Concept verslag raadsvergadering 1 juli 2024, na schorsing voortgezet op 3 juli 2024

Verslag

Openbare raadsvergadering van 1 juli 2024, na schorsing voortgezet op 3 juli 2024 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

: J.G.M.T. Ubachs : M.J. Swinkels-van de Laar : I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) (afwezig op 3 juli) W. Bondt (ChristenUnie) M.A.J. Bongaerts (D66) (afwezig op 3 juli) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD) M.L.A. Gondrie (CDA) S.J. van der Heijden (PvdA/Groen Links) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) A.A.C. Krol (VVD) H.A. van Kuik (CDA) (afwezig op 3 juli) P.T.H.M. Meeuwis (D66) R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO) (afwezig op 3 juli) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) R. Vader (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) (afwezig op 1 juli - aanwezig op 3 juli tot 21.30 uur) F.M. de Vries (CDA) (afwezig op 3 juli) S.H.F. Vrijburg (D66) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman Y.Y.M. Hasselman (afwezig op 1 juli)

Afwezig op 1 en 3 juli: Leden : J.J.F. Berkers (Best Open) 1.

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 1 van 7

3.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Vaststellen van de verslagen van de raadsvergaderingen van 10 juni 2024 en 11 juni 2024 De verslagen worden ongewijzigd vastgesteld.

A-STUKKEN (HAMERSTUKKEN) 5.

24059 – Meerjarenprognose grondexploitaties 2024 De raad van de gemeente Best besluit: De Meerjarenprognose grondexploitaties 2024 en daarmee de geactualiseerde grondexploitaties per 1-1-2024 vast te stellen. - De geactualiseerde raming van kosten en opbrengsten van de grondexploitaties in de begroting 2024 bij te stellen door begrotingswijziging W12/2024 vast te stellen. - De geactualiseerde raming van kosten en opbrengsten van de grondexploitaties op te nemen in de ontwerpbegroting 2025-2028. Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

B-STUKKEN (BESPREEKSTUKKEN) 6.

24033 – Richtinggevende kaderstelling afvalbeheer Best 2028 – inhoudelijke keuzes De volgende amendementen worden ingediend: Amendement A-1 De indiener, Aram Krol (VVD), stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Richtinggevende kaderstelling Afvalbeheer Best 2028 de volgende wijzigingen voor: Het besluit als volgt te wijzigen: 1. De huidige situatie waar PMD en Restafval bij de bron gescheiden worden, te handhaven; 2. De milieudoelstellingen voor het afvalbeleid van de Gemeente Best in lijn te brengen met de landelijke eisen, zoals opgenomen in de VANG-doelstellingen 2022 door primair te sturen op de indicator percentage gerecycled huishoudelijk afval. 3. Op basis van deze indicator, beleidsdoelstellingen uit te werken met gerichte verbeteringen om het huidige recyclingpercentage te verhogen. Input voor het nieuwe beleid omvat scenario's die de samenhang tussen milieueffecten, kosten voor inwoners en gemeente, het serviceniveau inzichtelijk maken. Op basis hiervan kan de gemeenteraad een definitief besluit nemen over de gewenste milieuprestatie, kosten en serviceniveau als grenzen van het nieuwe beleid. 4. In het nieuwe beleid voorstellen op te nemen die variatie van tarieven op basis van factoren, zoals onder andere de grootte van het huishouden, mogelijk maken. 5.

Aan het college de opdracht te geven op basis van deze keuzes een beleid voor Afvalbeheer Best 2028 op te stellen en de raad daarover uiterlijk in Q3 van 2025 een raadvoorstel te doen. 6. Bij het nieuwe beleid voor Afvalbeheer Best 2028 een nieuwe passende Verordening

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 2 van 7

Afvalstoffen op te stellen. Mede-indiener: Femke de Vries (CDA). Het amendement wordt ingetrokken. Amendement A-2 De indiener, Aram Krol (VVD), stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Richtinggevende kaderstelling Afvalbeheer Best 2028 de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 1: “De huidige situatie waar PMD en Restafval bij de bron gescheiden worden, te handhaven.” Te wijzigen in: “De huidige situatie waar PMD en Restafval bij de bron gescheiden worden, als uitgangspunt te handhaven als onderdeel van het raadsvoorstel dat in Q3 2025 naar de raad komt. Hierbij wordt als scenario de mogelijkheid meegenomen om gedurende de looptijd van het contract een moment in te bouwen dat overgegaan kan worden op nascheiding indien blijkt dat door veranderde ontwikkelingen/inzichten nascheiding leidt tot betere milieuprestaties, of kosten.” Het amendement wordt ingetrokken. Het volgende amendement wordt tijdens de vergadering opgemaakt en ter stemming gebracht: Amendement De indiener, Aram Krol (VVD), stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Richtinggevende kaderstelling Afvalbeheer Best 2028 de volgende wijzigingen voor: Het besluit als volgt te wijzigen: 1. De huidige situatie waar PMD en Restafval bij de bron gescheiden worden, te handhaven; 2. Te kiezen voor een nader uit te werken vorm van een gedifferentieerd tarief; 3.

Het college op te dragen een hierbij passend pakket aan ondersteunende maatregelen op te stellen, en de raad daarover uiterlijk in Q3 van 2025 een raadsvoorstel voor te leggen. 4. Aan het college de opdracht te geven op basis van deze keuzes een beleid voor Afvalbeheer Best 2028 op te stellen en de raad daarover uiterlijk in Q3 van 2025 een raadsvoorstel voor te leggen. 5. Bij het nieuwe beleid voor Afvalbeheer Best 2028 een nieuwe passende Verordening Afvalstoffen op te stellen. Het amendement wordt unaniem aangenomen. De raad van de gemeente Best besluit: 1. De huidige situatie waar PMD en Restafval bij de bron gescheiden worden, te handhaven; 2. Te kiezen voor een nader uit te werken vorm van een gedifferentieerd tarief; 3. Het college op te dragen een hierbij een passend pakket aan ondersteunende

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 3 van 7

maatregelen op te stellen, en de raad daarover uiterlijk in Q3 van 2025 een raadsvoorstel voor te leggen; 4. Aan het college de opdracht te geven op basis van deze keuzes een beleid voor Afvalbeheer Best 2028 op te stellen en de raad daarover uiterlijk in Q3 van 2025 een raadvoorstel voor te leggen; 5. Bij het nieuwe beleid voor Afvalbeheer Best 2028 een nieuwe passende Verordening Afvalstoffen op te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. Toezeggingen: Wethouder Slijper zegt toe: 1. Relevante zaken vanuit de historische (en tijdens dit raadsvoorstel) gevoerde discussie over het afvalbeleid in Best mee te nemen in de verdere uitwerking van het toekomstige afvalbeleid vanaf 2028 in Best. Als er meerwaarde zit in het eerder doorvoeren van nieuwe maatregelen, dan komt de wethouder daarover terug bij de raad of en wanneer we dit kunnen invullen. 2. Bij de raadsbehandeling over het nieuwe afvalbeleid in Q3 2025 in ieder geval de volgende kaders mee te nemen: a. De richtinggevende kaders voor de mogelijke uitvoerders van het afvalbeleid; b. Met een aantal scenario's te komen op een schaal van minimaal tot maximaal mogelijke hoeveelheid restafval te verminderen en de consequenties hiervan. Hierbij worden ook scenario's met een gedifferentieerd tarief en samenwerking met Oirschot meegenomen; c. Te gaan kijken naar een andere wijze van luierinzameling; d.

De VANG-doelstellingen mee te nemen in het te ontwikkelen afvalbeleid.

7.

24058 – Jaarstukken 2023 De raad van de gemeente Best besluit: 1. Een bedrag van € 9.943.612 toe te voegen aan de vrije algemene reserve en te onttrekken aan de risicoreserve grondexploitatie; 2. De jaarstukken 2023 vast te stellen; 3. In te stemmen met de jaarrekening 2023 met een positief resultaat van € 8.646.658; 4. Een bedrag van € 8.646.658 toe te voegen aan de vrije algemene reserve; 5. De 6e wijziging van de begroting 2024 vast te stellen (W06/2024) en daarmee in te stemmen om de niet bestede budgetten 2023, ter besteding in 2024, beschikbaar te stellen. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

8.

24060 - Kaderbrief 2025 -Na de eerste termijn van de raad wordt de vergadering geschorst om 22.42 uur.-De voorzitter heropent de vergadering op 3 juli om 20.46 uur. De vergadering wordt voortgezet met de reactie van het college op de eerste termijn van de raad.-Om 21.30 uur verlaat het lid Vink de vergadering.Het volgende amendement wordt ingediend tijdens de eerste termijn en ter stemming

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 4 van 7

gebracht: Amendement A-3 De indiener, Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks) stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Kaderbrief 2025 de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 1: 1. 1. Het vaststellen van de Kaderbrief 2025 met inachtneming van de volgende wijziging: Op pagina 11, onder het kopje ‘Klimaatadaptief Best’ aan de vooruitblik het volgende toe te voegen: • In 2025 gaan we weer meedoen aan het NK Tegelwippen. Beslispunt 3 toe te voegen: 3. Een budget van € 10.000 op te nemen voor de uitvoering van het NK Tegelwippen 2025 en dit op te nemen in de programmabegroting 2025. Het amendement is verworpen (13x tegen, 3x vóór). Tegen het amendement zijn de leden Bondt, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Kallen, Kennis, Krol, Meeuwis, Verheijen, Vrijburg en Van Weert-van Geffen. Vóór het amendement zijn de leden Van der Heijden, Thijssen en Vader. De raad van de gemeente Best besluit: het vaststellen van de Kaderbrief 2025. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

De volgende motie wordt ingediend tijdens de eerste termijn en ter stemming gebracht: Motie M-1 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 1 juli 2024 beraadslagende over het voorstel tot de Kaderbrief 2025 roept het college op: In 2026 aandacht te schenken aan 25-jaar openstelling van het burgerlijk huwelijk en over de vorm in gesprek te gaan met onder andere de betrokkenen van destijds En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Marius Ekamp (D66) en Rob Vader (PvdA). De motie wordt unaniem aangenomen. De volgende motie wordt ingediend tijdens de eerste termijn: Motie M-2 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 1 juli 2024 beraadslagende over het voorstel tot de Kadernota 2025 roept het college op: - Om vooruit te lopen op de herziening van de participatiewet en naar voorbeeld van andere gemeenten, een inkomensvrijlating toe te passen voor mensen in

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 5 van 7

de bijstand die jonger zijn dan 27 jaar; De inkomensvrijlating uiterlijk in Q1 2025 door te voeren Dekking hiervoor te vinden binnen de huidige geraamde middelen voor het programma ‘Inkomen’. En gaat over tot de orde van de dag. Indiener: Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks).

-

De motie wordt ingetrokken. De volgende motie wordt ingediend tijdens de eerste termijn en ter stemming gebracht: Motie M-3 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 1 juli 2024 beraadslagende over het voorstel tot de Kaderbrief 2025 verzoekt het college op: Bij de Provincie Noord Brabant, de MRE- en SGE-overlegsituaties, binnen Brainportoverleggen, bij de diverse POHO’s en élk ander (inzake deze relevant) regionaal overleg het belang van een gezamenlijke regionale arbeidspool onder de aandacht te brengen. Indien de bij punt 1 gevraagde regionale steun wordt uitgesproken, bij het MREbestuur aan te dringen op het zo spoedig mogelijk opzetten en/of inrichten van een arbeidspool of soortgelijke organisatie. Een organisatie van waaruit expertise en menskracht ingezet kan worden voor regionale projecten die dringend een extra impuls behoeven gezien de regionale noodzaak. Verzoekt de griffie om: deze motie zo spoedig mogelijk onder de aandacht te brengen van álle raden binnen de MRE-regio met als oproep een soortgelijk signaal af te geven teneinde een sterk, gezámenlijk signaal af te geven en daarmee het gezamenlijk belang te onderstrepen. En gaat over tot de orde van de dag. Indiener: Leon Kennis (Best Open). De motie wordt unaniem aangenomen.

De volgende motie wordt ingediend tijdens de eerste termijn en ter stemming gebracht: Motie M-4 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 1 juli 2024 beraadslagende over het voorstel tot de Kadernota 2025 roept het college op: 1. Om in samenwerking met een nog in te stellen raadswerkgroep onderzoek te doen naar de mogelijkheden om een Burgerberaad in 2025 te organiseren. In dit onderzoek de volgende punten in ieder geval mee te nemen: a. Maximaal 3 onderwerpen met richtinggevende vragen. Deze onderwerpen hebben betrekking op de uitdagingen van de gemeente Best. b. Plan van aanpak op hoofdlijnen met daarin o.a. aandacht voor communicatie, de benadering van de deelnemers en inzicht in de kosten. 2. Voor de behandeling van de kaderbrief 2026 de resultaten van het onderzoek aan de gemeenteraad voor te leggen;

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 6 van 7

En gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Harry Crielaars (Best Open) en Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks). De motie is verworpen (11x tegen, 5x vóór). Tegen de motie zijn de leden Bondt, Van den Boogaard, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Kallen, Krol, Meeuwis, Verheijen, Vrijburg en Van Weert-van Geffen. Vóór de motie zijn de leden Crielaars, Van der Heijden, Kennis, Thijssen en Vader. 9.

Regionale samenwerking Er worden geen onderwerpen besproken.

10.

Ingekomen stukken Er worden geen ingekomen stukken besproken.

11.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.22 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 16 september 2024. [ Ondertekening.Ondertekening1] [ Ondertekening.Ondertekening2] Rian Swinkels-van de Laar Hans Ubachs raadsgriffier voorzitter

*IN24-01337*

IN24-01337/ Pagina 7 van 7