Concept verslag raadsvergadering 26 september 2022

Verslag

Openbare raadsvergadering van 26 september 2022 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden

1.

: J.G.M.T. Ubachs : M.J. Swinkels : J.J.F. Berkers (Best Open) I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) W. Bondt (ChristenUnie) M.A.J. Bongaerts (D66) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD) M.L.A. Gondrie (CDA) S.J. van der Heijden (PvdA/Groen Links) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) H.A. van Kuik (CDA) P.T.H.M. Meeuwis (D66) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) R. Vader (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) F.M. de Vries (CDA) S.H.F. Vrijburg (D66) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman Y.Y.M. Hasselman, secretaris

: N.H.C. Govers (VVD) R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO)

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld: • agendapunt 9 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied) wordt als laatste B-stuk behandeld (zie agendapunt 10); • door toevoeging van Motie vreemd aan de orde van de dag Gevolgen hoge energieprijzen voor sport en cultuur (zie agendapunt 13);

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 1 van 7

•

2.

op verzoek van het lid Kennis wordt bij de ‘Ingekomen stukken’ (zie agendapunt 12) besproken: B2022224 – Samenvatting bewonersavond speelvoorzieningen Dijkstraten.

22055 – Toelating en installatie raadslid De commissie belast met het onderzoek van de geloofsbrieven doet verslag van haar bevindingen. Deze commissie bestaat uit de heer H.A. van Kuik, de heer M.L.N. Ekamp en de heer R. Vader. De raad van de gemeente Best besluit: Toe te laten als lid van de raad van de gemeente Best: • Mevrouw E.L.H. Thijssen, geboren te Best op 10-03-2002. Het raadsvoorstel wordt bij acclamatie aangenomen. Het raadslid wordt geïnstalleerd. Mevrouw E.L.H. Thijssen legt de verklaring en belofte af.

3.

22050 – Benoeming burgerleden P. Berkhout en F.N. Hermans De commissie belast met het onderzoek van de geloofsbrieven doet verslag van haar bevindingen. Deze commissie bestaat uit de heer H.A. van Kuik, de heer M.L.N. Ekamp en de heer R. Vader. De raad van de gemeente Best besluit: Te benoemen tot burgerleden: - Namens de fractie Jongerenpartij JO: P. Berkhout - Namens de fractie Best Open: F.N. Hermans Het raadsvoorstel wordt bij acclamatie aangenomen. De burgerleden worden geïnstalleerd. Mevrouw P. Berkhout en de heer F.N. Hermans leggen beiden de verklaring en belofte af.

4.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt gebruik gemaakt door: • de heer Lassing inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • de heer Van Genugten inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • de heer Redeker inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • de heer Van den Boom inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • de heer Van den Berg namens Stichting Scouting Best inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • mevrouw Van Vroenhoven namens mevrouw Van Rossem inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • mevrouw Meulman inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied); • mevrouw Van Vroenhoven inzake agendapunt 10 (22046 – Bestemmingsplan Buitengebied).

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 2 van 7

6.

Vaststellen van het verslag van de raadsvergadering van 18 juli 2022 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

7.

22047 – Bestemmingsplan Best, Oirschotseweg tussen 109 en 111 De raad van de gemeente Best besluit: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan Best, Oirschotseweg tussen 109 en 111 betrekking heeft; 2. In te stemmen met de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Best, Oirschotseweg tussen 109 en 111, met kenmerk NL.IMRO.0753.bpOirschotseweg 111-ON01 waarbij de zienswijzen deels gegrond en deels ongegrond worden verklaard; 3. Met inachtneming van de voorgestelde wijzigingen in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen het bestemmingsplan Best, Oirschotseweg tussen 109 en 111met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpOirschotseweg 111-ON01 en de bijbehorende verbeelding en regels gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om zo snel mogelijk na dit raadsbesluit aan te geven of de gemeente Best een reactieve aanwijzing kan verwachten. Het raadsvoorstel wordt unaniem (21x vóór) aangenomen.

8.

22051 – Aanpassing verantwoordingseisen subsidies De raad van de gemeente Best besluit: Artikel 14 lid 2 sub d Algemene subsidieverordening gemeente Best 2020 als volgt vast te stellen: een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant, tenzij na schriftelijke toestemming van het college met andere bewijzen vastgesteld kan worden welke activiteiten zijn uitgevoerd en of aan de verplichtingen is voldaan. Het raadsvoorstel wordt unaniem (21x vóór) aangenomen.

9.

22038 – Initiatiefvoorstel Kaders Stedenbouwkundige visie Dorpsplein Het volgende amendement wordt ingediend: Amendement A-1 Ondergetekende, Leon Kennis, Stelt ten aanzien van het conceptbesluit 22028.2 “Initiatiefvoorstel Kaders stedenbouwkundige visie locatie huidig gemeentehuis en omgeving” de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 1: 1. Het document ‘Kaders stedenbouwkundige visie locatie huidig gemeentehuis en omgeving’ vast te stellen. te wijzigen in: 1. Het document ‘Kaders stedenbouwkundige visie locatie huidig gemeentehuis en omgeving’ aan te bieden. Het amendement wordt ingetrokken. De raad van de gemeente Best besluit:

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 3 van 7

1. Het document ‘Kaders stedenbouwkundige visie locatie huidig gemeentehuis en omgeving’ vast te stellen. 2. Het college de opdracht te geven om deze kaders verder uit te werken in een stedenbouwkundige visie en deze aan de raad inclusief de tussenstappen ter besluitvorming voor te leggen, voordat aan de raad het raadsvoorstel met de kredietaanvraag voor de nieuwe gezamenlijke huisvesting van Bestwijzer en de gemeente wordt voorgelegd. 3. Het college opdracht te geven om een procesvoorstel voor een participatietraject voor te leggen aan de raad. 4. Een bedrag van 100.000 euro beschikbaar te stellen en de bijbehorende begrotingswijziging W05/22 vast te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem (21x vóór) aangenomen. Toezeggingen: Wethouder Dijkhoff zegt toe voor het vervolg een verbeterde (duidelijkere) kaart te maken t.o.v. de kaart die is opgenomen in de kaders (pagina 4 – Kaders stedenbouwkundige visie locatie huidig gemeentehuis en omgeving) en deze te delen met de raad. Daarnaast komt hij terug op het capaciteitsvraagstuk m.b.t. de ambtelijke inzet.

10.

22046 – Bestemmingsplan Buitengebied Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-2 De indiener, Femke de Vries, CDA Best, Overwegende dat: - In bijlage “22046.11 Nieuwe versie – Buitengebied Best 2021 regels vs 22 sept” genoemd staat dat een meergeneratiewoning maximaal 80m2 mag bedragen/ - Een meergeneratiewoning echt iets anders is dan een mantelzorgwoning - Het landelijk maximum voor een dergelijke woning 100m2 is. Stelt ten aanzien van het conceptbesluit 22046.2 de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 6 te wijzigen in: Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Best 2021’ met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpbuitengebied-VG01 gewijzigd vast te stellen, met in achtneming van de volgende wijziging: in afwijking van het bepaalde kan binnen het bouwvlak een tijdelijke woonunit van maximaal 100 m² worden toegestaan op een maximale afstand van 25 meter tot de (bedrijfs)woning; om m.b.t. een meergeneratiewoning (zoals opgenomen in bijlage 22046.11 nieuwe versie – Buitengebied Best 2021 regels vs 22 sept) binnen het bouwvlak een tijdelijke woonunit van maximaal 100m2 toe te staan op een maximale afstand van 25 meter tot de (bedrijfs)woning. Het amendement wordt unaniem (21x vóór) aangenomen. De raad van de gemeente Best besluit: 1.

Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het bestemmingsplan Buitengebied Best 2021 betrekking heeft; 2. Het aangevulde Plan-MER bestemmingsplan Buitengebied Best 2021 vast te stellen;

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 4 van 7

3. De Nota van zienswijzen vast te stellen; 4. In te stemmen met de Nota ambtshalve wijzigingen; 5. De Landschapsinvesteringsregeling 2019 aan te vullen met de categorie vergroten bijgebouwen bij een woning zonder sloop en de daaraan verbonden regels; 6. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied Best 2021’ met identificatienummer NL.IMRO.0753.bpbuitengebied-VG01 gewijzigd vast te stellen, met inachtneming van de volgende wijziging: in afwijking van het bepaalde kan binnen het bouwvlak een tijdelijke woonunit van maximaal 100 m² worden toegestaan op een maximale afstand van 25 meter tot de (bedrijfs)woning; om m.b.t. een meergeneratiewoning (zoals opgenomen in bijlage 22046.11 nieuwe versie – Buitengebied Best 2021 regels vs 22 sept) binnen het bouwvlak een tijdelijke woonunit van maximaal 100m2 toe te staan op een maximale afstand van 25 meter tot de (bedrijfs)woning. Het raadsvoorstel wordt unaniem (21x vóór) aangenomen.

De volgende motie wordt ingediend en ter stemming gebracht: Motie M-1 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 26 september 2022, beraadslagende over het voorstel tot Bestemmingsplan Buitengebied Overwegende dat • In het VAB beleid (vastgesteld in 2019) is opgenomen dat in het buitengebied gezocht wordt naar mogelijkheden tot woningbouw door “Benutten mogelijkheden in ‘Zoekgebied verstedelijking’ (Weinig eigenaren zijn op de hoogte van deze mogelijkheid en ook bij de gemeente staat deze optie niet altijd scherp op het netvlies)” • Het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied conserverend is en hierin slechts beperkte mogelijkheden tot extra woningbouw zijn meegenomen • In de provinciale omgevingsverordening een deel van het buitengebied (onder Aarleseweg, Mosselaarweg, Hokkelstraat) aangeduid staat als ‘Verstedelijking afweegbaar’ (art. 3.43) waardoor woningbouw tot de mogelijkheden behoort • Het college in de RaadsInformatieBrief van 4 aug.

2022 heeft aangegeven in 2023 te starten met een ruimtelijke visie op de rafelranden en de overgangszone die kan leiden tot bouwmogelijkheden na 2025 van oordeel dat • Er een grote behoefte bestaat voor extra woningbouw in Best voor doelgroepen met grote knelpunten zoals jongeren, ouderen, statushouders, spoedzoekers, starters, sociale huurders • In de woningbouwmonitor zichtbaar was dat Best een achterstand heeft op de bouwdoelen tot 2031, met name op sociale woningbouw • De hulp die het rijk en provincie aanbiedt om verplaatsbare woningen (flexwoningen) te bouwen, omarmd moet worden. Die verplaatsbare woningen kunnen immers met een tijdelijke vergunning sneller worden gerealiseerd. • In het beleidsakkoord 2022-2026 is vastgelegd dat de gemeente een aantal locaties gaat zoeken waar flexwoningen mogelijk zijn Verzoekt het college • Op korte termijn voorstellen te doen voor locaties (op gemeentelijke gronden of particuliere gronden; in het Buitengebied of lege plekken in bebouwde kom) die ingezet kunnen worden voor de bouw van verplaatsbare woningen voor doelgroepen

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 5 van 7

Deze locaties bij voorkeur te ontwikkelen met woningcorporaties t.b.v. sociale en betaalbare woningen met een mix van doelgroepen • De raad te informeren over de aanpak m.b.t. participatie met de omwonenden van de beoogde locaties met het oog op een snelle realisatie van verplaatsbare woningen En gaat over tot de orde van de dag. •

Ingediend door de leden Meeuwis en Vader. De motie wordt aangenomen. (20x vóór en 1x onthouden). Vóór de motie zijn de leden: Berkers, Berkhout-Theunissen, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Meeuwis, Thijssen, Vader, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries, Vrijburg en Van Weert-van Geffen. Het lid Van Kuik onthoudt zich van stemming. 11.

Regionale samenwerking Besproken wordt: - WSD (door lid Bongaerts).

12.

Ingekomen stukken Op verzoek van het lid Kennis wordt het volgende ingekomen stuk besproken: • B2022224 – Samenvatting bewonersavond speelvoorzieningen Dijkstraten 22 juni 2022.

13.

Motie vreemd aan de orde van de dag De volgende motie vreemd aan de orde wordt ingediend en ter stemming gebracht: Motie vreemd aan de orde van de dag – M2 De raad van de gemeente Best, In vergadering bijeen op 26 september 2022 Constaterende dat • De energieprijzen ontzettend hoog zijn. • De hoge energieprijzen raken verenigingen en een groot aantal huishoudens in onze gemeente. • De stijgende energielasten er (volgens de KNVB) voor zorgen dat verenigingen ingrijpende maatregelen nemen, zoals het verhogen van de contributie of het invoeren van een doucheverbod. • Het verhogen van de contributie ervoor kan zorgen dat inwoners stoppen met sport en cultuur. Overwegende dat: • De hoge energieprijzen alle huishoudens raken. Gezinnen met kinderen hebben vaak meerdere abonnementen m.b.t. sport en cultuur. • De raad het van belang vindt dat iedereen in Best mee kan doen aan sport & beweging en cultuur, zeker ook onze kinderen. • Dat het van belang is dat sport & beweging en cultuur voor iedereen betaalbaar moet blijven. Verzoekt het college: • Te onderzoeken wat de gestegen energieprijzen betekenen voor de financiële positie van de verenigingen in Best. • Te onderzoeken wat de gemeente Best kan doen om ervoor te zorgen dat sport en cultuur voor iedereen betaalbaar blijft.

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 6 van 7

Zo snel mogelijk, maar zeker voor het einde van het jaar de resultaten van het onderzoek (met eventuele vervolgmaatregelen) terug te koppelen aan de raad. en gaat over tot de orde van de dag. •

Ingediend door de leden Van Gerwen-Scheepers en Vader. De motie wordt unaniem (21x vóór) aangenomen. 14.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.09 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 31 oktober 2022. [ Ondertekening.Ondertekening1] Rian Swinkels raadsgriffier

[ Ondertekening.Ondertekening2] Hans Ubachs voorzitter

*IN22-03149*

IN22-03149/ Pagina 7 van 7