Vastgesteld verslag raadsvergadering 20 maart 2023

Verslag

Openbare raadsvergadering van 20 maart 2023 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden 1.

: J.G.M.T. Ubachs : M.J. Swinkels : J.J.F. Berkers (Best Open) I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) W. Bondt (ChristenUnie) M.A.J. Bongaerts (D66) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD) S.J. van der Heijden (PvdA/Groen Links) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) A.A.C. Krol (VVD) H.A. van Kuik (CDA) P.T.H.M. Meeuwis (D66) R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) R. Vader (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) F.M. de Vries (CDA) S.H.F. Vrijburg (D66) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman Y.Y.M. Hasselman, secretaris

: M.L.A. Gondrie (CDA)

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld:  agendapunt 8 (23023 – Stichtingskosten huisvestingsopgave kindcentrum De Zevensprong) wordt een A-stuk;  agendapunt 7 (23019 – Implementatie integrale applicatie Sociaal Domein) wordt een B-stuk.  bij agendapunt 11 (Ingekomen stukken) heeft lid Van der Heijden gevraagd om

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 1 van 7

bespreking van het ingekomen stuk (B2023051 – RIB over Voortgang doorfietsroute F2). 2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt gebruik gemaakt door:  de heer T. Lassing inzake agendapunt 9 (23004 – Vaststellen Nota van Uitgangspunten voor het te ontwikkelen plangebied De Boomgaard).

4.

Vaststellen van het verslag van de raadsvergadering van 6 februari 2023 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

23015 – Vaststelling bestemmingsplan Trekzaag De raad van de gemeente Best besluit: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan 'Trekzaag' betrekking heeft; 2. Het bestemmingsplan 'Trekzaag' met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpTrekzaagong-VG01 met ambtshalve wijziging van de verbeelding gewijzigd vast te stellen; 3. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten. Het raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen.

6.

23016 – Vaststelling bestemmingsplan St. Franciscusweg 1A De raad van de gemeente Best besluit: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan ‘St. Franciscusweg 1A’ betrekking heeft; 2. Het bestemmingsplan ‘St. Franciscusweg 1A’ met de identificatienummer NL.IMRO.0753.bpStFranciscusweg-VG01 en de bijbehorende verbeelding en regels vast te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen.

7.

23023 – Stichtingskosten huisvestingsopgave kindcentrum De Zevensprong De raad van de gemeente Best besluit: 1. Voor de huisvestingsopgave kindcentrum Zevensprong aanvullend een krediet van € 3.050.000,- beschikbaar te stellen. 2. Als extra verduurzamingsmaatregel de flexibele indeelbaarheid te verbeteren door toepassing van een houtskelet en hiervoor een bedrag van € 600.000,- beschikbaar te stellen. 3. De opgelegde geheimhouding door het college op bijlage PU23-00551 te bekrachtigen. Het raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen.

8.

23019 – Implementatie integrale applicatie Sociaal Domein De raad van de gemeente Best besluit:

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 2 van 7

het benodigde budget ter grootte van € 600.000, voor het borgen van de continuïteit van de bedrijfsvoering en dienstverlening van het Sociaal Domein t.b.v. de implementatie van de nieuwe applicatie, te dekken uit het begrotingssaldo 2023 en te verwerken in de 3e begrotingswijziging 2023. Het raadsvoorstel wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. 9.

23004 – Vaststellen Nota van uitgangspunten voor het te ontwikkelen plangebied De Boomgaard De volgende amendementen worden ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-1 De indiener: Sjoerd Vrijburg (D66) stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot vaststelling van de Nota van Uitgangspunten voor het plangebied de Boomgaard de volgende wijziging voor: De Nota van Uitgangspunten voor het plangebied De Boomgaard gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende wijziging: Op bladzijde 7 onder ‘Programmatische uitgangspunten’ de volgende alinea toe te voegen:  Aantal woningen o Het plangebied De Boomgaard heeft als uitgangspunt het realiseren van circa 300 woningen (exclusief de huidige 80 shortstay eenheden voor arbeidsmigranten). Mede-indiener: Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks). Het lid Verheijen legt een stemverklaring af. Het amendement wordt aangenomen (18x vóór en 4x tegen). Vóór het amendement zijn de leden: Berkers, Berkhout-Theunissen, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Van Kuik, Meeuwis, Snellen, Thijssen, Vader, De Vries, Vrijburg en Van Weert-van Geffen. Tegen het amendement zijn de leden: Van Gerwen-Scheepers, Krol, Verheijen en VinkBressers.

Amendement A-2 De indiener: John Verheijen (VVD) stelt ten aanzien van het conceptbesluit Nota van Uitgangspunten voor het te ontwikkelen plangebied de Boomgaard de volgende wijziging voor: De Nota van uitgangspunten voor het plangebied De Boomgaard gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende wijziging: Op pagina 8, paragraaf 2.2 Stedenbouw, alinea ‘zone 1 – Zoekruimte hoogteaccent’ de zin: “Het hoogte-accent aan de Bosseweg is maximaal 12 bouwlagen. Het hoogteaccent aan de Wilg is maximaal 10 bouwlagen.” En pagina 9, alinea ‘Zone 1-2-3 – zoekruimte plint’ “De plint is maximaal 2 lagen hoog.” te wijzigen in: “De bebouwing aan de Bosseweg krijgt een plint van maximaal 4 bouwlagen en hoogteaccenten van maximaal 5 – 6 – 10 bouwlagen (crescendo oplopend richting de hoek Bosseweg – Wilg). De bebouwing aan de Wilg krijgt een plint van maximaal 3 bouwlagen en hoogteaccenten

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 3 van 7

van maximaal 5 – 10 bouwlagen (crescendo oplopend richting de hoek Wilg – Bosseweg).” Mede-indieners: Pieter Meeuwis (D66) en Femke de Vries (CDA). De stemmen staken (11x vóór en 11x tegen). Vóór het amendement zijn de leden: Bondt, Bongaerts, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Krol, Van Kuik, Meeuwis, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Vrijburg. Tegen het amendement zijn de leden: Berkers, Berkhout-Theunissen, Van den Boogaard, Crielaars, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Snellen, Thijssen, Vader en Van Weertvan Geffen. Het amendement wordt op grond van artikel 32 Gemeentewet opnieuw geagendeerd in de volgende raadsvergadering (3 april 2023). Amendement A-3 De indiener: John Verheijen (VVD) stelt ten aanzien van het conceptbesluit Nota van Uitgangspunten voor het te ontwikkelen plangebied de Boomgaard de volgende wijziging voor: De Nota van uitgangspunten voor het plangebied De Boomgaard gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende wijziging: Op pagina 10, paragraaf 2.3, alinea ‘Ontsluiting’ na de volgende zin: “Een evenredige aansluiting op het omliggende wegennet met kruispunten aan de Wilg en aan de Oude Rijksweg wordt als meest logisch voor dit gebied gezien.

De twee verkeersontsluitingen geschieden daarmee direct op hoofd-ontsluitingswegen en niet via bestaande woonstraten (via Oranjestraat en de Zomereik) in de wijk.” hierna het volgende toe te voegen: Er wordt een openbare groene bufferzone van minimaal 15 meter gerealiseerd tussen het plangebied en de aanliggende woningen achtertuinen (erfgrenzen) van de Zomereik die de privacy van hen waarborgt. Het realiseren van een natuurlijk talud in deze groenzone aan de tuinzijde behoort daarbij tot de mogelijkheden, hierover vindt overleg plaats met de direct omwonenden aan de Zomereik. Mede-indiener: Femke de Vries (CDA) Het amendement wordt aangenomen (13x vóór en 9x tegen). Vóór het amendement zijn de leden: Berkhout-Theunissen, Bondt, Van den Boogaard, Van Gerwen-Scheepers, Van der Kallen, Krol, Van Kuik, Snellen, Thijssen, Verheijen, VinkBressers, De Vries en Van Weert-van Geffen Tegen het amendement zijn de leden: Berkers, Bongaerts, Crielaars, Ekamp, Van der Heijden, Kennis, Meeuwis, Vader en Vrijburg.

Amendement A-4 De indiener, Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks) stelt ten aanzien van het conceptbesluit Vaststelling van de Nota van Uitgangspunten Plangebied de Boomgaard de volgende wijziging voor: De Nota van Uitgangspunten voor het plangebied De Boomgaard gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van de volgende wijziging: Op pagina 15 bij 3.6 ‘Archeologie en cultuurhistorie’ de laatste zinnen van de tweede alinea: “Het bosje kan worden gekapt op voorwaarde dat er nieuwe (loof)bomen worden herplant

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 4 van 7

bestaande uit diverse inheemse soorten in De Boomgaard, met name ten westen en ten zuiden van de ontsluitings-lus. Bij voorkeur worden ook enige populieren herplant, omdat dit relatief snel groeiende boomsoorten zijn en daarmee nog met een knipoog verwijzen naar het populierenlandschap.” te wijzigingen in: “Het bosje kan worden gekapt op voorwaarde dat er nieuwe (loof)bomen worden herplant bestaande uit diverse inheemse soorten in De Boomgaard, met name ten westen en ten zuiden van de ontsluitings-lus. Hierbij hanteren we als uitgangspunt dat circa hetzelfde oppervlakte aan bomen herplant dient te worden binnen het plangebied. Bij voorkeur worden ook enige populieren herplant, omdat dit relatief snel groeiende boomsoorten zijn en daarmee nog met een knipoog verwijzen naar het populierenlandschap. De concrete invulling van de herplant zal nader uitgewerkt worden in participatieve vorm met de omwonenden, hierbij is ook aandacht voor de werking van de bomen op de privacy van de aangrenzende woningen.” Mede-indiener: Femke de Vries (CDA). Het amendement wordt aangenomen (21x vóór en 1x tegen). Vóór het amendement zijn de leden: Berkers, Berkhout-Theunissen, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Krol, Van Kuik, Meeuwis, Snellen, Thijssen, Vader, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Vrijburg.

Tegen het amendement is het lid: Van Weert-van Geffen Amendement A-5 De indiener, Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks) stelt ten aanzien van het conceptbesluit Vaststelling van de Nota van Uitgangspunten Plangebied de Boomgaard de volgende wijziging voor: De Nota van Uitgangspunten voor het plangebied De Boomgaard gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van de volgende wijziging: Op pagina 7 de woorden bij alinea ‘Blijvend betaalbaar, eerste bullit’, ‘en/of middeldure koop’: “(met een maximum vrij op naamprijs onder de NHG-grens zoals deze jaarlijks door het Rijk wordt vastgesteld)” te vervangen door de woorden: “(met een maximum vrij op naamprijs tot de betaalbaarheidsgrens zoals vastgesteld door het rijk)”. Mede-indieners: Sjoerd Vrijburg (D66) en Lucas van der Kallen (Jongerenpartij JO) Het amendement wordt unaniem (22x vóór) aangenomen. Amendement A-6 De indiener, John Verheijen (VVD) stelt ten aanzien van het conceptbesluit Nota van Uitgangspunten voor het te ontwikkelen plangebied de Boomgaard de volgende wijziging voor: Het volgende beslispunt als tweede beslispunt aan het raadsbesluit toe te voegen: Alvorens het partiële bestemmingsplan aan de raad wordt aangeboden, vindt er vanuit de gemeente en de ontwikkelaar adequate participatie met alle belanghebbenden plaats waarbij er naast de reguliere onderwerpen, uitdrukkelijke aandacht is voor de door de

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 5 van 7

omwonenden geuite zorgen over parkeren, verkeersveiligheid, het aantal doelgroepen, de balans tussen bebouwing en groen en de wijze van huisvesting van arbeidsmigranten. Daarnaast is het van belang om hierbij het proces en de rechten en plichten van alle actoren mede te delen. De uitkomsten van deze participatie wordt gedeeld met de gemeenteraad, ruim vóór de raadscyclus over het partiële bestemmingsplan De Boomgaard. Mede-indiener: Femke de Vries (CDA). Het amendement wordt verworpen (15x tegen en 7x vóór). Tegen het amendement zijn de leden: Berkers, Berkhout-Theunissen, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Meeuwis, Snellen, Thijssen, Vader en Vrijburg. Vóór het amendement zijn de leden: Van Gerwen-Scheepers, Krol, Van Kuik, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Van Weert-van Geffen. Het voorstel wordt op grond van artikel 32 Gemeentewet opnieuw geagendeerd in een volgende raadsvergadering (3 april 2023). De volgende motie wordt ingediend.

De raad besluit deze motie, ondanks dat er nog niet gestemd is over het geamendeerde voorstel, op basis van artikel 3.18 lid 4 RvO ter stemming te brengen: Motie M-1 De raad van de gemeente Best, In vergadering bijeen op 20 maart 2023 Beraadslagende over het voorstel tot Nota van uitgangspunten De Boomgaard, Verzoek het college om: - bij de verdere uitwerking van de anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar en mogelijk betrokken woningcorporaties te regelen dat 50% van alle betaalbare woningen (de genoemde 60% in de NVU) beschikbaar zijn voor woningzoekenden met een plaatselijke binding. - in de toegezegde rapportage over VHV-instrumenten aan te geven hoe dit voor de Boomgaard gestalte wordt gegeven. - Met woningcorporaties te bespreken wat er mogelijk is om senioren uit bestaande huur/koop woningen te begeleiden naar nieuwe woningen in de Boomgaard. En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door de leden Berkers (Best Open), Van der Heijden (PvdA/GroenLinks) en Vrijburg (D66). De motie wordt aangenomen (20x vóór en 2x tegen). Voor de motie zijn de leden: Berkers, Berkhout-Theunissen, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Van Kuik, Meeuwis, Snellen, Thijssen, Vader, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries, en Vrijburg. Tegen de motie zijn de leden: Krol en Van Weert-van Geffen.

Toezeggingen: Wethouder Slijper zegt toe dat de anterieure overeenkomst ter kennisname naar de raad wordt gestuurd. De ingebrachte en nog in te brengen punten van de fracties

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 6 van 7

m.b.t. deze overeenkomst worden door de wethouder verzameld en het college zal bekijken hoe ze hiermee omgaat. Er zal een overzicht worden gemaakt van de ingebrachte punten. Wethouder Slijper zegt toe te gaan kijken met de initiatiefnemer hoe de participatie in het vervolg goed ingevuld kan worden. 10.

Regionale samenwerking De bespreking van dit agendapunt wordt doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering (3 april 2023).

11.

Ingekomen stukken De bespreking van het ingekomen stuk (B2023051 – Raadsinformatiebrief over Voortgang doorfietsroute F2 op verzoek van lid van der Heijden) wordt doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering (3 april 2023).

12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.16 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 8 mei 2023.

Rian Swinkels raadsgriffier

Hans Ubachs voorzitter

*IN23-00889*

IN23-00889/ Pagina 7 van 7