Concept verslag raadsvergadering 27 september 2021

Verslag

Openbare raadsvergadering van 27 september 2021 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden

1.

: J.G.M.T. Ubachs : M. Mesdag-Blom : J.J.F. Berkers (Best Open) W. Bondt (ChristenUnie) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) M.L.N. Ekamp (D66) M.L.A. Gondrie (CDA) N.H.C. Govers (VVD) B. van Hoeck (VVD) L.B.A. Kennis (Best Open) H.A. van Kuik (CDA) H.G.E.M. Slagers (CDA) H.A.J. Smits (VVD) R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO) (via Teams) M.M. Swinkels (VVD) R. Vader (PvdA) J.H.E. Verheijen (VVD) A. Vermeulen (Gemeentebelangen) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) V. Zeeman (Best Open) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden M.J. van Schuppen M.T.L. van der Hamsvoord-Huijbers N.M.P. van Hooy, secretaris

: I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) K. van Hees (D66)

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld: • Bij agendapunt 7 (21056 – Programmering werklocaties SGE 2021): het lid Zeeman wil bij agendapunt 7 nog een vraag stellen aan wethouder Stan van der Heijden; • Bij agendapunt 8 (21053 – Minnelijke oplossing in een geschil): de leden Berkers en Ekamp willen bij agendapunt 8 een stemverklaring afleggen.

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 1 van 7

2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststellen van het verslag van de raadsvergadering van 12 juli 2021 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt gebruik gemaakt door: • De heer Th. Noordenbosch (agendapunt 12: 21054 – Maatregelen geluid- en luchtkwaliteit Salderes/Ringweg en consequenties).

5.

21048 – Grenscorrectie Eindhoven-Best - Herindelingsregeling De raad van de gemeente Best besluit: 1. De herindelingsregeling vast te stellen inhoudende een grenscorrectie tussen de gemeenten Eindhoven en Best, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening met nummer GRB-20210001 (bijlage 1) en de bij dit besluit behorende grensbeschrijving (bijlage 2); 2. Het verrekenbedrag ten bedrage van € 1.148.341,50 vast te stellen in verband met het van rechtswege overgaan van gemeente-eigendommen (gronden) tussen de gemeenten Eindhoven en Best; 3. Gedeputeerde Staten te verzoeken om binnen twee maanden de grensbeschrijving alsmede het verrekenbedrag vast te stellen, conform de onderliggende raadsstukken; 4. Dat de herindelingsregeling in werking treedt op de eerste dag na de publicatie van de door Gedeputeerde Staten vastgestelde grensbeschrijving. Het lid Ekamp legt een stemverklaring af. Het raadsvoorstel wordt aangenomen (18x vóór en 1x tegen) Vóór het raadsvoorstel zijn de leden Berkers, Bondt, Van den Boogaard, Gondrie, Govers, Van Hoeck, Kennis, Van Kuik, Slagers, Smits, Snellen, Swinkels, Vader, Verheijen, Vermeulen, Vink-Bressers, Van Weert-van Geffen en Zeeman. Tegen het raadsvoorstel is het lid Ekamp.

6.

21047 – Regionaal Ontwikkelfonds Werklocaties De raad van de gemeente Best besluit: 1. Het besluit d.d. 15 maart in te trekken, waarbij de gemeenteraad heeft besloten: a. De bevoegdheid tot subsidiëren in het kader van het Regionaal Ontwikkelingsfonds Werklocaties te delegeren aan de stichting Ontwikkelingsfonds Werklocaties (met als normenkader voor de gedelegeerde taak, de toen vast te stellen Subsidieverordening Investeringen Regionaal Ontwikkelingsfonds Werklocaties SGE 2021); b. De Subsidieverordening Investeringen Regionaal Ontwikkelingsfonds Werklocaties SGE (2021), vast te stellen. 2. De Subsidieverordening Investeringen Regionaal Ontwikkelingsfonds Werklocaties SGE (2021), conform bijgevoegde ontwerpverordening vast te stellen. 3. De bevoegdheid tot het uitvoeren van de subsidieverordening, waaronder uitdrukkelijk begrepen het nemen van een beslissing op een aanvraag om subsidie op grond van de Subsidieverordening Investeringen Regionaal Ontwikkelingsfonds Werklocaties SGE (2021), inclusief alle daarmee gepaard gaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen, te mandateren aan de stichting Ontwikkelingsfonds Werklocaties SGE, volgens bijgevoegd ontwerpbesluit.

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 2 van 7

Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen. 7.

21056 – Programmering werklocaties Stedelijk Gebied Eindhoven 2021 De raad van de gemeente Best besluit: 1. In te stemmen met de opzet programmering werklocaties SGE zoals vermeld in de bijlage ‘Programmering werklocaties Stedelijk Gebied Eindhoven 2021’, waarbij - de uitgangspunten van de programmering uit 2016 worden herbevestigd; - een deel van de behoefte naar stedelijke werkmilieus op bestaande bedrijventerreinen wordt opgevangen; - grootschalige logistiek wordt geprogrammeerd als apart werkmilieu; - kleine restkavels op bestaande bedrijventerreinen, kleiner dan 1 hectare, buiten de programmering zijn gelaten; - er is gekozen voor een extra licht in het stoplichtenmodel, te weten lichtgroen; - rekening is gehouden met kwalitatieve schuifruimte voor de lokale vraag; - het toekomstperspectief van groene terreinen na 4 jaar wordt besproken indien er nauwelijks grond is uitgegeven; - er later afspraken gemaakt worden over de kwaliteit van bestaande terreinen; - er een jaarlijkse monitoring naar aanbod en vraag van terreinen is afgesproken. 2. In te stemmen met de voorgenomen programmering voor de gemeente Best waarbij de bedrijventerreinen contouren ongewijzigd blijven. 3. In te stemmen met het intrekken van het financieel arrangement 2016; 4.

In te stemmen met de opzet van het financieel arrangement dat is opgenomen in ‘Programmering werklocaties Stedelijk Gebied Eindhoven 2021’, waarbij - De uitgangspunten van het financieel arrangement uit 2016 worden herbevestigd; - Terreinen die in de programmering 2021 op donkergroen staan danwel voor of bij vaststelling van de programmering 2024 donkergroen worden, betalen € 10 per m2 gemeentelijk uitgeefbaar terrein; - Deze middelen worden in principe aangewend voor terreinen die voor of bij de volgende programmering (2024) uitgenomen worden (rood); - Deze middelen aangewend kunnen worden voor andere doeleinden op het moment dat er bij het vaststellen van de volgende programmering (2024) blijkt dat er geen terreinen zijn of worden uitgenomen; - Voor de aanwending van de middelen voor andere doeleinden eerst een verkenning wordt uitgevoerd. Het portefeuillehoudersoverleg Economie dient unaniem overeenstemming te bereiken over de eventuele inzet van middelen voor andere doeleinden dan het compenseren van rode terreinen. Zijn er geen andere doeleinden dan wordt er bij de programmering van 2021 en 2024 door de donkergroene terreinen geen afdracht betaald. - De negen gemeenteraden van het SGE hebben in 2024 het laatste woord over een nieuwe programmering en de besteding van de middelen. Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen.

8.

21053 – Minnelijke oplossing in een geschil De raad van de gemeente Best besluit: ten behoeve van een minnelijke oplossing in een geschil 1. In te stemmen met een krediet van € 3.450.000 voor het treffen van een minnelijke schikking, door middel van het vaststellen van de begrotingswijziging W09/2021 (BL2115702);

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 3 van 7

2. Het college op te dragen in dat kader een bestemmingsplanwijziging voor te leggen aan de raad; 3. De door het college opgelegde geheimhouding op de als geheim gewaarmerkte stukken, te bekrachtigen. 4. Geheimhouding op te leggen op het digitale verslag van de besloten beeldvormende sessie op 6 september 2021. De leden Berkers en Ekamp leggen een stemverklaring af. Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen. 9.

21055 – Verordening Meedoen in Best De raad van de gemeente Best besluit: De Verordening Meedoen in Best 2021 vast te stellen, waarin is opgenomen dat de bijdrage met ingang van 1 juli 2021 wordt verhoogd naar € 200,00 per persoon per jaar. Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen.

10.

21050 – Benoeming Functionaris Gegevensbescherming De raad van de gemeente Best besluit: Mevrouw S. Metten te benoemen tot Functionaris Gegevensbescherming voor de gemeenteraad en de Rekenkamercommissie voor de duur van de detachering en de benoeming van de heer B. Verhoeven te beëindigen. Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen.

11.

21052 – Huisvestingsopgave IKC De Zevensprong De raad van de gemeente Best besluit: Een krediet van € 6.950.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van IKC De Zevensprong aan de Haktol 1. Waarbij het huidige schoolgebouw gedeeltelijk wordt gerenoveerd, voor een deel gesloopt en er ook nieuwbouw wordt gerealiseerd. Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen. Toezeggingen: Wethouder Van Schuppen zegt toe dat voor de verdere uitwerking van het ontwerp van het schoolgebouw van IKC De Zevensprong er ook een oplossing voor verkeer en parkeren moet zijn. Hij neemt daarin de suggesties van de inwoners mee en hij gaat met de inwoners in gesprek over de mogelijke oplossingen. Als het college een keuze moet maken in de diverse oplossingen, zal dit beargumenteerd gebeuren. Hij zal de inwoners hiervan ook op de hoogte stellen. De raad zal hij tijdens dit proces informeren over wat de oplossing is en hoe die in de buurt ontvangen is.

12.

21054 – Maatregelen geluid- en luchtkwaliteit Salderes/Ringweg en consequenties - Tijdens dit agendapunt verlaat het lid Swinkels de vergadering en zal zich onthouden van bespreking en stemming gezien de aanverwantschap met de inspreker. Het volgende amendement wordt ingebracht en ter stemming gebracht:

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 4 van 7

Amendement A-1 Ondergetekenden, Marius Ekamp, Niels Govers en Wouter Bondt, stellen ten aanzien van het conceptbesluit Maatregelen Ringweg/Salderes de volgende wijzigingen voor: 1. De huidige lucht- en geluidkwaliteit in Salderes te accepteren. 2. Pas maatregelen te nemen op- of langs de Ringweg als dat nodig blijkt op basis van landelijke normen in de Omgevingswet en lokale beleidsambities. Te vervangen door: 1. De huidige lucht- en geluidskwaliteit in Salderes voorlopig te accepten. 2. Beslispunt 1 te heroverwegen zodra de Ringweg ter hoogte van de Salderes wordt aangepakt of eerder als dat nodig blijkt op basis van landelijke normen in de Omgevingswet of lokale beleidsambities. Het amendement wordt aangenomen (17x vóór en 1x tegen). Vóór het amendement zijn de leden Berkers, Bondt, Van den Boogaard, Ekamp, Gondrie, Govers, Van Hoeck, Kennis, Van Kuik, Slagers, Smits, Vader, Verheijen, Vermeulen, VinkBressers, Van Weert-van Geffen en Zeeman. Tegen het amendement is het lid Snellen. Amendement A-2 Ondergetekende, Leon Kennis, stelt ten aanzien van het conceptbesluit 21054 – Maatregelen geluid- en luchtkwaliteit Salderes/Ringweg en consequenties de volgende wijziging voor: Stelt ten aanzien van het concept raadsbesluit, beslispunt 1 “De huidige lucht- en geluidkwaliteit in Salderes te accepteren” te laten vervallen. Het amendement wordt ingetrokken.

De raad van de gemeente Best besluit: 1. De huidige lucht- en geluidskwaliteit in Salderes voorlopig te accepteren. 2. Beslispunt 1 te heroverwegen zodra de Ringweg ter hoogte van de Salderes wordt aangepakt of eerder als dat nodig blijkt op basis van landelijke normen in de Omgevingswet of lokale beleidsambities. Het raadsvoorstel wordt unaniem (18x vóór) aangenomen. De volgende motie wordt ingebracht en ter stemming gebracht: Motie De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 27-09-2021 beraadslagende over het voorstel 21054 – Maatregelen geluid- en luchtkwaliteit Salderes/Ringweg en consequenties van mening dat (over)last als gevolg van cumulatieve verkeersgeluiden in de wijk Salderes niet zondermeer geaccepteerd moeten worden, en 1. Roept het college op om te (laten) onderzoeken of met relatief eenvoudige hulpmiddelen/maatregelen de verkeersgeluiden op de lokale wegen kan worden verminderd, 2. In Q1-2022 een voorstel over eenvoudige hulpmiddelen/maatregelen waardoor de verkeersgeluiden op de lokale wegen kan worden verminderd, voorzien van een

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 5 van 7

financiële paragraaf, aan de Raad aan te bieden, en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door het lid Kennis. Het lid Ekamp legt een stemverklaring af. De motie wordt verworpen (11x tegen en 7x vóór). Tegen de motie zijn de leden Bondt, Van den Boogaard, Ekamp, Govers, Van Hoeck, Smits, Snellen, Verheijen, Vermeulen, Vink-Bressers en Van Weert-van Geffen. Vóór de motie zijn de leden Berkers, Gondrie, Kennis, Van Kuik, Slagers, Vader en Zeeman. Toezeggingen: Wethouder Dijkhoff zegt toe dat hij in het 2e kwartaal van 2022, nadat de raad een besluit heeft genomen over het ambitieniveau m.b.t. lucht en geluid bij het vaststellen van de Omgevingsvisie, met een plan komt voor het gebied, inclusief financiële paragraaf (betreft locatie rotonde aan de Ringweg voor de ontsluiting van de Steegsche Velden). Er zal in dit plan ook aandacht zijn voor tijdelijke oplossingen.

13.

21051 – Kaders Vastgoedbeleid 2021 (n.a.v. RKC rapport ‘Vast wel Goed’) Het volgende amendement wordt ingediend: Amendement De ondergetekenden, Hans Berkers en Wouter Bondt, stellen ten aanzien van het conceptbesluit “Kaders Vastgoedbeleid 2021” voor het besluit als volgt te wijzigen: In de bijlage Kaders Vastgoedbeleid 2021, bij: - 1. Het in eigendom hebben en beheren van vastgoed is geen doel op zich vierde bolletje, aan te vullen: “zoals bij onderwijshuisvesting waarvan de gemeente economisch eigenaar is, en geen juridisch eigenaar”. - 3. Vastgoed dat de gemeente bezit wordt efficiënt benut, bezet en beheerd aan te vullen: “Voor de opbrengsten voor beleidsondersteunend vastgoed wordt een kostendekkende huur gehanteerd, voor commercieel vastgoed en markthuur en voor eigen huisvesting geen. Wanneer delen van beleidsvastgoed of vastgoed eigen huisvesting toch worden verhuurd aan marktpartijen dan wordt een markthuur gevraagd”. En beslispunt 4 toe te voegen: - Het college op te dragen om de tabel in de paragraaf vastgoed van de begroting te wijzigen zoals in de bijlage op pagina 3 van het amendement is weergegeven, met sturingsinformatie over de effectiviteit van het vastgoed en de efficiency in beheer. Het amendement wordt ingetrokken.

De raad van de gemeente Best besluit: Als kaders voor het gemeentelijk vastgoedbeleid vast te stellen zoals opgenomen in de bijlage “Kaders Vastgoedbeleid 2021”, behorend bij dit raadsbesluit: - Het in eigendom hebben en beheren van vastgoed is geen doel op zich. - Vastgoed in gemeentelijk eigendom in een middel om beleidsdoelen te bereiken. - Vastgoed dat de gemeente bezit wordt efficiënt benut, bezet en beheerd.

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 6 van 7

Het raadsvoorstel wordt unaniem (19x vóór) aangenomen. Toezeggingen: Wethouder Van Schuppen zegt toe de tabel in de paragraaf vastgoed in de P&C cyclus te wijzigen, zoals in de bijlage op pagina 3 van het ingetrokken amendement van Best Open is weergegeven, met sturingsinformatie over de effectiviteit en maatschappelijk rendement van het vastgoed en de efficiency in beheer. 14.

Regionale samenwerking De voorzitter meldt dat eventuele belangstellende(n) voor de SGE Regioconferentie op 29 september 2021 zich tot en met 28 september kunnen aanmelden.

15.

Ingekomen stukken Het lid Kennis geeft aan met de portefeuillehouder Dijkhoff in gesprek te gaan met betrekking tot aanvullende vragen naar aanleiding van de raadsinformatiebrief (PU21-04404) beantwoording schriftelijke vragen inzake Inrit Oirschotseweg (B2021338a).

16.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.56 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 1 november 2021. [ Ondertekening.Ondertekening2] [ Ondertekening.Ondertekening1] Maaike Mesdag-Blom Hans Ubachs raadsgriffier voorzitter

*IN21-03237*

IN21-03237/ Pagina 7 van 7