B2024294 - Dhr. Hoogeveen namens omwonenden stationsomgeving inzake ontwikkelingen stationsomgeving Best

Betreft: Omwonenden input voor raadsavond maandag 2 december 2024 Aan: Alle gemeenteraadsleden van Best Van: Teleurgestelde omwonenden van de stationsomgeving Let op. De gemeente Best lijkt op het punt te staan om een grote historische fout te maken die onomkeerbaar zal zijn. Maar, het is nog niet te laat! U kunt als gemeenteraad op 16 december wel degelijk het startsignaal geven voor de bouw van vele woningen aan de Oostzijde van het station door het Omgevingsplan Oostzijde stationsomgeving goed te keuren, mits daarin wordt meegenomen dat de parkeergarage aan de Oostzijde minimaal een capaciteit heeft van 462 parkeerplaatsen in plaats van 392. Een minimale maar cruciale aanpassing. Dit is ook eerder vanuit de participatie geadviseerd, namelijk “Voorkom overlast van (sluip)verkeer en geparkeerde auto’s in wijken” en volgens De Zwarte Hond en het Kwirkeyrapport ook kan via een slimme, gecombineerde parkeerhub, maar om onverklaarbare redenen niet is opgevolgd. Toelichting: Wat hebben we nodig in Best? -

Juist, we hebben huizen nodig. Hier is dus helemaal niets op tegen.

-

Ook vinden we het met zijn allen fijn als er minder verkeersbewegingen zijn en minder parkeeroverlast in de omliggende wijken is. Dus ook parkeerregulering en mider parkeren is iets waar wij volledig achter staan.

Waar zit dan het probleem? Dat zit onder andere in het feit dat de gemeente keurig participatie uitvoert, maar vervolgens veel te weinig doet met de zes adviezen van de participatie (zie bijlage Appendix C: “Het advies van Best”). Dit is ook terug te lezen in bijvoorbeeld de zienswijze van de NS die volledig ondersteunt dat het ontwikkelen van een stationsomgeving in twee losgeknipte deelgebieden Oost en West desastreus zal uitpakken. Wij denken dat de NS hier zeker ervaringsdeskundige is en niet de gemeente die dit eenmalig doet. Daarnaast: De stationsomgeving is zeer beperkt in ruimte en heeft hierdoor zeer beperkte mogelijkheden voor groen, weinig ruimte voor het voorkomen van hittestress en door de

overvloed aan beton is er weinig ruimte voor de afvoer van overtollig regenwater. Misschien moet de westzijde hiervoor straks zelfs bijspringen. Hierbij komt ook nog eens dat het hoogst onzeker is of een verdiepte parkeergarage überhaupt mogelijk is aan de westzijde. Het goede nieuws is dat het op 16 december alsnog allemaal gewoon door u kan worden ingepast door een extra laag voor ongeveer 70 parkeerplaatsen op de parkeergarage Oost mogelijk te maken. Dat zorgt dan voor een sluitende parkeerbalans voor Oost. Maar veel belangrijker de mogelijkheid voor 1 gezamenlijke parkeergarage is nog steeds mogelijk. -

Ja, er kan dan gewoon gebouwd worden;

-

Ja, we staan erachter dat parkeren wordt ontmoedigd en gereguleerd;

-

Ja, het is mogelijk om parkeren op één plek mogelijk te maken;

-

Ja het is mogelijk om de openbare ruimte vrij te houden voor heel veel andere toepassingen inclusief groen en voorkomen van hittestress.

Zoals u in onze appendix A en B kunt zien is eerder aangetoond door de Zwarte Hond dat er een haalbaar scenario is waarbij het totaal aantal parkeerplaatsen teruggaat van 663 parkeerplaatsen naar 452. De door de gemeente beoogde NS-parkeergarage is dan niet meer nodig en ook zijn er geen bezoekers parkeerplaatsen op het maaiveld meer noodzakelijk. Het aantal benodigde parkeerplaatsen zal dan reduceren van 663 naar 452, dit is een reductie van 211(!) parkeerplaatsen. Door dubbelgebruik van ALLE parkeerplaatsen mogelijk te maken. Het is toch niet te verkopen dat we met z’n allen minder parkeerplaatsen willen en vervolgens toch zouden toestaan dat we kostbare (groene) grond opofferen voor een nieuwe NS-parkeergarage en daardoor toestaan dat overdag de andere (Oostzijde) parkeergarage bijna volledig leeg staat. Dit zou een geweldige historische fout zijn die in de toekomst niet meer terug te draaien is. Het Kwirkey-rapport laat zien dat dit scenario ook financieel haalbaar is. Er zijn namelijk in het rapport een aantal argumenten weggelaten. -

Er is een subsidie beschikbaar van 2.600.000 euro voor parkeren.

-

De NS zou een soort gelijk bedrag ook moeten investeren voor een parkeergarage aan de Westzijde.

-

Hiermee is het gat in de exploitatie volledig gedicht.

-

Bovendien is het altijd mogelijk om verder te kijken en creatief te zijn, hiervoor is het wel noodzakelijk dat gemeente meer belang ziet in het vrijhouden van (groene) openbare ruimte. Die kun je maar 1 keer weggeven.

Kortom, er is een financieel haalbaar scenario voor een gecombineerde parkeergarage aan de oostzijde, waarbij de westzijde ontzien wordt.

Concluderend: Wij begrijpen heel goed dat er een besluit genomen moet worden i.v.m. het voorkeursrecht wat gaat verlopen. Ons dringende advies is daarom nu als volgt: -

Ja, keur het Omgevingsplan Oost (na onderstaande kleine aanpassing) goed en zorg dat er haast gemaakt kan worden met het bouwen.

-

Maar, eis dat de projectontwikkelaar ervoor zorgt dat er voldaan wordt aan de parkeernota en dus zorgt voor een parkeergarage van minimaal 462 parkeerplaatsen. Dit is juridisch op dit moment een zeer zwak punt in het huidige verhaal en de gemeente Best loopt het risico door de Raad van State teruggefloten te worden.

-

In de periode tussen goedkeuren van Omgevingsplan Oost en uiteindelijke vergunningverlening: eis dat er gesprekken plaatsvinden met de projectontwikkelaar en NS om ervoor te zorgen dat de parkeergarage losgekoppeld wordt van de nieuw te bouwen huisvesting en dat er dus 1 parkeergarage komt voor alle parkeereisen in de stationsomgeving.

P. S. Het mag ondertussen duidelijk zijn dat wij dit punt niet zullen loslaten en dus niet schromen om naar de Raad van State te gaan om te voorkomen dat deze historische fout werkelijkheid wordt.

Appendix A parkeerbehoefte Onderstaand een tweetal schetsen. 1. Huidige plan met in totaal 663 parkeerplaatsen. 2. Het scenario uit het Kwirkey rapport waarin maar 452 (!) parkeerplaatsen benodigd zijn.

1.

Huidig omgevingsplan stationsomgeving Oost

2.

Scenario uit Kwirkey rapport, parkeren wordt centraal opgelost.

Appendix B Financiële onderbouwing In het Kwirkey rapport wordt gesproken over de haalbaarheid van de gezamenlijke parkeergarage met maar 452 parkeerplaatsen. Laten we voorop stellen dat de project ontwikkelaar verplicht is om volgens de parkeereis 563 parkeerplaatsen te realiseren. Dit kan als volgt - 30 deelauto op maaiveld -

71 parkeerplekken op maaiveld

-

462 parkeerplekken in parkeergarage. è LET OP: hier staat iets belangrijks, dit is OOK voldoende voor volledig deelgebruik.

De projectontwikkelaar moet dus een parkeergarage bouwen die 462 * 18.000 euro kost. Dit kost in totaal 8.3M Euro. Het Kwirkey rapport spreekt over een financiële haalbaarheid bij een investering tot ongeveer 3M Euro. Voor parkeren is een subsidie toegekend van 2.6 M euro en de NS heeft ook kennelijk ruimte om te investeren in parkeerbehoefte. Hiermee is het investerings-gat ook gedicht. Het advies is dan ook om de parkeergarage in eigendom van de gemeente te bouwen en de exploitatie over te laten aan een commerciële partij. Door het gemeentelijk eigendom is de NS ook eerder genegen om akkoord te gaan. Immers de gemeente kan als eigenaar ook de tarieven mede bepalen. Het goede nieuws is, er hoeft nog geen afspraak gemaakt te worden als onderdeel van het goedkeuren van het omgevingsplan. Dit betekent ook dat de projectontwikkelaar, NS en wethouder voldoende tijd hebben om afspraken te maken en in te dienen als onderdeel van de vergunning aanvraag.

Appendix C Bijlage participatie: ‘Het advies van Best’

Appendix D Voorbeeld Pijnacker

Ter verduidelijking ook nog de link naar meer informatie over die Parkeerhub in Pijnacker, die niet alleen gaat over de ruimtelijke indeling, maar ook over hoe er over het dubbelgebruik nagedacht is: https://woneninwijck.nl/nieuws/alles-wat-je-wilt-weten-overde-parkeerhub-van-wijck/ Zo valt o.a. te lezen: Bewoners van de koopwoningen huren verplicht één zwerfparkeerplaats in de parkeerhub. Dit is geen vaste plek. In de koopsom is de abonnementsprijs voor de eerste twee jaar (na oplevering) inbegrepen. De kostenindicatie voor een abonnement in de parkeergarage is circa € 83,- per maand (prijspeil 2024). P&Rgebruikers kunnen op vertoon van hun OV-ticket ook gebruik maken van de parkeerhub. Met ruim 300 parkeerplaatsen is er voldoende ruimte voor zowel bewoners als metroreizigers.