00 Raadsvoorstel Rekenkamerbrief Munitax.pdf

Gemeente

LEUNINGEN

Raadsvoorstel Onderwerp Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status Persgesprek

Raadsvoorstel Rekenkamerbrief Munitax bb21.00314

ii in mi in mill i mu

Klaartje Peters Openbaar

Raadsvergadering

20 april 2021

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

AZ 7 april 2021 25 maart 2021

Samenvatting De belastingsamenwerking tussen de gemeenten Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen en Wijchen is vormgegeven als een centrumregeling, een lichte vorm van een gemeenschappelijke regeling, met Beuningen als centrumgemeente ofwel gastgemeente. De gekozen juridische vorm betekent dat de colleges van de vijf gemeenten politiek verantwoordelijk blijven voor de taakuitvoering door Munitax, en dat zij daarvoor verantwoording afleggen aan hun eigen gemeenteraad. Een analyse van de risico’s voor Beuningen als centrumgemeente laat zien dat die risico’s in de gemeenschappelijke regeling goed zijn afgedekt. De vijf gemeenten dragen samen de risico’s die met de gemeenschappelijke uitvoering van deze overheidstaak gepaard gaan.

Besluit om 1. In te stemmen met de analyse van de Rekenkamerbrief Munitax.

Inleiding In de Rekenkamerbrief Munitax is aandacht voor de positie van de gemeenteraad ten opzichte van de belastingensamenwerking Munitax. Ook worden de risico’s voor de gemeente Beuningen toegelicht. In de brief wordt ingegaan op de volgende onderwerpen en vragen: 1. Een korte voorgeschiedenis 2. Wat is de juridische vorm van Munitax? 3. Hoe werkt de politieke verantwoordelijkheid en de rol van de gemeenteraad bij Munitax? 4. Wat zijn de risico’s van Munitax voor Beuningen als centrumgemeente? 5. Wat is het risico als een deelnemende gemeente zich terugtrekt uit Munitax? Beoogd effect De gemeenteraad de informatie te verschaffen inzake de belastingsamenwerking Munitax, waardoor de raad zijn (informatie)positie goed kan bewaken en daarbij de risico’s van Beuningen als centrumgemeente in kaart te brengen.

Argumenten 1. Uit de analyse volgen geen aanbevelingen die specifiek gelden voor de gemeenschappelijke regeling Munitax. In algemene zin geldt bij gemeenschappelijke regelingen dat de raad oog moet hebben voor doeltreffendheid en doelmatigheid. De kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad is bij Munitax, ook als centrumgemeente, niet anders als bij andere taken van de gemeente Beuningen. De relatie tussen gemeenteraad en college wat betreft Munitax is als volgt: het college is verantwoording verschuldigd aan de gemeenteraad voor de uitvoering hiervan. De gemeente Beuningen draagt als centrumgemeente uitvoeringskosten en risico’s, maar de kosten worden gecompenseerd door de

deelnemende gemeenten. Het risico voor de gemeente Leuningen wanneer een deelnemende gemeente zich terugtrekt, is beperkt De financiële gevolgen voor een (mogelijke) uittreding zijn voor rekening van de uittreder. Daarnaast is in de gemeenschappelijke regeling vastgelegd dat voorafgaand aan de uittreding advies wordt gevraagd aan een onafhankelijke externe deskundige, waar het advies bindend is. Kanttekeningen N.v.t. Financiën N.v.t. Tijdspad N.v.t. Duurzaamheid n.v.t. Communicatie n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 01. Rekenkamerbrief Munitax

De Rekenkamerdirecteur, Prof. dr. K. (Klaartje) Peters

Besluit d.d. 20/04/2021 Akkoord

zitter,

2