00 Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2020 en begroting 2022 GR MARN.pdf

Gemeente a» LEUNINGEN Raadsvoorstel Onderwerp Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status Persgesprek

Zienswijze jaarrekening 2020 en begroting 2022 GR MARN bb21.00417

II III IIII III II II III 1 INI

Mariëtte van Oers Openbaar 3 mei 2021

Raadsvergadering

8 juni 2021

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

Ruimte 25 mei 2021

11 mei 2021 P.J.M. de Klein/J.J. Driessen

Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling MARN heeft de jaarstukken 2020, de begroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025 toegezonden. De jaarstukken en begroting zijn getoetst door de Adviesfunctie Gemeenschappelijke regelingen (AGR). De deelnemende gemeenten kunnen uiterlijk 23 juni hun zienswijze geven op deze stukken. Voorgesteld wordt om de adviezen van de AGR over te nemen en in te stemmen met de zienswijze.

Besluit om 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2020. 2. Kennis te nemen van de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025. 3. In te stemmen met de zienswijze.

Inleiding De Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN) is een gemeenschappelijke regeling met acht deelnemende gemeenten in de regio Nijmegen. De gemeenschappelijke regeling behartigt de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van milieu, waaronder in ieder geval begrepen een doelmatige en milieu hygiënisch verantwoorde verwijdering van afvalstoffen. In het bijzonder houdt de Gemeenschappelijke Regeling zich bezig met het aandeelhouderschap in ARN B.V. In 2019 is de tekst van de gemeenschappelijke regeling gewijzigd. De wijzigingen betreffen het feit dat MARN geen gronden meer in eigendom heeft en de projectorganisatie is verdwenen. Er worden geen projecten meer door MARN verzorgd en er is geen budget voor beschikbaar. De regeling zelf blijft in stand en richt zich op de rol van aandeelhouder en leverancier van afval aan ARN BV. Daardoor blijven onderwerpen met betrekking afval een rol spelen. Het secretariaat van GR MARN is inmiddels belegd bij Dar NV. Doordat in 2019 Regio De Vallei en in 2020 Regio Rivierenland zich terugtrokken als aandeelhouder, bleven er vanaf 18 mei 2020 twee aandeelhouders over: de GR MARN als publieke partij met 510A van de aandelen en Remondis als private partij met 4907o van de aandelen.

Het aantal aandelen van GR MARN is gelijk gebleven, ARN BV heeft de aandelen van de vertrekkende regio’s en een beperkt deel van de aandelen van Remondis ingenomen, Hiermee is het eerdere uitgangspunt dat de ARN BV voor het merendeel in publieke handen moet zijn, gestand gedaan. Het bestuur streeft naar deelname van meerdere publieke aandeelhouders, maar dat heeft nog geen resultaat opgeleverd. De verkenning van de toekomst van GR MARN, mede in relatie tot de energietransitie leidde in 2020 tot de conclusie dat MARN zich gaat ontwikkelen naar een MARN -I-. De plus staat dan voor een actievere

invulling van het aandeelhouderschap in de ARN een het benutten van dit aandeelhouderschap bij de energietransitie. In 2020 is in het kader van de energietransitie een onderzoek gestart naar de mogelijkheden van de regiogemeenten om de warmte en de overige energie van de ARN te benutten. Het Algemeen Bestuur heeft hiervoor een bestuurlijk/ambtelijke werkgroep ingesteld. Royal HaskoningDHV ondersteunt hen hierbij. Dit zal in 2021 tot conclusies en aanbevelingen leiden. De werkgroep onderzoekt tevens hoe de GR MARN een actievere invulling kan geven aan haar aandeelhouderschap. Op dit onderdeel is het AB een aantal aanbevelingen gedaan die door hen zijn overgenomen en op dit moment worden uitgevoerd. Beoogd effect Het Algemeen Bestuur van de MARN verzoeken om rekening te houden met de zienswijze van gemeente Beuningen bij het vaststellen van de jaarstukken 2020 en de begroting 2022. Argumenten 1.1 Met dejaarstukken 2020 legt de MARN verantwoording af over de besteding van de gelden. Het positieve exploitatieresultaat bedraagt č 134.958. De vrijval uit hoofde van de grondverkoop ARN bedraagt 0 437.389. Beide bedragen opgeteld resulteren in een bedrag dat voor uitkering aan de deelnemers bestemd wordt (C 572.347). Dit bedrag wordt uitgesplitst naar de deelnemers in de MARN op basis van inwoneraantallen per 1-1-2020. Voor gemeente Beuningen resulteert dit in een bedrag van C 43.225.

1.2 De begroting 2021 is niet gewijzigd. De begroting 2021 is niet gewijzigd. Evenals in 2020 is ook in 2021 een bedrag ad C 10.000 opgenomen aan onvoorzien. De verwachte uitkering over 2020 bedraagt C 43.225. 2.1 De begroting van 2022 is nagenoeg gelijk aan 2021 De verwachte uitkering van de bestemmingsreserve en exploitatieresultaat blijft vrijwel gelijk ten opzichte van 2021. Voor gemeente Beuningen is het uit te keren bedrag (resultaat 4bestemmingsreserve) in 2022 begroot op C 41.970. 4.1 De zienswijze is conform het advies van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen (AGR). De AGR adviseert om in te stemmen met de jaarstukken 2020, de begroting 2022 en meerjarenraming 2023-2025. Het advies van de AGR is overgenomen in de zienswijze. Kanttekeningen Door het vervallen van de huuropbrengsten en het afnemen van de rentebaten, door het annuïtaire karakter van de lening aan de ARN, bestaat op termijn het risico dat de GR MARN de exploitatie uit eigen middelen niet kan dragen. Hierdoor zullen op termijn de financiële effecten nadelig zijn. Het verdient aanbeveling om hier in het toekomst rekening mee te houden. Financiën Er wordt geen gemeentelijke bijdrage verwacht, wel een uitkering (rekeningresultaat 4- bestemmingreserve uitkering gemeenten).

De uitkering aan gemeente Beuningen is een afrekening van het voorgaande jaar en bedraagt in: 2021: C 43.225 2022: C 41.970 Gelet op de liquiditeiten van de MARN wordt voorgesteld om de gemeentelijke bijdrage over 2020 in twee delen uit te keren. Eén deel na de definitieve vaststelling van de jaarrekening in juli en het tweede deel in oktober 2021. Er zijn geen financiële gevolgen voor de gemeentelijke begroting.

9

Tijdspad De zienswijze moet uiterlijk 15 juni 2021 zijn aangeboden aan het Algemeen Bestuur van de MARN. De vaststelling van de begroting 2020 en jaarrekening 2022 door het Algemeen Bestuur van de MARN is gepland op 24 juni 2021. Communicatie Na de instemming van uw raad wordt de zienswijze toegestuurd aan het Algemeen Bestuur van de MARN. Bijlagen 01. Conceptbrief zienswijze (UI21.02742) 02. Adviesrapport jaarrekening 2020 en begroting 2022 (AT21000921) 03. Analyse (INT20.0352) 04. Aanbiedingsbrief Staten en Raden inzake jaarverslag 2020 en begroting 2022 (AT21000922) 05. GR MARN jaarverslag 2020, inclusief accountantsverklaring (AT21000923) 06. Accountantsverklaring (AT21000924) 07. GR MARN begroting 2022 (AT21000925)

Burgemeester en wethouders, Dyanne Koeken secretaris

Besluit d.d. 08/06/2021 Akkoord)

Daphne Bergman burgemeester