Vastgesteld verslag raadsvergadering 7 november 2022

Verslag

Openbare raadsvergadering van 7 november 2022 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden

1.

: J.G.M.T. Ubachs : M.J. Swinkels : J.J.F. Berkers (Best Open) I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) W. Bondt (ChristenUnie) M.A.J. Bongaerts (D66) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) M.L.A. Gondrie (CDA) N.H.C. Govers (VVD) S.J. van der Heijden (PvdA/Groen Links) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) H.A. van Kuik (CDA) P.T.H.M. Meeuwis (D66) R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) R. Vader (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) F.M. de Vries (CDA) S.H.F. Vrijburg (D66) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman Y.Y.M. Hasselman, secretaris

: L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD)

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld: • door toevoeging van Motie vreemd aan de orde van de dag Parkeren ASML, Boslaan-Zuid (zie agendapunt 5).

*IN22-03657*

IN22-03657/ Pagina 1 van 5

2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt gebruik gemaakt door: • mevrouw Marijke Abrahams (agendapunt 5: Motie vreemd aan de orde van de dag Parkeren ASML, Boslaan-Zuid).

4.

22057 – Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-1 De indiener, Marius Ekamp, Stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 de volgende wijziging voor: Beslispunt 3 toe te voegen: In afwijking van art. 5.3 van de Financiële verordening 2022 Best, voor het boekjaar 2023, toe te staan dat het college zonder voorafgaande autorisatie van de raad niet in de begroting opgenomen incidentele exploitatiekosten van maximaal € 150.000 zelfstandig kan aangaan. Het amendement wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. De raad van de gemeente Best besluit: 1. De programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024 tot en met 2026 vast te stellen; 2. De 1e wijziging van de begroting 2023 vast te stellen; 3. In afwijking van art. 5.3 van de Financiële verordening 2022 Best, voor het boekjaar 2023, toe te staan dat het college zonder voorafgaande autorisatie van de raad niet in de begroting opgenomen incidentele exploitatielasten van maximaal € 150.000 zelfstandig kan aangaan. Dit raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. De volgende moties worden ingediend en ter stemming gebracht: Motie M-1 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 7 november 2022, Overwegende dat: - Er landelijk sprake is van een woningtekort.

- Extra bouwen belangrijk is en blijft, maar enkel bouwen niet meer leidt tot de oplossing, omdat het bouwtempo door o.a. personeelstekorten, oplopende kosten, wetgeving en jurisprudentie vertraging oploopt en je daarom starters een betere positie moet geven op de huidige woningmarkt. - Per 1 januari 2022 de gewijzigde Woningwet in werking is getreden, waardoor gemeenten meer mogelijkheden hebben om (voor specifieke doelgroepen) de woningmarkt te reguleren (zoals onder andere opkoopbescherming, bindingsvoorrang en zelfbewoningsplicht); - Naarmate meer gemeenten in onze directe omgeving dergelijke maatregelen

*IN22-03657*

IN22-03657/ Pagina 2 van 5

hebben ingevoerd of gaan invoeren, de druk op de Bestse woningmarkt mogelijk nog meer zal toenemen; - De huidige woningmarkt onvoldoende voorziet in betaalbare koopwoningen voor starters en huishoudens met een (laag) middeninkomen en de huidige instrumenten onvoldoende zorgen voor een verschuiving hiervan; Constaterende dat: - In de gemeente Best een tekort is aan betaalbare starters- en seniorenwoningen in zowel de huur- als koopsector, wat tot gevolg heeft dat veel jongeren die in Best willen blijven wonen noodgedwongen de gemeente verlaten en dit nadelige gevolgen heeft voor de leefbaarheid in de gemeente op de lange termijn; - Er op dit moment in de gemeente nog onvoldoende gebeurt om de starters een betere kans te geven op een woning. - In de peiling woonvisie oktober 2022 is gebleken dat inwoners prioriteit willen geven aan woningen voor starters (85%) (waarvan 75% van de respondenten 50 jaar of ouder is) - Er in de gemeente Best relatief weinig goede mogelijkheden zijn voor senioren om door te stromen naar seniorenwoningen. Roept het college op: - Uiterlijk in Q2 2023 te komen met een raadsvoorstel waarin een afgewogen pakket van doeltreffende beleidsmaatregelen (in samenhang met het grote geheel en de toolkit van de SGE) wordt voorgesteld om de positie van Bestse starters op de Bestse woningmarkt te verbeteren. En gaat over tot de orde van de dag.

Ingediend door de leden Vrijburg, Van der Kallen en Van der Heijden. De motie wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. Motie M-2 De raad van de gemeente Best, In vergadering bijeen op 7 november 2022 Beraadslagende over het voorstel Programmabegroting 2023 en meerjarenraming 20242026, Constaterende • dat de uitgaven voor m.n. energie zeer sterk zijn gestegen; • dat met de huidige gierende inflatie ook in Best steeds meer inwoners worstelen met het betalen van hun boodschappen en vaste lasten. Overwegende • dat het belangrijk is dat mensen kunnen blijven meedoen aan de samenleving; • dat vele andere gemeentes extra maatregelen om minder draagkrachtige inwoners te ondersteunen; • dat het verhogen van de inkomensgrens van 120% naar 130% van de bijstandsnorm duidelijk laat zien dat Best inwoners wil helpen die (dreigen) het niet meer te redden. Verzoekt het college - de huidig gehanteerde inkomensgrens voor bijzondere bijstand en/of minimaregelingen zo spoedig mogelijk van 120% van de bijstandsnorm te verhogen naar 130% van de bijstandsnorm - De wijziging breed te communiceren zodat zoveel mogelijk inwoners worden bereikt. En gaat over tot de orde van de dag.

*IN22-03657*

IN22-03657/ Pagina 3 van 5

Ingediend door het lid Vader. De motie wordt verworpen (15x tegen en 7x vóór). Tegen de motie zijn de leden: Berkers, Bondt, Bongaerts, Crielaars, Ekamp, Gondrie, Govers, Kennis, Van Kuik, Meeuwis, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries, Vrijburg en Van Weert-van Geffen. Vóór de motie zijn de leden: Berkhout-Theunissen, Van den Boogaard, Van der Heijden, Van der Kallen, Snellen, Thijssen en Vader. Toezeggingen: Wethouder Dijkhoff zegt toe n.a.v. de vraag van mevrouw van Weert na te gaan hoe buslijn 9 verder loopt vanaf de bushalte bij het station. Dit in verband met de afsluiting van de Hoofdstraat door werkzaamheden en dan met name of de huidige route afwijkt van de route die gekozen is bij eerdere wegwerkzaamheden aan de Hoofdstraat.

5.

Motie vreemd aan de orde van de dag Parkeren ASML, Boslaan-Zuid De volgende motie vreemd aan de orde van de dag wordt ingediend en ter stemming gebracht: Motie vreemd aan de orde van de dag M-3 De raad van de gemeente Best, In vergadering bijeen op 7 november 2022 Overwegende dat: • ASML een verzoek aan de gemeenteraad heeft gericht om medewerking te verlenen aan de vergunningverlening voor een tijdelijke parkeervoorziening op maaiveld niveau voor ASML medewerkers voor maximaal 10 jaar aan de Boslaan Zuid. • Het college het oordeel van de raad gevraagd heeft omdat dit een majeure ontwikkeling is die strijdig is met het bestemmingsplan Buitengebied. • De ontwikkelaar NRG2ALL voor het betreffende terrein aan de Boslaan Zuid een tijdelijke omgevingsvergunning activiteit planologie heeft gekregen tot het plaatsen van een zonnepanelen veld op maaiveld niveau voor een periode van 25 jaar. Constaterende dat: • In de Omgevingsvisie Best 2040: dorp van formaat een regionale mobiliteitshub is ingetekend (op pag 36) bij afslag 28 van de A2 ten behoeve van de kernopgave “Bouwen aan een vitale en schone economie”. • In de Omgevingsvisie ook is vastgelegd (pag 47) dat voor zonnepanelen multifunctioneel ruimtegebruik de voorkeur heeft met behoud van natuurlijke waarden (o.a. in combinatie met parkeerterreinen).

• Regionale mobiliteitshubs langs de snelweg een mogelijkheid bieden om filevorming op de A2/N2 rond Eindhoven te verminderen. Van oordeel dat: • De gevraagde tijdelijke parkeervoorziening voor max. 2500 parkeerplaatsen met een nieuw benodigde ontsluitingsweg en bijbehorende verkeersbewegingen van auto’s en shuttlebussen een forse ruimtelijke aanpassing vereist en niet als kruimelgeval gezien kan worden. • De gevolgen van de door ASML beoogde tijdelijke parkeervoorziening onderzocht moeten worden. • De initiatiefnemer dient zorg te dragen voor afstemming met de belangrijkste

*IN22-03657*

IN22-03657/ Pagina 4 van 5

belanghebbenden en zal een omgevingsdialoog dienen te verzorgen. Verzoekt het college • Een volledige ruimtelijke onderbouwing met benodigde onderzoeken te vragen aan de initiatiefnemer die aantoont op welke wijze de ruimtelijke kwaliteiten beschermd of verbeterd worden (‘voor wat hoort wat’). • Een advies te geven aan de raad over de effecten (op milieu, natuur en andere omgevingsfactoren) en de mogelijkheden tot tijdelijke vergunningverlening. • Voorwaarden te stellen zoals in de brief van het college is beschreven onder ‘voorwaarden op voorhand’. (zie brief college aan ASML van 17 augustus 2022). Spreekt uit: • Een potentiële realisatie van deze beoogde tijdelijke parkeervoorziening niet onmogelijk te achten dus nu geen blokkade te willen uitspreken. • De raad wenst te besluiten over een verklaring van geen bedenkingen nadat de ruimtelijke gevolgen (incl. de kwaliteit verbeterende maatregelen en de afweging van alternatieven) inzichtelijk zijn gemaakt en aan de raad voorgelegd zijn. En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de leden Meeuwis, Berkers en Verheijen. De motie wordt aangenomen (18x vóór en 4x tegen). Vóór de motie zijn de leden: Berkers, Bondt, Bongaerts, Crielaars, Ekamp, Gondrie, Govers, Van der Heijden, Kennis, Van Kuik, Meeuwis, Thijssen, Vader, Verheijen, VinkBressers, De Vries, Vrijburg en Van Weert-van Geffen.

Tegen de motie zijn de leden: Berkhout-Theunissen, Van den Boogaard, Van der Kallen en Snellen. 6.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.32 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 12 december 2022.

Rian Swinkels raadsgriffier

Hans Ubachs voorzitter

*IN22-03657*

IN22-03657/ Pagina 5 van 5