Vastgesteld verslag raadsvergadering 5 februari 2024

Verslag

Openbare raadsvergadering van 5 februari 2024

Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden College

1.

: J.G.M.T. Ubachs : M.J. Swinkels-van de Laar : J.J.F. Berkers (Best Open) I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) W. Bondt (ChristenUnie) M.A.J. Bongaerts (D66) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD) M.L.A. Gondrie (CDA) S.J. van der Heijden (PvdA/Groen Links) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) A.A.C. Krol (VVD) H.A. van Kuik (CDA) P.T.H.M. Meeuwis (D66) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) R. Vader (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) F.M. de Vries (CDA) S.H.F. Vrijburg (D66) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman J. Segers, loco-secretaris

: R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO) : Y.Y.M. Hasselman, secretaris

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter met inachtneming van de volgende mededelingen:  het lid Bondt geeft aan dat hij niet zal deelnemen aan de stemming bij agendapunt 6 conform artikel 28 van de Gemeentewet.

*IN24-00284*

IN24-00284/ Pagina 1 van 6



het lid Meeuwis geeft aan dat hij de raadsvergadering gaat verlaten bij aanvang van agendapunt 9 (Masterplan Stationsomgeving) conform artikel 28 van de Gemeentewet.

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld:  door toevoeging van een Motie vreemd aan de orde van de dag over de Midterm review 2024 (zie agendapunt 10). 2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt gebruik gemaakt door:  de heer M. Smit namens CPO Hof van Heden (agendapunt 6: 24003 – Vaststelling Bestemmingsplan Heuveleindseweg e.o. Best).

4.

Vaststellen van het verslag van de raadsvergadering van 11 december 2023 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

24008 – Benoeming burgerlid P.L.J. van Beusekom-Thoolen De commissie belast met het onderzoek van de geloofsbrieven doet verslag van haar bevindingen. Deze commissie bestaat uit mevrouw E.L.H. Thijssen, de heer P.T.H.M. Meeuwis en mevrouw F.M. de Vries. De raad van de gemeente Best besluit: te benoemen tot burgerlid namens de fractie VVD: mevrouw P.L.J. van BeusekomThoolen. Het raadsvoorstel wordt bij acclamatie aangenomen. Het burgerlid wordt geïnstalleerd. Mevrouw P.L.J. van Beusekom-Thoolen legt de verklaring en belofte af.

6.

24003 – Vaststelling bestemmingsplan Heuveleindseweg e.o, Best De raad van de gemeente Best besluit: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan Heuveleindseweg e.o. Best betrekking heeft; 2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Heuveleindseweg e.o, Best, waarbij de zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond worden verklaard; 3. Met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan “Heuveleindseweg e.o, Best” met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpheuveleindseweg-VG01 en de bijbehorende verbeelding en regels gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten. Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen, waarbij de voorzitter aangeeft dat het lid Bondt op grond van artikel 28 van de Gemeentewet niet heeft deelgenomen aan de stemming.

*IN24-00284*

IN24-00284/ Pagina 2 van 6

7.

24001 – Bekostigingssystematiek bereikbaarheid Brainport De raad van de gemeente Best besluit: 1. In te stemmen met de ‘regionale bekostigingssystematiek’ voor zover deze ziet op het onderscheid in Rijksprojecten (bijdrage 100% Rijk), routegebonden projecten (bijdrage naar rato grondgebied), locatiegebonden projecten (naar locatie), regiobrede projecten (naar inwonertal) en combinatieprojecten (combinatie). 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van €1,3 miljoen voor de benodigde regionale cofinanciering door de 21 gemeenten van de MRE in het voorgestelde maatregelenpakket, onder de voorwaarde dat de versterking van de hoogwaardige OVknooppunten die zijn vermeld in de OV-knooppuntenstrategie uit de ontwikkelstrategie ZO-Brabant financieel vergelijkbaar worden behandeld als de (OV) knoop XL; 3. Het bedrag van €1,3 miljoen pas daadwerkelijk beschikbaar te stellen wanneer: a. Alle 21 gemeenten van de MRE hun bijdrage leveren; b. De Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Regionale Mobiliteit MRE is goedgekeurd door het College en na toestemming van uw raad; c. Het Publiek Bereikbaarheidsfonds met bijdrageverordening en nadere regels is goedgekeurd door het College; d. Het Multimodaal Mobiliteitspakket MRE is goedgekeurd door de raad. 4. Het bedrag van € 1,3 miljoen ten laste te laten brengen van de Algemene Reserve; 5.

De zienswijze op de concept SOK Regionale Mobiliteit MRE vast te stellen; 6. Kennis te nemen van het Multimodaal Mobiliteitspakket MRE en uw eventuele wensen en bedenkingen hierover aan te geven bij het College. Het raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen.

8.

24005 – Initiatiefvoorstel ‘Oirschot’ omtrent netwerksamenwerking -Het voorzitterschap wordt tijdens dit agendapunt gedeeltelijk overgenomen door J. Verheijen.De raad van de gemeente Best besluit: 1. Het college de opdracht te geven een quick scan uit te laten voeren voor de gemeente Best analoog aan het onderzoek (evaluatie) van de gemeente Oirschot, inclusief het inzichtelijk maken van de voor- en nadelen van een ambtelijke en een bestuurlijke fusie. 2. Het concept van de quick scan te bespreken met de raad. 3. Het procesvoorstel vast te stellen. 4. De werkgroep ‘Samenwerking Oirschot - Best’ in te stellen. De werkgroep opdracht te geven om namens de raad uitvoering te geven aan het procesvoorstel.  De fractievoorzitters aan te wijzen tot leden van de werkgroep. Elke fractievoorzitter wijst een raadslid uit zijn fractie aan, dat hem bij afwezigheid in de werkgroep vervangt.  De heer Verheijen te benoemen tot voorzitter van de werkgroep.  De griffier is adviseur van de werkgroep en ondersteunt de werkgroep. Het raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. Toezegging: Burgemeester Ubachs zegt toe dat het college in de uit te voeren quick scan voor een ander extern bureau zal kiezen dan de gemeente Oirschot heeft gekozen. Wanneer dit niet mogelijk is door onoverkomelijke redenen, dan komt hij terug bij de raad.

*IN24-00284*

IN24-00284/ Pagina 3 van 6

9.

23085 – Masterplan Stationsomgeving: Voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan oostzijde stationsomgeving -Het lid Meeuwis verlaat de vergadering conform artikel 28 van de Gemeentewet.De raad van de gemeente Best besluit: 1. In te stemmen met het voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan oostzijde stationsomgeving (VOSP); 2. Het college opdracht te geven op basis van dit VOSP het vervolgproces in de vorm van de zogenaamde TAM-IMRO procedure (Omgevingswet) op te starten. Het raadsvoorstel wordt met 21 stemmen vóór aangenomen. De volgende motie wordt ingediend en ter stemming gebracht: Motie De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 5 februari 2024, beraadslagende over het voorstel Masterplan stationsomgeving: Voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan oostzijde stationsomgeving. verzoekt het college om: 1. Proactief in gesprek te blijven met grondeigenaar en exploitant over inpassing en haalbaarheid van een bioscoop functie; 2. Mee te blijven denken in mogelijkheden en oplossingen waarbij ook gekeken wordt naar de tijdens de beeld- en oordeelsvorming geopperde ‘ruimte voor ruimte strategie’; 3. Indien een bioscoop haalbaar en betaalbaar blijkt met een aangepast plan terug te komen bij de Raad bij het vaststellen van het tijdelijk omgevingsplan (TAM-IMRO-plan) en gaat over tot de orde van de dag. Indiener: Sjoerd Vrijburg (D66).

Mede-indieners: Diana van Weert (Gemeentebelangen) en Hans Berkers (Best Open). Het lid Verheijen legt een stemverklaring af. De motie wordt met 21 stemmen vóór aangenomen. Lid Meeuwis heeft op grond van artikel 28 Gemeentewet niet deelgenomen aan de beraadslaging en stemming van het raadsvoorstel en de motie. Toezegging: Wethouder Slijper zegt toe de volgende vraag van lid Kennis schriftelijk te beantwoorden: Is er bij het voorlopig ontwerp uitgegaan van de maximale rooilijnen? Of zit hier ten opzichte van de spelregelkaart nog enige speelruimte in (bij bijvoorbeeld het Molenhuis)? Naschrift griffie: Antwoord wethouder Slijper “Het voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan past binnen de regels van de spelregelkaart. De rooilijnen die zijn aangegeven zijn uiterste lijnen. De bouwmassa mag niet groter worden, dus bijvoorbeeld opschuiven naar het tunneldek. Maar wel naar ‘binnen’. Bij de verdere vormgeving van het voorlopig ontwerp van de onderste bouwmassa, de zuidplot, is zowel de west- als de oostzijde iets naar binnen geschoven.”

10.

Motie vreemd aan de orde van de dag Midterm review 2024 -Bij aanvang van dit agendapunt sluit lid Meeuwis weer aan bij de vergadering.De volgende motie vreemd aan de orde van de dag wordt ingediend en ter stemming

*IN24-00284*

IN24-00284/ Pagina 4 van 6

gebracht: Motie vreemd aan de orde van de dag De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 5 februari 2024, geeft het college de opdracht om: 1. Een midterm review uit te voeren over het raadsbrede Beleidsakkoord 2022-2026 “We doen het Samen!” die inhoudelijk, procesmatig en qua vorm aan de volgende uitgangspunten voldoet: a. Het geeft een inhoudelijk onderbouwde terugblik op wat er de afgelopen twee jaar aan doelstellingen uit het beleidsakkoord zijn bereikt en wat het maatschappelijk resultaat daarvan is. b. Het geeft een inhoudelijk onderbouwde verwachting of alle (resterende) doelstellingen uiterlijk in 2026 behaald worden. Wanneer het college verwacht dat realisatie niet haalbaar is, wordt indien mogelijk tevens door het college aangegeven wat (extra) nodig is van de raad om de doelstelling wél uiterlijk in 2026 te behalen. c. Het geeft een samenvatting van interne- en externe risicofactoren van invloed op de realisatiekracht van de doelstellingen zoals: ambtelijke capaciteit, financiën etc. d. Het wordt gepresenteerd conform de hoofdstukindeling van het beleidsakkoord (zie ook de lange termijn agenda van de raad). 2. De midterm review uiterlijk 10 mei aan te bieden zodat deze op 21 mei besproken kan worden tijdens de themasessie. Deze is door het presidium van 30 januari jl. al ingepland.

Het college betrekt de werkgroep als klankbordgroep bij het opstellen van de midterm review. 3. De midterm review te betrekken bij het opstellen van de kaderbrief 2025. En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Marius Ekamp (D66), Ilona Vink-Bressers (VVD), Jo van den Boogaard (Jongerenpartij JO), Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks), Hans Berkers (Best Open), Femke de Vries (CDA), Diana van Weert (Gemeentebelangen), Wouter Bondt (ChristenUnie). De motie wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. 11.

Regionale samenwerking Het lid Bongaerts geeft een terugkoppeling vanuit de WSD: ‘De WSD is een gemeenschappelijke regeling. De wet gemeenschappelijke regelingen is in 2022 gewijzigd. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten vóór 1 juli 2024 zijn aangepast aan deze gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Voor Best zijn dat bijvoorbeeld de GR-en MRE en ODZOB. De wijzigingen van de vier grote GR-en (met de 21 gemeenten) zijn in gang gezet. Ook de GR van de WSD wordt aangepast. De wijziging van de GR ten gevolge van de wetswijziging WGR wordt aangegrepen om ook nieuwe taken, die WSD al een aantal jaren verricht op basis van een vastgestelde koers, in de GR juridisch te borgen. In de GR is vastgelegd dat bij een wijziging van de regeling eerst de raden van de deelnemende gemeenten worden gehoord en daarna de colleges en raden een besluit nemen. De WSD heeft echter nog niet de gewijzigde versie voor een zienswijze voorgelegd, omdat nader onderzoek noodzakelijk is. Ze gaan 1 juli dan ook naar verwachting niet halen. Momenteel wordt het proces binnen de deelnemende gemeenten afgestemd. Dit betekent zeer waarschijnlijk dat de raad op 10 juni de zienswijze gaat vaststellen en op 16 september

*IN24-00284*

IN24-00284/ Pagina 5 van 6

het besluit wordt voorgelegd. Deze planning zal op 11 maart aan het presidium worden voorgelegd. Achter de schermen zal ik zelf nog een check doen hoe dit voorstel qua planning match met het feit dat de gemeenschappelijke regeling volgens haar informatie voor 1 juli moet zijn aangepast. Indien nodig komt ik bij de raad hierop terug.’ 12.

Ingekomen stukken Er worden geen ingekomen stukken besproken.

13.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.45 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 18 maart 2024.

Rian Swinkels-van de Laar raadsgriffier

Hans Ubachs voorzitter

*IN24-00284*

IN24-00284/ Pagina 6 van 6