10 9 9 0
Doelen toetsen aan huidige situatie
Loopt goed
Blijvend aandacht nodig
Actie nodig
Doelen oppervlaktewater Berging- en of afvoercapaciteit ^ De hoeveelheid (bergingsruimte) in oppervlaktewater blijft minimaal gelijk en wordt zo veel mogelijk verruimd. Binnen onze beleidsmogelijkheden realiseren we zoveel mogelijk oppervlaktewater vanuit onze werkwijze voor het verwerken van hemelwater.
Relatie oppervlaktewateren grondwater • We voorkomen (binnen onze beleidsverantwoordelijkheid) dat door niet goed functionerend oppervlaktewater toekomstige grondwater over- of onderlast ontstaat. ^ We onderhouden in afstemming met het waterschap onze systemen.
Water(bodem)kwaliteit ^ De waterkwaliteit is de verantwoordelijkheid van het waterschap, wij zorgen ervoor dat we geen afbreuk doen aan die kwaliteit. De waterkwaliteitsbeheerder richt zich op het functioneel gebruik van het water en de bijbehorende kwaliteitsdoelen. Samen met het waterschap richten wij ons op zichtbaar, bereikbaar en veilig water. ^ Klimaatadaptatie is ook gericht op het voorkomen van overlast door opwarming en verslechtering van de waterkwaliteit. Vermesting van oppervlaktewater voorkomen we zoveel mogelijk. We richten ons hierbij op vogels, hondenpoep en bladval. ^
De gemeente zet in op het vergroten van de belevings- en gebruikswaarde van het oppervlaktewater voor inwoners en bezoekers. We geven bij voorkeur op een zo natuurlijk mogelijke manier, vorm aan stedelijk oppervlaktewater. We geven bij voorkeur op een zo natuurlijk mogelijke manier, vorm aan stedelijk oppervlaktewater.
Afvalwater
Hemelwater
Grondwater
Oppervlakte water
Bijlage 5
Evaluatie
DO
Afvalwaterzorgplicht Nr. 1.3
Onderdeel Ewijk
Incidentele maatregel Relinen riool in diverse straten
Status
O 1.6
Ewijk
16.0
Beuningen
18.1
Beuningen
18.2
Beuningen
18.4
Beuningen Algemeen Planvorming
Den Elt - Vergroten gemengd riool naar overstort Bergbezinkbassin's - vervanging van elektronische en mechanische installatie Relinen op basis van inspectie Diverse straten riool vervangen of vergroten op basis van het basisrioleringsplan Diverse straten riool vergroten op basis van het basisrioleringsplan Aanschaf van GPS landmeter t.b.v. onderzoek Actualisatie Basisrioolplannen (BRP's)
X
y y y X
y y
60.0
Planvorming Planvorming
Actualiseren GRWP voor planperiode 2023-2028 Incidentenplan riolering opstellen
Onderzoek
Onderzoek gezamenlijk gegevensbeheer
y y y
Onderzoek
Onderzoek gezamenlijk gemalenbeheer
y R4
Onderzoek
Regionaal harmoniseren financiële uitgangspunten X
Beschrijving Een deel van dit budget zal worden besteed aan het relinen en herstel van huisaansluitingen en wordt tegelijkertijd met het project revitalisatie Vordingen uitgevoerd. Maatregel geschrapt. Uit nieuwe rioolberekeningen in 2021 is gebleken dat het vergroten van het gemengde riool niet opweegt tegen het afkoppelen van hemelwater in de Vordingen. In 2020 zijn van in totaal zes BBB's de elektromechanisch installaties vervangen. Maatregel uitgevoerd op basis van risicogestuurde onderhoudsmethodiek. Lagere bestedingen dan begroot. Maatregel uitgevoerd op basis van risicogestuurde onderhoudsmethodiek. Lagere bestedingen dan begroot. In het kader van klimaatrobuustheid wordt vergroting van de afvoercapaciteit bij voorkeur gerealiseerd via het afkoppelen van hemelwater. In 2022 is GPS landmeter aangeschaft ten behoeve van invulling van de waterzorgplichten (onderzoek en beheer) In deze planperiode is het BRP Beuningen geactualiseerd (2018) en zijn de BRP's van Ewijk (2021) en Winssen (2022) herzien naar een integraal Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW) In 2022 is een nieuw beleidsplan riool en water opgesteld voor de planperiode 2023-2028. In 2018 is het 'incidentenplan riolering' opgesteld in samenwerking met regiogemeenten. Mogelijkheden tot samenwerking zijn in planperiode 2018-2022 onderzocht met regiogemeenten.
Vooralsnog wegen baten niet op tegen de benodigde inspanningen. Mogelijkheden tot samenwerking zijn in planperiode 2018-2022 onderzocht met regiogemeenten en waterschap. Op korte termijn is dit niet haalbaar vanwege verschil in uitgangspunten van betrokken partijen. Het regionale harmoniseren van financiële uitgangspunten is weliswaar besproken, maar vanwege de ingeschatte beperkte kansrijkheid niet verder onderzocht
Nr.
Onderdeel Planvorming Planvorming
Beheer Beheer Beheer
R1
Onderzoek
R5
Onderzoek
Structurele maatregel Opstellen en actualiseren van een integraal vervangingsplan Verankeren van watertoets in werkprocessen met aandacht voor klimaatverandering Reinigen en inspecteren van het afvalwatersysteem Meten en monitoren van het afvalwatersysteem Actualiseren van areaalgegevens in het beheersysteem
Status
Kennis delen en ervaring uitwisselen op regionaal niveau Gezamenlijk uitvoeren van projecten op regionaal niveau
o
O o o o o o
Beschrijving Maatregel is een continue proces dat wordt aangepast op nieuwe inzichten en behoeften. Maatregel is continue proces. Voor principeverzoeken is een sjabloon opgesteld voor interne toetsing. Continue beheerproces. Ook afgelopen planperiode zijn reinigings- en inspectieronden uitgevoerd voor leidingen, pompunits en gemalen. Continue beheerproces. De metingen zijn gebruikt om het hydraulisch en milieutechnisch functioneren van het afvalwatersysteem te beoordelen. Continue beheerproces. In 2021 is gekozen om te werken met een nieuw beheersysteem waarin alle disciplines binnen de openbare ruimte werken in hetzelfde systeem. Dit systeem wordt vanaf 2022 stap voor stap geïntroduceerd. Continue proces tijdens samenwerking met buurgemeenten in de waterketen en klimaatadaptatie. Continue aandachtspunt tussen samenwerkende partijen. Op basis hiervan is tevens het nieuwe beleidsplan voor de planperiode 2023-2028 tot stand gekomen.
Grondwaterzorgplicht Nr.
Kern Beheer Beheer
Structurele maatregel Meten en monitoren van het grondwatersysteem Verbeteren grondwatermeetnet
Status
O o
Beheer Beheer
Inventarisatie van drainagevoorzieningen Beheren en onderhouden grondwaterputten
o o
Beschrijving Eens per kwartaal worden de peilbuizen uitgelezen. De inmetingen worden opgeslagen in het gemeentelijk systeem en zijn opvraagbaar. In planperiode 2018-2022 zijn diverse peilbuizen bijgeplaatst ter verbetering van het meetnet. Rondom zandwinning de Beuningse plas zijn peilbuizen aangepast zodat de meetgegevens real-time zijn uit te lezen. Continue beheerproces. Continue beheerproces. Komende planperiode is extra aandacht benodigd voor de grondwaterputten ten behoeve van brandbestrijding in de openbare ruimte.
Hemelwaterzorgplicht Nr. 17.2
17.3
17.4
20.0
Kern Beuningen
Beuningen
Beuningen
Weurt
31.0 32.0
Winssen
I1
Gemeentebreed
I2 2.0
Ewijk
Ewijk
O1
R2
Incidentele maatregel Houtduiflaan/Geradtslaan - afkoppelen hemelwater
Status
O
Beuningen Centrum Oost - aanleg blauwe ader en afkoppelen hemelwater
X
Tempelstraat - Aanpassen watergangen en duikers
y
Weurt Zuid - Verleggen duiker in achtertuinen Wethouder Broekmanstraat, afkoppelen hemelwater en verzwaren riool Kennedysingel, Leegstraat e.o. - Aanleggen waterberging, blauwe ader en afkoppelen hemelwater in omgeving. Klimaatadaptieve (her)inrichting bij lopende projecten: afkoppelen en waar mogelijk duikertracés omzetten in open watergangen Centrum e.o. vervangen riool in combinatie met afkoppelen hemelwater naar blauwe ader (heropvoering-) Den Elt - Aanleggen afvoerstructuur hemelwater voor woningbouw in den Elt
Klimaatadaptatie
Opstellen van een Regionale Adaptatie Strategie
Klimaatadaptatie
Oprichten van een werkgroep klimaatadaptatie op regionaal niveau
y
Beschrijving In 2021 is gestart met aanleg van de blauwe ader in de Houtduiflaan. Maatregelen aan de Geradtslaan kunnen pas worden genomen nadat de uitstroom van de blauwe ader is gerealiseerd. Maatregel uitgesteld. Hemelwaterriool in Centrum Oost kan pas worden aangelegd nadat de uitstroom van de blauwe ader in omgeving van de Hoeve is gerealiseerd. In 2020 zijn in de noordzijde van de Tempelstraat en omgeving aanpassingen gedaan aan de watergangen en duikers om de hemelwaterafvoer vanaf de Aldesteeg te borgen. In 2021 en 2022 is bij reconstructie van de Scheidingsweg en Thomas van Heereveldstraat een nieuwe duiker aangelegd en hemelwater afgekoppeld.
y
In 2020 is de waterberging aan en hemelwaterriool in een gedeelte van de Kennedysingel aangelegd. De resterende middelen worden in komende planperiode aangewend voor de verdere uitwerking bij de kruising Leegstraat-Kerkpad. Deze maatregel is o.a. ingezet bij de reconstructie in Weurt Zuid om meer openbare verharding af te koppelen dan in oorspronkelijke opdracht was opgenomen.
O
Geplande maatregelen en gereserveerde middelen zijn opgenomen in het project 'Revitalisatie Vordingen'. Voorbereidingen zijn gestart in 2021.
O
y y
y
Tijdens het bouwrijp maken van nieuwbouwplan den Elt zijn nieuwe hemelwaterstructuren aangelegd in de vorm van hemelwaterriolering en watergangen. Samen met regionale partners is in 2019 een Regionale Adaptatie Strategie vastgesteld. Op lokaal niveau worden klimaatmaatregelen ingepast binnen bestaande werkvelden (water, riolering, groen) Op regionaal niveau is een projectgroep klimaatadaptatie opgericht. In samenwerking met deze werkgroep is de RAS opgesteld. Binnen de samenwerking wordt tevens kennis en ervaring op dit werkveld uitgewisseld.
Nr.
O2 O3 O4 O5 O6
O7 R3
Onderdeel Beheer Beheer
Structurele maatregel Reinigen, inspecteren en repareren van straatkolken Actualiseren van verhardingenkaart
Beheer
Vegen van wegen
Beheer
Meten en monitoren van hemelwatervoorzieningen Uitvoeren van stresstesten en doorrekenen watersysteem Integraal afstemmen van ruimtelijke projecten met ontwikkelaars In beeld brengen van locaties met wateroverlast op straat Opstellen en doorrekenen van een integraal model water en riool Opstellen van een hemelwaterstructuurplan met blauwe aders en afkoppelkansen Borgen van blauwe aders in ruimtelijke plannen Communiceren met inwoners om het waterbewustzijn bij inwoners te verbeteren
Klimaatadaptatie Klimaatadaptatie Klimaatadaptatie Klimaatadaptatie Klimaatadaptatie Klimaatadaptatie Klimaatadaptatie
Status
O o o o o o o o
Beschrijving Continue beheerproces. Elk jaar zijn inspectie- en reinigingsrondes uitgevoerd. Indien nodig zijn daarna reparaties uitgevoerd. Continue beheerproces. De verhardingenkaart wordt gebruikt als input bij de berekeningen van het stedelijk watersysteem. Continue beheerproces. Jaarlijks zijn meerdere veegrondes uitgevoerd. Het vegen van wegen is bedoeld om vervuiling van straatkolken te minimaliseren. Continue beheerproces. Om het functioneren van wadi's inzichtelijk te maken wordt gekeken naar de mogelijkheid om daarin te meten. Continue proces wat is geïntegreerd in de actualisatie van de Systeemoverzichten Stedelijk Water. Continue proces wat onderdeel uitmaakt van het Woningbouwprogramma
o
Continue proces wat is geïntegreerd in de actualisatie van de Systeemoverzichten Stedelijk Water. Continue proces wat is geïntegreerd in de actualisatie van de Systeemoverzichten Stedelijk Water. Continue proces wat is geïntegreerd in de actualisatie van de Systeemoverzichten Stedelijk Water.
o o
Continue proces wat is geïntegreerd in de actualisatie van de Systeemoverzichten Stedelijk Water. Continue proces. Binnen de regionale werkgroep is een communicatiestrategie opgesteld. Daarnaast is op lokaal niveau in 2020 operatie Steenbreek gestart.
Oppervlaktewater Nr. 1.7
Kern Ewijk
Incidentele maatregel Den Elt - Aanleggen retentievijver
Status
y I3
Gemeentebreed Beuningen
Verruimen capaciteit oppervlaktewater (baggeren) Onderzoek watersysteem Beuningen door monitoring (kroos- en algenproblematiek)
y y
Beschrijving In 2019 is aangrenzend aan het MFA Ewijk een waterberging aangelegd met een oppervlakte van 2835 m2. De capaciteit van het watersysteem is hiermee vergroot, waardoor piekbuien beter kunnen worden verwerkt. In periode 2019-2021 zijn waar nodig de A-watergangen en enkele Bwatergangen gebaggerd. In de periode 2014-2016 heeft het waterschap Rivierenland metingen uitgevoerd aan het watersysteem in Beuningen. De rapportage is in 2018 opgesteld. Afgelopen periode is minder sprake van kroos- en algenproblematiek.
Nr.
Kern Beuningen
Structurele maatregel Plaatsen fonteinen
Beheer
Beheren en onderhouden van watergangen
Status
y o
52.0
Beheer
Reinigen en inspecteren van duikers
Beheer
Meten en monitoren van het oppe rvlaktewate rsysteem
o O
Beheer
Vergroten van de veiligheid rondom het oppervlaktewatersysteem
O
Beheer
Verbeteren van de beleving van het oppervlaktewatersysteem
O
Beschrijving De stuwer, die de fontein aan de Netteknoper vervangt, functioneert naar behoren. De tweede fontein bleek niet nodig en is derhalve geschrapt. Continue beheerproces. Jaarlijks zijn B- en C- watergangen gemaaid en gekorfd. A-watergangen worden onderhouden door waterschap Rivierenland. In het beheer en onderhoud rekening gehouden met de functietypen 'natuurlijk water', 'belevingswater' en 'kijkwater' die in Beuningen worden onderscheiden. Continue beheerproces. Aandacht is noodzakelijk voor het beter in kaart brengen van (nog onbekende-) duikers in het stedelijk gebied. Continue beheerproces. In afgelopen planperiode zijn meetpunten in het oppervlaktewater van de Beuningse Plas en de plas Uilenburg geplaatst om de waterstanden beter te kunnen monitoren. jaarlijks worden waterkwaliteitsmetingen in de Beuningse Plas uitgevoerd. Continue proces tijdens beheer en bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, waarbij rekening gehouden wordt met de veiligheid van oppervlaktewater voor onder meer kinderen. Continue proces tijdens beheer en bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen, bedoeld om de beleving van het oppervlaktewater in het stedelijk gebied te verbeteren.
Bijlage 6
Exploitatielasten
DO
Miljoenen
7
6
1
cm cm
O cm
'šŕ CM O CM
UD CM O cm
00 rsi O rsi
O
rsi
o
O rsi
m CM
m
m O rN
CO
m
o cm
00 m O CM
O
o CM
rsi 'št O rsi
*š|'šlO
CO "Ñt O
cm
cm
M Exploitatie incl. onderzoek
00 'Ñt O fNI
O LD O CM
M BTW
rsi LO O rsi
'Ñt LO O CM
co LO O rsi
00 LO
O
CM
cm
o
co
o
fNI CO O fNI
'si' CO O CM
M Kapitaallasten verleden
CO CO O rsi
00 CO O CM
O
CM
"ñJ"
o
o
o
CM
CM
CM
CO r^-
00 r**.
fNI
CM
o
o
M Nieuwe kapitaallasten
o 00 o CM
CM 00 O CM
'Ñt 00
o CM
CO 00 O CM
00 00 O CM
O CD O fNI
Bijlage 7
Vervangingsinvesteringen
DO
Miljoenen
Vervangingen totaal 7
5
4
3
CN CN O CN
CNJ
o rsj
UD rsj O rsj
CX) rsj O rvj
O 00 O rsj
rN m O rN
'št 00 O rsj
UO 00 O rN
vrijvervalriolen m gemalen (incl. projectenplan) BK
00 00 O rsj
O 'št O osj
rsj 'št O rsj
m gemalen ME
'št O rsj
UD 'št O rsj
00 'št O rsj
O LO O rsj
rsj LD O rsj
persleidingen
'šf-
LO O rsj
uo LD O rsj
00 LO O rsj
O UD
rsj UD
OSJ
rsj
o
pompunits BK
o
'št UD O Osj
UD UD O rsj
00 UD O Osj
pompunits ME
O r-v
osj r^
rsj
Osj
o
o
o rsj
UD r^
00
OSJ
rsj
o
o
o 00 o OSJ
rsj 00 O rsj
'Ñt 00
o osj
ID 00 O ON
00 00
O Oì
osj
rsj
o
drukriolering m randvoorziening ME
o
Bijlage 8
Verklarende woordenlijst
DO
Verklarende woordenlijst
Afkorting Betekenis BBB
Berg Bezink Bassin
VNG
Vereniging Nederlandse Gemeenten
BBV
Besluit Begroting Verantwoording (voor provincies en gemeenten)
Wgw
Wet gemeentelijke watertaken
Wm
Wet milieubeheer
BRO
Basisregistratie Ondergrond
Ww
Waterwet
BRP
Basisrioleringsplan
DWA
Droogweerafvoer-riolering (vuilwater)
GRP
Gemeentelijk RioleringsPlan
HWA
Hemelwaterafvoer
IBA
Individuele Behandeling Afvalwater
KDP
Kostendekkingsplan
RAS
Regionale Adaptatie Strategie
RWA
De afvoer bij regen (DWA + HWA)
Rwzi
Rioolwaterzuiveringsinstallatie
SWW
Systeemoverzicht stedelijk water
VAT
Voorbereiding, administratie en toezicht
VGRP
verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan
DO
#00910
Verklarende woordenlijst
Begrip
Begripsomschrijving
Afkoppelen
Hemelwaterafvoer wordt afgekoppeld van het (vuilwater)rioolstelsel. In plaats daarvan wordt het in de bodem geïnfiltreerd, afgevoerd naar oppervlaktewater via oppervlakkige afstroming, of aangesloten op een apart hemelwaterriolering.
Stedelijk afvalwater
Huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater.
Afvoerend oppervlak
Het op de riolering afwaterend verhard oppervlak en daken.
Basisinspanning
Een gemengd rioolstelsel mag niet meer vuil lozen dan een theoretisch referentiestelsel. De maatstaf uit de basisinspanning voor gemengde rioolstelsels is 50 kg CZVĄha.j) gemeentebreed getotaliseerd over alle gemengde rioolstelsels.
Basisrioleringsplan (BRP)
Plan waarin de resultaten van rioleringsberekeningen met composietbuien en meerjarige neerslag zijn weergegeven. Met de berekeningen worden de rioolbuiscapaciteiten en de vuiluitworp op oppervlaktewater getoetst en verbetervoorstellen gedaan.
Bedrijfsafvalwater
Afvalwater dat niet afkomstig is, of vergelijkbaar is, met het afvalwater van particuliere huishoudens.
Berging
De waterbergende inhoud van de riolering uitgedrukt in m3 of mm ten opzichte van het afvoerend oppervlak.
Decentrale sanitatie installatie
Installatie bestemd voor het zuiveren van huishoudelijk afvalwater, waarbij scheiding van afvalwaterstromen aan de bron plaatsvindt en na bewerking of zuivering van het afvalwater grondstoffen en schoon water worden teruggewonnen die vervolgens worden gerecycled. Een IBA is hier een voorbeeld van.
Droogweerafvoer (DWA)
Afvalwater dat in een droogweersituatie via het rioolstelsel wordt afgevoerd.
|
#00910
Verklarende woordenlijst
Begrip
Begripsomschrijving
Foutaansluiting
Wanneer een object niet op het juiste deel van het riool is aangesloten: ^ afvalwater wordt geloosd in een hemelwaterriool ^ of hemelwater en/of grondwater wordt geloosd in een exclusief vuilwaterriool.
Gemengd riool(stelsel)
Riool(stelsel) waarbij het afvalwater gemengd met hemelwater door één leidingstelsel wordt getransporteerd.
Gescheiden riool stelsel)
Rioolstelsel waarbij het hemelwater en/of grondwater rechtstreeks naar oppervlaktewater of een infiltratievoorziening wordt afgevoerd. Het vuilwater wordt via een separate leiding afgevoerd naar de afvalwaterzuiveringsinstallatie.
Hemelwater
Iedere vorm van water die uit de atmosfeer valt en de grond bereikt. Dit bevat dus regen, maar ook sneeuw en hagel.
Hemelwaterafvoer
De hoeveelheid neerslag die per tijdseenheid in een neerslagsituatie via het rioolstelsel wordt afgevoerd.
Hemelwaterriool-(stelsel)
Riool(stelsel) alleen bestemd voor de inzameling en afvoer van hemelwater.
Huishoudelijk afvalwater
Water vervuild door huishoudelijke werkzaamheden en menselijke stofwisseling. Huishoudelijk afvalwater bestaat uit een mix van urine, fecaliën, spoelwater, etensresten, bad- douche- en afwaswater.
Hydraulische berekening
Berekening om de capaciteit van een rioolbuis en het systeem als geheel te bepalen. Bepalen of er voldoende ruimte is om al het aangeboden water af te voeren.
Inbreiding
Het bouwen binnen de grenzen van een bestaande woonkern.
Inundatie
Overstroming door oppervlaktewater
Kennisbank Riolering
Vakliteratuur aangeboden door Stichting RIONED. Het biedt de algemeen geaccepteerde uitgangspunten, methoden en technieken over alle aspecten van het vakgebied stedelijk waterbeheer.
#00910
Verklarende woordenlijst
Begrip
Begripsomschrijving
Lozingspunt
Het punt waar afvalwater het in beschouwing genomen rioolstelsel in- of uitstroomt.
Nooduitlaat
Constructie voor de lozing van afvalwater in het oppervlaktewater bij calamiteiten en/ of bij bijzondere onderhoudssituaties.
Onderhoud
Objecten in goede staat houden, zodanig dat het de functie kan vervullen. Het zorgt er niet voor dat de technische levensduur wordt verlengd.
Overstorting
De lozing van (gemengd) rioolwater via een overstortdrempel op oppervlaktewater.
Overstortput
Rioolput voorzien van een overstortdrempel naar een oppervlaktewater.
Pompovercapaciteit
Het deel van de pompcapaciteit dat beschikbaar is voor de hemelwaterafvoer.
Randvoorziening
Voorziening als onderdeel van het rioolstelsel, die als doel heeft de lozing van vuil uit het rioolstelsel in oppervlaktewater te verminderen. Een BBB is hier een voorbeeld van.
relinen
Methode om riolering te herstellen door de binnenkant in een laagje kunststof te hullen. Hierbij hoeft de grond niet opengebroken te worden. Dit betreft over het algemeen een levensduur verlengende maatregel.
Regionale adaptatiestrategie (RAS)
Gezamenlijke strategie voor de aanpak van klimaatadaptatie, die richting geeft aan de prioriteiten in de regio en de gewenste ontwikkelingen op hoofdlijnen.
Riolering
Het geheel aan voorzieningen voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater met uitzondering van zuiveringstechnische werken.
Rioolgemaal
Voorziening waarmee het rioolwater wordt over- of doorgepompt.
Rioolstelsel(s)
Samenhangend geheel van riolen, rioolputten en bijbehorende voorzieningen voor de inzameling en het transport van stedelijk water.
|
Verklarende woordenlijst
#00910
|| Begrip
Begripsomschrijving
Rioolwaterzuiveringsinrichting (rwzi)
Het totaal van de grond, gebouwen en apparatuur voor de zuivering van stedelijk afvalwater.
Risicobewust beheer
Beheer van de riolering obv de kwaliteit (in plaats van obv technische levensduur).
Stedelijk afvalwater
Huishoudelijk afvalwater of een mengsel van huishoudelijk met bedrijfsafvalwater.
Stichting RIONED
Koepelorganisatie voor stedelijk waterbeheer
SSW
Het SSW beschrijft alle deelsystemen van het stedelijk watersysteem, het functioneren hiervan, de beoordeling van het functioneren en eventuele maatregelen. Het gaat om het systeem functioneren, ofwel de samenhangende riolerings-, oppervlaktewater- en grondwatersystemen en voorzieningen in de bebouwde omgeving in beheer bij gemeente, bewoners, bedrijven en waterschap. Niet uitsluitend gebaseerd op modelsimulaties, maar ook op beschikbare metingen, meldingen, klachten, ervaringen en inspectie- en andere onderzoeksresultaten.
Uitbreiding
Bouwen aan de buitengrenzen van een bestaande woonkern.
VAT-kosten
Alle kosten die gemaakt worden voor voorbereiding van een project en de kosten van administratie en toezicht in de fasen realisatie en nazorg van een project.
Voorzieningen BBV
De gemeente moet het geld dat via de rioolheffing wordt geint uitgeven aan taken die invulling geven aan de zorgplichten. Om te voorkomen dat niet uitgegeven gelden verdwijnen naar Algemene Middelen wordt gebruikt gemaakt van voorzieningen. De meest gebruikte opties hierin zijn: - egalisatievoorziening (44.2 BBV), met als doel het opvangen van schommelingen in het tarief -Spaarvoorziening (44.1 lid d BBV), met als doel het sparen voor grote uitgaven/investeringen in de toekomst.
|
#00910
Verklarende woordenlijst
Begrip
Begripsomschrijving
|
Verbeterd gescheiden rioolstelsel
Een gescheiden rioolstelsel met als verbetering dat de vuiluitworp naar oppervlaktewater of een infiltratievoorziening beperkt wordt door de eerste hoeveelheid afstromend hemelwater (de first flush) af te voeren naar de rwzi.
Verbreed Gemeentelijk Riolerings(- en Water)plan
Plan als bedoeld in de Wet milieubeheer. Hierin is het gemeentelijk beleid ten aanzien van de zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater beschreven. Bevat een overzicht van het rioolstelsel en het beheer en onderhoud met de kostenconsequenties (het kostendekkingsplan).
Vuiluitworp
Het totaal aan stoffen (niet zijnde water) geloosd uit een rioolstelsel in het oppervlaktewater via overstortputten en/of lozingspunten.
Vuilwaterriool(stelsel)
Riool(stelsel) alleen bestemd voor de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater, niet zijnde neerslag.
DO