26028.08a - Beantwoording technische vragen L. Kennis (Best Open) over MPG

Beantwoording technische vragen Vragen: U kunt uw vraag mailen naar raadsgriffie@gembest.nl * Naam + politieke partij Raadsvoorstel/onderwerp Vragen en antwoorden:

Vraag 1:

Leon Kennis Best Open (25026) Meerjarenprognose grondexploitaties

Dorpsplein 2 Postbus 50 5680 AB Best T: 0499 360 375 raadsgriffie@gembest.nl www.gemeentebest.nl

We lezen(vrij vertaald) bij geïnvesteerd vermogen in de grondexploitaties (boekwaarde); Het door de gemeente geïnvesteerde vermogen in BIE-projecten bedraagt per 1-1-2026 € 16,4 mln. In 2025 is de boekwaarde afgenomen met € 5,8 mln. Dit betekent dat in 2025 per saldo meer opbrengsten dan kosten zijn gerealiseerd. Daarnaast is de grondexploitatie Centrumplan afgesloten met een boekwaarde van € 4,8 mln. Daardoor is de boekwaarde in 2025 in totaal afgenomen met € 10,6 mln. Dit telt bij elkaar niet goed op. (waar) Maken we een rekenfout ?

Antwoord 1:

De telling is correct. Zie onderstaand overzicht van de mutaties.

Vraag 2:

Het valt op dat de rente heel erg laag is. Staat deze langjarig vast ? Veel gemeenten hebben last van hogere rentes in de mark, is dat meegenomen in de risico's?

Antwoord 2:

Rente en rentetoerekening binnen de grondexploitaties De toerekening van rente aan grondexploitaties is wettelijk voorgeschreven in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de bijbehorende notities. Gemeenten zijn verplicht om hierbij uit te gaan van de zogenoemde omslagrente. De omslagrente is het gewogen gemiddelde rentepercentage van de totale gemeentelijke leningenportefeuille. • Voor 2025 (realisatie) is de omslagrente vastgesteld op 0%. Dit percentage is daadwerkelijk toegepast in de grondexploitaties. • Voor de prognose vanaf 2026 wordt gerekend met een rente van 0,38%. Hierbij is gebruikgemaakt van de mogelijkheid om binnen een bandbreedte van ±0,5% af te wijken van de berekende omslagrente. De rente is opvallend laag. Hoe kan dat? Dat klopt. De rente is op dit moment laag door de huidige financieringsstructuur van de gemeente. 1

Beantwoording technische vragen We zijn echter verplicht om te werken met de berekende omslagrente. We kunnen dus niet zelfstandig een hoger percentage hanteren, ook al ligt de marktrente hoger. Staat deze rente voor langere tijd vast? Nee. De omslagrente wordt jaarlijks opnieuw bepaald. De hoogte is afhankelijk van de gemeentelijke financiering. Als de gemeente meer moet lenen tegen hogere rentepercentages, zal de omslagrente in de toekomst stijgen. Is rekening gehouden met stijgende marktrentes en risico’s? Ja, op twee manieren: 1. In de prognose is al een hogere rente opgenomen (0,38% in plaats van 0%), waardoor deels wordt voorgesorteerd op mogelijke stijgingen. 2. In de risicoanalyse van de grondexploitaties wordt rekening gehouden met marktrisico’s. Een stijging van de rente maakt hier expliciet onderdeel van uit. Een toelichting op de rentetoerekening aan grondexploitaties is opgenomen in de MPG 2026, paragraaf 3.2. Vraag 3:

De kostenstijgingen GWW (grond-, weg- en waterbouw) liggen de laatste jaren hoog. Ook in 2025 weer. U rekent hier met (relatief) beperkte percentages. De cijfers uit de markt geven echter een ander beeld ! Rekenen we ons hier rijk ? Zo ja waarom of verklaar waarom niet.

Antwoord 3:

Voor de inschatting van de ontwikkeling van parameters voor grondexploitaties (waaronder de GWW-kosten) wordt gebruikgemaakt van een externe bron: de Outlook grondexploitaties van Metafoor Ruimtelijke Ontwikkeling. Voor 2025 werd vooraf uitgegaan van een stijging van de GWW-kosten van 4,5%. De daadwerkelijke stijging kwam uit op 3,81% (bron: Outlook grondexploitaties Q4 2025). In de MPG 2026 zijn de ramingen geactualiseerd, waarbij de laatste marktontwikkelingen zijn meegenomen. Daarbij worden de volgende percentages gehanteerd: • 2026: 3,5% • 2027–2028: 3,0% • 2029 en verder: 2,0% Een toelichting op de verwachte ontwikkeling van de kosten is opgenomen in de MPG 2026, paragraaf 3.3.

Vraag 4:

Verwacht u op korte termijn grondexploitaties te openen. De gemeente heeft op meerdere plekken gronden in bezit, hoe zit het met die gronden en de waardes daarvan die nu in de boeken staan?

Antwoord 4:

Aan het openen van een grondexploitatie gaat een voorbereidingsperiode vooraf. Voor de kosten van deze fase vraagt het college een voorbereidingskrediet aan. In de MPG 2026 is opgenomen dat uw raad voor locatie De Berk een voorbereidingskrediet beschikbaar heeft gesteld. Als uit deze fase blijkt dat het plan haalbaar is, legt het college een voorstel aan uw raad voor om de grondexploitatie te openen.

2

Beantwoording technische vragen Vraag 5:

Het valt op dat er veel opbrengsten staan gepland in 2026/2027. Liggen de afspraken hierover al vast? Hoe zéker zijn deze opbrengsten ?

Antwoord 5:

Voor het grootste deel van de geraamde opbrengsten in de grondexploitaties heeft de gemeente bouwclaimovereenkomsten afgesloten met ontwikkelaars. De afspraken hierover liggen vast. De fasering van de opbrengsten is echter een inschatting. Deze hangt af van verschillende factoren, zoals de snelheid van planontwikkeling en ruimtelijke procedures, de marktvraag, het consumentenvertrouwen en de beschikbaarheid van aannemers in de grond-, weg- en waterbouw.

Vraag 6: Antwoord 6:

Meer vragen over hetzelfde onderwerp? Voeg dan rijen toe met de tab-toets. *Als u de vragen donderdag na de beeldvormende sessie vóór 12.00 uur mailt, beantwoordt het college uw vragen uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie.

Artikel uit 1e Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad 2023: Artikel 3.35 – Technische vragen Technische vragen worden kort en bondig geformuleerd. Het zijn informatieve vragen die bedoeld zijn om een beter begrip van een onderwerp of geagendeerd raadsvoorstel te krijgen. Het kunnen vragen zijn over feiten, omstandigheden en de uitleg daarvan of over de feitelijke gevolgen van een besluit. 2. Technische vragen worden ingediend bij de griffie. 3. Technische vragen over geagendeerde raadsvoorstellen die zijn ingediend bij de griffie uiterlijk donderdag vóór 12.00 uur na de beeldvormende sessie, worden door het college uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie vóór 12.00 uur beantwoord. De antwoorden van het college worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst bij het agendapunt van de desbetreffende sessie. 4. Bij technische vragen over een onderwerp spant het college zich in om de technische vragen zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 7 dagen na ontvangst van de vraag, te beantwoorden. De antwoorden van het college of de burgemeester worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst. 1.

3