26030.00 - Sessieformulier Jaarstukken 2025

Sessieformulier

Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Locatie: Bijzonderheden:

26030 – Jaarstukken 2025 8 juni 2026 22 juni 2026 John Verheijen Tom Bartels Rik Dijkhoff Raadzaal Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.

Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel ’Jaarstukken 2025’ aangeboden. Dit raadsvoorstel betreft de verantwoording over het financieel beheer en het gerealiseerde beleid van de gemeente. Op 8 juni 2026 bespreekt de auditcommissie de jaarstukken 2025 met de accountant. De auditcommissie geeft vervolgens hierover voor de raadsvergadering op 29 juni 2026 een advies aan de raad. Programma beeldvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider wordt er informatie verstrekt over het onderwerp. Er volgt een presentatie waarbij de toelichting verzorgt wordt door accountant Crowe Foederer. Hierna presenteert het college per portefeuillehouder de beleidsmatige highlights uit zijn/haar portefeuille. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de accountant (financieel – technische vragen) en de portefeuillehouder (overige vragen). Uiteraard kunt u vragen vooraf indienen bij de griffie, uiterlijk donderdag 4 juni. Uw vragen worden dan tijdens de sessie beantwoord. Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen tijdens de beeldvormende sessie hun inbreng hebben. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken.

Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden. Technische vragen die uiterlijk woensdag 11 juni worden ingediend, worden door het college uiterlijk donderdag 18 juni voor de oordeelsvormende sessie vóór 12:00 uur beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem bij het agendapunt van de sessie. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken. Programma oordeelsvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken.

1

Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 29 juni 2026. Resultaat/conclusie Beeldvormende sessie Alle fracties zijn aanwezig. De portefeuillehouder licht het onderwerp kort toe. De accountant geeft vervolgens zijn presentatie van bevindingen. Hij meldt o.a. dat de auditcommissie zojuist over de jaarstukken heeft gesproken. Alle vragen vanuit de aanwezige raadsleden worden door de accountant beantwoord. Gesproken is over o.a.: - Verschillende kostenposten die (aanbesteding technisch) onrechtmatig zijn uitgegeven en eigenlijk een Europese aanbesteding had moeten plaatsvinden; - Hoe frictiekosten in het kader van de fusie in de jaarstukken teruggevonden worden; - Of het overschrijden van de rechtmatigheidsgrens van 1,1 miljoen euro nog tot consequenties kan leiden? Geantwoord wordt dat hiertegen bezwaar kan worden gemaakt door marktpartijen. - Of overschrijden van de rechtmatigheidsgrens ook gevolgen voor de gemeenteraad zelf kan hebben? Vervolgens wordt de sessie vervolgd met een presentatie vanuit het college per wethouder. Gesproken wordt o.a.

over: Wethouder Dijkhoff - Ontwikkelingen poortgebouw de Vleut. De recente ontwikkelingen worden medegedeeld via een RIB. Wethouder Zeeman - Stichting Tuurlijk: bij kinderen in de basisschoolleeftijd is een flinke afname in deelname cultuur-, toneel- en vakantieactiviteiten is. Hier wordt geen verklaring voor gegeven. - Nieuwkomers starttrajecten inburgering: wordt er ook gemonitord of mensen de inburgering afmaken? - Of er financiële keuzes worden voorbereid gezien de aankomende financiële tekorten; Wethouder Van der Heijden - Volkshuisvesting i.r.t. huisvestingsplicht en anti-speculatiebeding: hoe wordt dit gemonitord en wanneer kan de raad hier de eerste cijfers van ontvangen? Geantwoord wordt dat er later dit jaar met een aanpassing hierover gekomen wordt naar de raad. Wethouder Slijper - Of er voldoende capaciteit is geraamd om alle doelen te bereiken. Geantwoord wordt dat er mogelijk in de toekomst aanvullende capaciteit nodig is. Indien dat het geval is komt de wethouder bij de raad terug. Burgemeester Donders-de Leest (waargenomen door wethouder van der Heijden & wethouder Zeeman) - Waar de forse overschrijding op ICT gebied door komt; - Gat tussen ambitie en uitvoering i.r.t. het project om de gemeente Best als werkgever aantrekkelijker te maken. - Hoeveel mensen bereikt zijn met de cursus digitale weerbaarheid.

2

-

Aantal weerbare inwoners is een duidelijke toename aantal risicovolle casussen. Is er een definitie van wat een risicovolle casus is en wat is de verklaring voor deze toename. In 2023 hadden we er 4, in 2024 hadden we er 9 en in 2025 22. Alle vragen worden door de wethouders en burgemeester beantwoord. Toegezegd wordt door de aanwezige portefeuillehouders om bij de oordeelsvormende sessie schriftelijk terug te komen op de volgende toezeggingen: Wethouder Zeeman zegt toe: - Terug te komen met een verklaring waarom de afname van kinderen in de basisschoolleeftijd een flinke afname in deelname cultuur-, toneel- en vakantieactiviteiten is geconstateerd. Er is een ander aanbod geweest. Film was vorige keer het aanbod, daar was iedereen enthousiast over. Afgelopen jaar was het aanbod dans en muziek, daar was minder belangstelling voor vanuit de klassen. - Terug te komen op de vraag van mevrouw Gondrie over de monitoring van inburgeringstrajecten: maken nieuwkomers die starten aan hun inburgering, dit traject ook af? Cijfers hierover ontbreken momenteel. Inburgering is verplicht en als je start moet je deze ook afronden. Deze zijn ook afgerond. - Terug te komen met een antwoord op de vraag of er een definitie is van wat een risicovolle casus is bij de indicator weerbare inwoners en wat is de verklaring voor deze toename: In 2023 hadden we er 4, in 2024 hadden we er 9 en in 2025 22.

Er is geen vastliggende definitie die in de regio is afgesproken. Het gaat over een situatie waarin inwoners in een combinatie van sociale en financiële gezondheid en veiligheidsproblemen extra aandacht, ondersteuning of regie nodig hebben. Wethouder Van der Heijden zegt toe: - Een nadere inhoudelijke verklaring te geven waardoor de forse overschrijding op ICT gebied komt. Die heeft te maken met zowel incidentele stijgingen als met structurele ontwikkelingen. Alles is structureel duurder geworden in de afgelopen jaren, b.v. abonnementen en licenties. Alles bij elkaar leidt dat tot hogere kosten, dat bij de opstelling van de begroting nog niet te voorzien was. Ook zijn er hersteloperaties uitgevoerd zoals bij de applicatie sociaal domein om de applicatie te waarborgen. - Terug te komen op hoeveel mensen bereikt zijn met de cursus digitale weerbaarheid. Hier zijn geen exacte aantallen van. In 2024 is de cursus gegeven voor minder dan 20 mensen. Voor 2025 en 2026 zijn de cijfers nog niet bekend. - Terug te komen met een nadere verklaring op de constatering van de heer Krol dat er maar 12% van de projectambities uitgevoerd zijn. Heeft de organisatieontwikkeling dan geen nieuwe (aanvullende) capaciteit opgeleverd? Is dit geëvalueerd? Inderdaad 12% ingezet op begroot totaal van 10 miljoen. Berekening klopt dus. Budget in 2025 is overgeheveld en toegevoegd aan 2026.

Er zijn meerdere onderdelen dan enkel organisatieontwikkeling om op die 12% te komen. Oordeelsvormende sessie Alle fracties zijn aanwezig bij deze sessie. De beantwoording van de technische vragen van fractie PRO waren naar tevredenheid. Aangegeven wordt voor het beeldvormend deel dat er nog openstaande toezeggingen zijn van wethouders Zeeman en Van der Heijden. De beantwoording van deze vragen door de aanwezige portefeuillehouders is bovenstaand in rood opgenomen. De beantwoording is naar tevredenheid van de aanwezigen. De griffie wordt verzocht om wethouder Van der Heijden te verzoeken een schriftelijk antwoord op de vraag Volkshuisvesting i.r.t. huisvestingsplicht en anti-speculatiebeding: hoe wordt dit gemonitord en wanneer kan de raad hier de eerste cijfers van ontvangen? te laten geven. Naschrift griffie 29-06-2026: Antwoord: Met de hier genoemde monitoring kijken we of deze instrumenten effectief en passend zijn. Het is niet zo dat we exact monitoren of alle kopers zich individueel aan het anti-speculatiebeding en de zelfbewoningsplicht houden. Hierop handhaven doen we vooralsnog als we signalen ontvangen, dat

3

kopers zich niet aan deze afspraken houden. Het anti-speculatiebeding is opgenomen in de koopakte en kan binnen de termijn, zonder vrijstelling van het college, niet passeren bij de notaris. We zien -vanuit de monitoring- dat het anti-speculatiebeding, ofwel het doorverkoopverbod van 5 jaar vanaf de eerste bewoning + ca 2 jaar van moment van aankoop tot 1 e bewoning, voor een deel van de woningen in het betaalbare segment en dan met name de woningen voor starters, een issue is. Deze starters kunnen dan in principe – zonder ontheffing van het college, hun woning de eerste ca 7 jaar na aankoop niet verkopen. Inmiddels overwegen we om het anti-speculatiebeding te vervangen door een regeling, waarbij je de eerste 10 jaar na aankoop de betaalbare woning wel mag doorverkopen, maar alleen in hetzelfde segment. De zelfbewoningsplicht wordt parallel daaraan verlengd naar 10 jaar en gaat mee over naar een nieuwe eigenaar. Gesproken is in het oordeelsvormend deel over: - Vrijvallende risicoreserve GREXen benutten om dit in te zetten voor diverse projecten om bijvoorbeeld woningbouw te stimuleren. Openstaande discussiepunten zijn: - Benutten van de vrijval risicoreserve GREXen om bijvoorbeeld woningbouw in Wilhelminadorp / Kantonnier te stimuleren. Geconcludeerd wordt dat er openstaande discussiepunten zijn. D66 neemt dit onderwerp nog mee terug naar de fractie voor overleg.

Daarnaast geeft de voorzitter van de auditcommissie nog een korte reflectie op de jaarstukken. Geadviseerd wordt daarom om voorliggend raadsvoorstel als B-stuk te agenderen op de agenda van de raadsvergadering van 29 juni.

4