00 Raadsvoorstel Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing.pdf

Gemeente s* Beuningen Raadsvoorstel Onderwerp Nummer(agenda) Registratienummer Registratiecode Auteur Status Persgesprek

Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing bb21.00719

II1IIIIIIII Mill III IIl il Carlo Bisselink Openbaar 31 augustus 2021

Raadsvergadering

19 oktober 2021

Commissie 1 Datum Commissie 2 Datum B&W-vergadering Portefeuillehouder

Fin en AZ 6 oktober 2021

31 augustus 2021 J.J. Driessen

Samenvatting De nota weerstandsvermogen en risicomanagement bevat kaders en uitgangspunten voor risicomanagement binnen de gemeente Beuningen. De laatste vastgestelde nota dateert uit 2015. De omgeving waarin de gemeente Beuningen moet werken is altijd aan veranderingen en risico’s onderhevig. Risico’s komen vanuit lokaal, regionaal als landelijk niveau en belangrijk om goed te managen. In de geactualiseerde nota voor de periode 2021 - 2024 is de huidige situatie geëvalueerd en worden beleidskeuzes opnieuw ter besluitvorming voorgelegd.

Besluit om 1. 2.

Stel de nota en daarmee ook het beleid omtrent risicomanagement vast. Stel de gewenste minimale score voor de ratio weerstandsvermogen vast op 1,4 ‘ruim voldoende’ (op basis van de huidige nota is dit 1,0 ‘voldoende’).

Inleiding In de financiële verordening is afgesproken dat iedere 4 járen een actualisatie van de nota weerstandsvermogen en risicobeheersing zal plaatsvinden. Helaas is dit enigszins vertraagd maar hierbij dan de geactualiseerde versie. Het blijven ontwikkelen van inzichten met betrekking tot risicomanagement en gericht gaan sturen hierop zorgt ervoor dat we de risico’s beperken en daardoor ook goede beleidskeuzes kunnen maken als het gaat om besteding van vrije middelen (vrije reserves). Beoogd effect Met de nota worden de volgende doelen beoogd: 1. Voldoen aan wet- en regelgeving. 2. Kaderstelling raad en formuleren van beleidsuitgangspunten. 3. Actueel houden van het risicobewustzijn. 4. Optimale beheersing van risico’s. Argumenten 1. Volgens de financiële verordening van de gemeente (art. 212 GW) moet er elke vierjaar een nota weerstandsvermogen en risicomanagement worden opgesteld. De laatste nota risicomanagement en weerstandsvermogen dateert uit 2015 (looptijd 2015 - 2019). In deze vernieuwde nota wordt ingegaan op risicomanagement, het weerstandsvermogen en wordt tevens het gewenste weerstandsvermogen bepaald. Tevens worden de financiële kengetallen verder toegelicht, die vanaf de begroting 2016 een verplicht onderdeel van de paragraaf weerstandsvermogen

en risicomanagement is geworden volgens het BBV. De kaders in de nota geven de raad voldoende handvaten om het beleid te toetsen alsmede om het weerstandsvermogen te beoordelen. 2.1 a. Een ratio weerstandsvermogen van minimaal 1,0 krijgt de kwalificatie ‘voldoende’. De benodigde weerstandscapaciteit bestaat uit alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen die van materiele betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. Gesteld kan worden dat als er precies genoeg weerstandscapaciteit is om de risico’s af te dekken, een weerstandsvermogen ratio van 1,0 is. Dit is gekwalificeerd als ‘voldoende’. b. De beide ratio’s weerstandsvermogen bij de begroting2021 en de jaarstukken 2020 zijn op dit moment ‘voldoende ’ (1,06 respectievelijk 1,13). Om deze reden is het extra belangrijk om de huidige risico’s goed in beeld te houden door hier ook continue mee bezig te blijven. 2.2. Om een toekomstig solide financieel beleid te blijven voeren is het voorstel om een weerstandsvermogen van minimaal 1,4 aan te houden. Een weerstandsvermogen van 1,4 betekent dat er een weerstandscapaciteit van 1400Zo ten opzichte van de risico’s aanwezig is. Op dit moment is de grens gesteld op 1,0. Deze factor 1,4 is gekwalificeerd als ‘ruim voldoende’. Het voorstel hierbij is om dit als minimale grens in te stellen. Boven de grens van 1,4 is het daarmee mogelijk om o.a.

vrij besteedbare reserves in te zetten voor belangrijke doeleinden (o.a. probleemoplossend). Ook kan er sprake zijn van het verminderen of eventueel laten vervallen van de jaarlijkse spaarreserve van C 1.366.000 bij het bereiken van deze gewenste ondergrens. Kanttekeningen Met deze nota geven we verdere invulling aan het risicomanagement van de gemeente. Financiën Het opstellen van de Nota heeft, naast de interne uren, geen kosten met zich meegebracht. Tijdspad De nota is voor de járen 2021, 2022, 2023 en 2024. Duurzaamheid

Communicatie Bij de gemeente Beuningen zijn de managers verantwoordelijk voor de beheersing en het in beeld brengen van de risico’s. Het is daarom van belang dat zij over de geactualiseerde nota worden ingelicht. Na vaststelling van de nota zal hier in het MT-overleg aandacht aan besteed worden. Evaluatie Integraal risicomanagement is inmiddels ingebed in de werkwijzen en zal blijvend twee keer per jaar aan u en het management worden voorgelegd. Er is geen specifiek evaluatiemoment gepland. Bijlagen 1. Nota weerstandsvermogen en risicomanagement 2021 AT21001975

Burgemeester en wethouders, Dyanne Koeken secretaris

Daphne Bergman burgemeester

Besluit d.d. 19/10/2021 Akkoord

de voorzitter.