Document · PDF

26019.03 - Nota van Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten

Raadsvergadering 15 juni 2026, gemeente BestBij agendapunt: Rik Dijkhoff7.589 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Nota Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten

Algemeen

Het ontwerp TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten heeft met ingang van 3 december 2025 gedurende zes weken ter inzage gelegen in het gemeentehuis te Best en is gepubliceerd op de gemeentelijke website. Het TAM-omgevingsplan was tevens digitaal raadpleegbaar op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl en www.omgevingswet.overheid.nl. Tijdens deze periode kon een ieder een zienswijze over het TAM-omgevingsplan indienen. Gedurende de ter inzage legging zijn er 9 zienswijzen binnengekomen.

Wijze van behandeling

Onder de paragrafen 3 en 4 is een overzicht van de ingediende zienswijzen opgenomen. Op grond van de Algemene Verordening Persoonsgegevens (AVG) is het niet toegestaan om persoonsgegevens zonder een wettelijke verplichting of absolute noodzaak (elektronisch) beschikbaar te stellen. NAW-gegevens (naam, adres, woonplaats) of andere persoonsgegevens die vallen onder de AVG, worden daarom niet ter inzage gelegd. De namen van natuurlijke personen die een zienswijze hebben ingediend, zijn daarom in deze nota geanonimiseerd en vervangen door een cijfer. Aan iedere indiener wordt zijn of haar eigen nummer verstrekt, zodat de betreffende persoon de beantwoording van de zienswijze kan herleiden. Organisaties, bedrijven en andere rechtspersonen worden niet geanonimiseerd. In het overzicht is per indiener de reactie van de gemeente op de ingediende zienswijze opgenomen. Daarbij wordt per zienswijze vermeld: -

de datum van de zienswijze (dagtekening) en de datum van ontvangst;

een samenvatting van de zienswijze;

de beantwoording door de gemeente (reactie);

de conclusie, waarin wordt aangegeven of de zienswijze aanleiding geeft tot een wijziging of aanvulling van het ontwerp TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten.

Alle zienswijzen zijn ontvankelijk verklaard en volledig beoordeeld. Indien een zienswijze aanleiding geeft tot aanpassing van het vast te stellen TAM-omgevingsplan, wordt dit expliciet vermeld in zowel de betreffende zienswijze als in het onderdeel Ambtshalve wijzigingen (paragraaf 5).

Overzicht indieners zienswijzen

Onderstaande tabel bevat een overzicht van de ingekomen zienswijzen met het kenmerk waarmee de zienswijze is geregistreerd bij de gemeente. Naam

Zienswijze 1 (BL25-06256)

Zienswijze 2 (PI25-03670)

IN25-02566/

*IN25-02566* Pagina 1 van 25

Zienswijze 3 (PI25-03646)

Zienswijze 4 (PI25-03647)

Zienswijze 5 (PI25-03648)

Zienswijze 6 (BL26-00005)

Zienswijze 7 (PI26-00012)

Zienswijze 8 (PI26-00026)

Zienswijze 9 (PI26-00025)

Ingekomen zienswijzen

Hieronder worden de ingekomen zienswijzen in samenvatting weergegeven (linkse kolom), daarnaast een reactie van de gemeente en onderaan een conclusie ten aanzien van de aan te brengen wijziging(en) in het ontwerp TAM-omgevingsplan.

Zienswijze 1 (BL25-06256)

Ingekomen 11-12-2025/ dagtekening 10-12-2025 Zienswijze a. Indiener geeft aan dat de gymzaal onlogisch gesitueerd is en leidt tot onevenredige overlast.

Reactie gemeente Situering entree en routing van schoolgaande kinderen De gemeente heeft bij de planvorming nadrukkelijk aandacht besteed aan de veilige en logische routing van schoolgaande kinderen van en naar de gymzaal. Daarbij is gekeken naar zowel de herkomst van de leerlingen, de wijze van verplaatsen (lopend of per fiets) als de verkeersveiligheid van de oversteek- en looproutes. De gymzaal is primair bedoeld als onderwijsgebonden voorziening en functioneert in directe samenhang met de scholen in de omgeving. Kinderen van de school aan de Koppelboor zullen zich overwegend te voet verplaatsen naar de gymzaal. Voor deze groep is een duidelijke, overzichtelijke en veilige looproute voorzien. In het ontwerp is rekening gehouden met de inrichting van de openbare ruimte, waarbij de oversteeklocaties voldoen aan de landelijk geldende richtlijnen voor voetgangersoversteekplaatsen (VOP). Een VOP (zebrapad) wordt volgens deze richtlijnen als een veilige oversteek beschouwd. Vanuit het oogpunt van oversteekbaarheid worden daarom

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 2 van 25

geen onaanvaardbare risico’s verwacht. Leerlingen afkomstig van de school in Aarlesche Erven zullen zich in de praktijk grotendeels per fiets verplaatsen. Voor deze groep is een fietsenstalling voorzien bij de gymzaal. Het is daarbij aanvaardbaar dat deze leerlingen circa 30 tot 50 meter verder fietsen om de fietsenstalling te bereiken. Dit wordt niet als onevenredig belastend beschouwd. De route via de Veldweg blijft daarbij mogelijk en wordt niet uitgesloten. Afweging alternatieve entree aan de Koppelboor In de zienswijze is voorgesteld om de entree van de gymzaal aan de zijde van de Koppelboor te situeren. Dit alternatief is betrokken bij de afwegingen. De gekozen situering van de entree tussen de Mallejan en de Veldweg sluit echter beter aan bij: • de functionele opzet van het gebouw, • de verdeling van loop- en fietsstromen, • en de stedenbouwkundige inpassing op deze locatie. Verkeersbewegingen Ten aanzien van de verkeers- en parkeereffecten van het gebruik van de gymzaal is aanvullend onderzoek verricht. Het parkeerdrukonderzoek toont aan dat de parkeerbezettingsgraad op de maatgevende momenten onder de gemeentelijke norm blijft en dat voldoende restcapaciteit beschikbaar is. Daarnaast is in het kader van het onderzoek industrielawaai inzichtelijk gemaakt welke verkeersbewegingen samenhangen met het gebruik van de gymzaal.

Deze verkeersbewegingen zijn betrokken bij de beoordeling van de indirecte hinder. Uit dit onderzoek blijkt dat wordt voldaan aan de geldende normstelling en dat geen belemmeringen voor een goed woon- en leefklimaat optreden. Gelet op de conclusies van beide onderzoeken kan worden vastgesteld dat het gebruik door derden van de gymzaal, geen onevenredige gevolgen heeft voor verkeer, parkeren en verkeersveiligheid en past binnen de capaciteit van de bestaande infrastructuur. Aanvullende

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 3 van 25

b. Indiener geeft aan dat het sport- en speelveld te dicht op de woningen gerealiseerd is, waardoor waardevermindering en aantasting woonkwaliteit.

regels zijn in het plan gesteld om het woon- en leefklimaat van omwonenden te borgen. Het plan is hierop aangepast. Zie de conclusie onderaan deze zienswijze en hoofdstuk 5 ‘ambtshalve wijzigingen’ van deze nota, artikel 5. Functie groen De gemeente merkt op dat het betreffende deel van het plangebied in het TAM-omgevingsplan de functie ‘Groen’ krijgt. Binnen deze functie zijn kleinschalige speelvoorzieningen toegestaan, zoals gebruikelijk is in groenvoorzieningen binnen een woonomgeving. Tijdens de informatiebijeenkomst hebben betrokkenen mee kunnen denken over de inrichting hiervan. Hier is veelal uitgekomen dat een volwaardig speelveld (bijv. Johan Cruijff court) niet wenselijk is. Hier wordt rekening mee gehouden. Het is echter inherent aan een groenvoorziening in een woonomgeving dat incidenteel gebruik door spelende kinderen (buitensport) of buurtbewoners (zoals voetballen of verblijven in het groen) niet volledig kan worden uitgesloten. Dit type gebruik past binnen de functie “groen” en wordt in ruimtelijke zin als aanvaardbaar beschouwd, mede omdat het geen structurele of intensieve sportfunctie betreft. Er wordt geen aanleiding gezien om in de planregels aanvullende afstands-, tijd- of gebruiksbeperkingen op te nemen voor speelvoorzieningen.

De toegestane voorzieningen binnen de functie ‘Groen’ zijn naar aard en omvang beperkt en passen binnen het normale gebruik van openbaar groen in een woonomgeving. Gezien het niet-intensieve karakter van de toegestane speelvoorzieningen en het ontbreken van structureel gebruik, is geen sprake van een onaanvaardbare geluidbelasting. Nadeelcompensatie De beoordeling van nadeelcompensatie (planschade onder de Wet ruimtelijke ordening/ Wet algemene bestuursrecht) betreft een separate wettelijke procedure. Het staat indiener vrij om een verzoek te doen tot nadeelcompensatie. Over een eventueel verzoek om nadeelcompensatie zal advies gevraagd

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 4 van 25

worden bij een onafhankelijke/ externe deskundige. Hierbij geldt een normaal maatschappelijk risico (eigen risico). Onder de Omgevingswet is het normaal maatschappelijk risico (hierna: NMR) vastgesteld op 4% waardevermindering van het onroerend goed door indirecte schade. Enkel wanneer de toerekenbare schade aan het eigen object het NMR overstijgt, komt het meerdere voor vergoeding in aanmerking. Dit wordt vaak toegelicht met de opmerking dat we met velen in een relatief klein land leven en dus het risico lopen van veranderende ruimtelijke omstandigheden. Dit betekent dat als de schade lager is dan het NMR er geen recht bestaat op een tegemoetkoming. Als de schade hoger is dan het NMR, komt het hogere deel (dus schade minus NMR) voor vergoeding in aanmerking. Dat is op basis van het beginsel dat het onredelijk is om schade veroorzaakt in het algemeen belang boven het NMR ten koste van één partij te laten komen. De gemeente heeft financiële middelen beschikbaar gesteld voor eventuele toe te kennen verzoeken om nadeelcompensatie. Hiermee is de financiële haalbaarheid gegarandeerd. Deze zienswijze ziet niet op de planologische aanvaardbaarheid nadeelcompensatie van het plan. c. Indiener vreest dat piekbelasting (evenementen, sportdagen, beheer) tot extra druk leidt op de Veldweg en Mallejan.

Daarnaast leidt de afwijkingsbevoegdheid voor gebruik door derden tot risico op extra parkeerdruk.

Ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp TAM-omgevingsplan waren onderzoeken (parkeerdruk- en akoestisch onderzoek) in voorbereiding om te beoordelen of gebruik door derden van de gymzaal toegelaten kon worden. Omdat dit onderzoek nog niet was afgerond, was in de regels een bepaling opgenomen welke gebruik door derden enkel mogelijk maakte middels een omgevingsvergunning. Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 1a. Zie ook de conclusie onderaan deze zienswijze en hoofdstuk 5 ‘ambtshalve wijzigingen’ van deze nota, artikel 5.

d. Indiener geeft aan dat vanwege de relatief korte afstand tussen het gebouw en de

Evenwichtige toedeling van functies aan locaties Een ruimtelijke ontwikkeling dient te voldoen

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 5 van 25

omliggende woningen het essentieel is dat de inrichting aan de woonzijde wordt ontworpen als bufferzone.

aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Uit de motivering en de regels van het TAM-omgevingsplan volgt dat de gymzaal op deze locatie ruimtelijk aanvaardbaar is. Daarbij is expliciet aandacht besteed aan de relatie met de omliggende woonbebouwing en het waarborgen van een goed woon- en leefklimaat. Overgang tussen gymzaal en woningen (woonzijde) De gemeente onderschrijft het belang van een zorgvuldige ruimtelijke overgang tussen de gymzaal en de aangrenzende woningen. Bij de planvorming is daarom reeds uitgegaan van een opzet waarbij tussen het gebouw en de woonpercelen een ruime groene zone wordt gerealiseerd. Deze zone is nadrukkelijk bedoeld als buffer en niet als intensieve verblijfs- of speelruimte. De situering van het gebouw, de afstand tot de perceelsgrenzen en de vrijstaande plaatsing met groen rondom zorgen ervoor dat: • het gebruik aan de woonzijde beperkt blijft; • privacy en rust van omwonenden worden gewaarborgd; • en het woon- en leefklimaat niet onevenredig wordt aangetast. Inrichting en verdere uitwerking In de verdere uitwerking van het ontwerp wordt ingezet op een groene en landschappelijke invulling van de aan woonpercelen grenzende stroken. Hierbij wordt gedacht aan kwalitatieve beplanting en het versterken van bestaande groenstructuren.

De positionering van entrees, installaties en verblijfsgebieden is zodanig gekozen dat deze niet direct aan de woonzijde zijn gesitueerd. Het opnemen van specifieke verplichtingen voor geluidwerende voorzieningen, zoals een greenwall, wordt op dit moment niet noodzakelijk geacht. Op basis van de aard en het gebruik van de gymzaal en de afstand tot de woningen is sprake van een aanvaardbare situatie. Mocht in de nadere uitwerking blijken dat aanvullende maatregelen wenselijk zijn, dan kunnen deze binnen het ontwerp worden meegenomen.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 6 van 25

Planregels De gemeente ziet geen aanleiding om in de planregels aanvullende bepalingen op te nemen voor de inrichting van de groene zone aan de woonzijde. De bestaande kaders in het omgevingsplan bieden voldoende waarborgen voor een zorgvuldige inpassing en voorkomen een intensief gebruik direct grenzend aan de woningen. e. Indiener stelt dat de combinatie van een onderwijsgebonden sportfunctie dicht bij woningen om extra waarborgen vraagt, mede omdat stemgeluid planologisch moet worden meegewogen.

De gemeente erkent dat een gymzaal nabij woningen een zorgvuldige afweging vergt. Een ruimtelijke ontwikkeling dient te voldoen aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet: ‘een goede ruimtelijke ordening’). Uit de opgestelde motivering en regels van voorliggend TAM-omgevingsplan volgt dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. De locatie is geschikt voor de beoogde functies. Via de planregels zijn kaders gesteld waarmee een functionele inpasbaarheid en uitvoerbaarheid van de ontwikkeling is geborgd. Met verschillende onderzoeken is aangetoond dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Bij de ruimtelijke beoordeling zijn aspecten zoals geluid, verkeer, privacy en ruimtelijke impact betrokken en getoetst. Stemgeluid wordt binnen ETFAL planologisch meegenomen als onderdeel van het woon- en leefklimaat. Daarbij wordt het karakter van de functie (onderwijsgebonden, kleinschalig, geen sporthal met publiekswedstrijden) en het te verwachten gebruikspatroon betrokken. Op basis van de ruimtelijke afweging wordt uitgegaan van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor omwonenden. Ook uit het inmiddels uitgevoerde akoestisch onderzoek is gebleken dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij gebruik door derden.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 7 van 25

uitgevoerde onderzoeken zijn als bijlage bij het plan opgenomen. Naar aanleiding hiervan is artikel 5 van de regels aangepast, zoals weergegeven in het onderstaande overzicht van de ambtshalve wijzigingen. De uitkomsten van de onderzoeken zijn tevens, in het kader van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL), verwerkt in de motivering.

Zienswijze 2 (PI25-03670)

Ingekomen 24 december 2025 / dagtekening 24 december 2025 a. Indiener geeft aan dat parkeerproblemen worden voorzien als de gymzaal in de toekomst voor andere doeleinden worden gebruikt.

Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 1a & c.

b. Indiener geeft aan dat het uitzicht beperkt wordt.

Volgens de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) bestaat in Nederland geen blijven recht op een vrij uitzicht. De gymzaal is passend binnen de maat en schaal van de omgeving en voldoet aan ETFAL, waardoor de ontwikkeling een normaal maatschappelijke ontwikkeling betreft. De bouwhoogte sluit aan bij de woningen in de omgeving. Zie ook de reactie op zienswijze 6a ‘Hoogte gymzaal’. Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 1b ‘Nadeelcompensatie’.

c. Indiener geeft aan dat hun eigen kind waarschijnlijk niet terecht kan op de basisscholen waarvoor de gymzaal beoogd is en geeft eerder aan uitbreiding te willen zien in de vorm van een dependance dan een gymzaal op deze locatie.

De toelating tot een basisschool en keuzes rondom onderwijsorganisatie vormen geen onderdeel van het ontwerp TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten. De vraag of uitbreiding van scholen elders gewenst of mogelijk is, behoort tot het onderwijshuisvestingsbeleid en staat los van de ruimtelijke besluitvorming over deze locatie. De gymzaal voldoet aan de ruimtelijke randvoorwaarden en is noodzakelijk voor een goed en volledig onderwijsaanbod voor de scholen die reeds in het gebied gevestigd zijn of in aanbouw zijn.

d. Indiener geeft aan de voorkeur te hebben voor het originele plan van Dijkstraten in de vorm van woonhuizen op deze locatie.

In het voormalige bestemmingsplan Dijkstraten was inderdaad een bouwmogelijkheid opgenomen voor woonhuizen op deze locatie. Met de voorliggende omgevingsplanwijziging wordt echter een nieuwe ruimtelijke afweging gemaakt op basis van de actuele beleidskaders. De mogelijkheid om woningen te realiseren in het oude bestemmingsplan leidt niet tot een blijvend recht op realisatie van die variant.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 8 van 25

Nieuwe plannen mogen hiervan afwijken, mits dit goed gemotiveerd is. Deze omgevingsplanwijziging voorziet in een volledige en onderbouwde ruimtelijke motivering. Conclusie Uit het uitgevoerde parkeerdruk- en akoestisch onderzoek blijkt dat het gebruik van de gymzaal door derden aanvaardbaar is en planologisch mogelijk kan worden gemaakt. Dit is tevens wenselijk gelet op een efficiënt gebruik van de beschikbare ruimte. Ter bescherming van het woon- en leefklimaat van omwonenden zijn aanvullende regels gesteld. De uitgevoerde onderzoeken zijn als bijlage bij het plan opgenomen. Naar aanleiding hiervan is artikel 5 van de regels aangepast, zoals weergegeven in het onderstaande overzicht van de ambtshalve wijzigingen. De uitkomsten van de onderzoeken zijn tevens, in het kader van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL), verwerkt in de motivering.

Zienswijze 3 (PI25-03646)

Ingekomen 23 december 2025 / dagtekening 23 december 2025 a. Indiener geeft aan dat als zij eerder hadden geweten dat hier een gymzaal gerealiseerd zou worden, zij de huurwoningen, welk in eigendom zijn van indiener, anders hadden gepositioneerd. Indiener geeft aan dat dit indruist tegen de afspraken die eerder zijn gemaakt met de gemeente.

Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 2d en onder 3c.

b. Indiener geeft aan zich zorgen te maken over de entree, de parkeerproblematiek, het woongenot van huurders, een forse toename van verkeersbewegingen en de verkeersveiligheid.

Zie voor wat betreft de zorgen van de entree de reactie onder zienswijze 1a.

c. Indiener geeft aan dat er andere plekken zijn in de nabije omgeving om de gymzaal te realiseren.

Voor de betrokken basisscholen ontbreekt een gymvoorziening binnen de door de Vereniging Nederlandse Gemeenten gestelde norm wordt aangegeven dat er een gymvoorziening binnen één kilometer afstand van de school aanwezig moet zijn. De behoefte aan een nabijgelegen gymzaal is door Stichting Best Onderwijs nadrukkelijk en herhaaldelijk kenbaar gemaakt. De gemeente erkent de woningbouwopgave, maar heeft in dit geval een zorgvuldige integrale afweging moeten maken tussen meerdere ruimtelijke en maatschappelijke belangen. De gemeente Best is volop in beweging om woningbouw elders te realiseren.

Zie voor de parkeerproblematiek hiervoor ook de reactie onder zienswijze 1a & c.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 9 van 25

Meerdere alternatieve locaties zijn onderzocht. De meeste locaties bleken ruimtelijk ongeschikt, niet tijdig beschikbaar, of niet in eigendom van de gemeente waardoor de realisatie aanzienlijk zou vertragen. De locatie aan de Veldweg/Mallejan komt in mei 2027 beschikbaar na het verwijderen van de noodwoningen, en valt binnen de door de Vereniging Nederlandse Gemeenten gestelde dat er een gymvoorziening binnen één kilometer afstand van de school aanwezig moet zijn. Bovendien is deze locatie in gemeentelijk eigendom. Daardoor kan de gymzaal tijdig worden gerealiseerd. Omwonenden zijn per brief geïnformeerd over de ontwikkelingen. De wettelijk voorgeschreven procedures zijn nageleefd. Alle relevante stukken zijn tijdig ter inzage gelegd en via de gebruikelijke kanalen bekendgemaakt. Op 9 december 2025 heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden waarbij omwonenden, belanghebbenden en toekomstig gebruikers zijn uitgenodigd. De opgehaalde wensen en aandachtspunten worden besproken in het ontwerpteam.

d. Indiener geeft aan dat slecht is gecommuniceerd met de eigenaren van de panden.

Conclusie Uit het uitgevoerde parkeerdruk- en akoestisch onderzoek blijkt dat het gebruik van de gymzaal door derden aanvaardbaar is en planologisch mogelijk kan worden gemaakt. Dit is tevens wenselijk gelet op een efficiënt gebruik van de beschikbare ruimte. Ter bescherming van het woon- en leefklimaat van omwonenden zijn aanvullende regels gesteld. De uitgevoerde onderzoeken zijn als bijlage bij het plan opgenomen. Naar aanleiding hiervan is artikel 5 van de regels aangepast, zoals weergegeven in het onderstaande overzicht van de ambtshalve wijzigingen. De uitkomsten van de onderzoeken zijn tevens, in het kader van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL), verwerkt in de motivering.

Zienswijze 4 (PI25-03647)

Ingekomen 23 december 2025 / dagtekening 23 december 2025 a. Indiener geeft aan dat als zij eerder hadden geweten dat hier een gymzaal gerealiseerd zou worden, zij de huurwoningen welk in eigendom zijn van indiener, anders hadden gepositioneerd. Indiener geeft aan dat dit indruist tegen de afspraken die eerder zijn gemaakt met de gemeente.

Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 2d en onder 3c.

b. Indiener geeft aan zich zorgen te maken over

Zie voor wat betreft de zorgen van de entree de

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 10 van 25

de entree, de parkeerproblematiek, het woongenot van huurders, een forse toename van verkeersbewegingen en de verkeersveiligheid.

reactie onder zienswijze 1a.

c. Indiener geeft aan dat er andere plekken zijn in de nabije omgeving om de gymzaal te realiseren.

Zie de reactie onder zienswijze 3c.

d. Indiener geeft aan dat er slecht is gecommuniceerd met de eigenaren van de panden.

Zie de reactie onder zienswijze 3d.

Zie voor de parkeerproblematiek hiervoor ook de reactie onder zienswijze 1c.

Zienswijze 5 (PI25-03648)

Ingekomen 23 december 2025 / dagtekening 23 december 2025 a. Indiener geeft aan een samenwerkingsovereenkomst te hebben gesloten met de gemeente Best in 2009 om te komen tot woningbouwontwikkeling. Indiener geeft aan dat hieruit voortvloeit dat deze locatie dient te worden aangeboden aan indiener.

Bij de vaststelling van een TAM-omgevingsplan staat de vraag centraal of het plan uit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar is. Eventuele civielrechtelijke verplichtingen of afspraken, zoals een aanbiedingsplicht of voorkeursrecht, maken geen onderdeel uit van de planologische belangenafweging. Privaatrechtelijke verhoudingen zijn relevant voor de ruimtelijke besluitvorming wanneer sprake is van een evident privaatrechtelijke belemmering. Daarvan is in dit geval geen sprake. Immers vast staat dat de grond in eigendom is van de gemeente Best. Eventuele geschillen over de uitleg of nakoming van deze samenwerkingsovereenkomst dienen door de burgerlijke rechter te worden beoordeeld en staan los van de planologische vraag of het voorgestelde gebruik ruimtelijk aanvaardbaar is.

b. Indiener geeft aan het vreemd te vinden dat de gronden, welk bestemd zijn voor woningbouw, nu anders worden bestemd. Dit

Zie de reactie onder zienswijze 3c.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 11 van 25

ondanks de woningnood. c. Indiener geeft aan dat het college van B&W onzorgvuldig heeft gehandeld omdat onvoldoende onderzoek is verricht naar een geschikte locatie.

Zie de reactie onder zienswijze 3c.

d. Indiener geeft aan dat de communicatie ernstig tekort schiet.

Zie de reactie onder zienswijze 3d. Voor wat betreft de communicatie met indiener wordt gewezen op het feit dat regelmatig overleggen plaatsvinden tussen indiener en de gemeente en dat de plannen van de gymzaal tijdig kenbaar zijn gemaakt. Zie de reactie onder zienswijze 1b onder ‘Nadeelcompensatie’.

e. Indiener geeft aan een beroep te doen op planschade vanwege toenemende verkeersbewegingen, geluidsoverlast en aantasting van uitzicht.

Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om het TAM-omgevingsplan aan te passen.

Zienswijze 6 (BL26-00005)

Ingekomen 2 januari 2026 / dagtekening 2 januari 2026 a. Indieners vragen zich af waarom in eerdere planvorming geen gymzaal is meegenomen en waarom de gymzaal 10,5 meter is in plaats van 7,5 meter.

Planvorming Zie de reactie onder zienswijze 2d voor wat betreft plan Dijkstraten en voorliggende wijziging van het tijdelijke omgevingsplan. Ruimtelijke ontwikkelingen en maatschappelijke voorzieningen worden in verschillende fasen en op basis van de op dat moment beschikbare inzichten, behoeften en financiële kaders gepland. Dat in een eerdere fase geen gymzaal is gerealiseerd, betekent niet dat de huidige behoefte daaraan het gevolg is van onzorgvuldige besluitvorming. Het feit dat in het verleden andere keuzes zijn gemaakt, maakt de huidige planologische afweging niet onzorgvuldig. Hoogte gymzaal De vereiste binnenhoogte van een gymzaal wordt bepaald door de veiligheids- en gebruiksnormen voor bewegingsonderwijs (o.a. voor balspelen, klim- en zwaaitoestellen). Tevens is de bouwhoogte benodigd voor installaties. Dit betekent dat de totale

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 12 van 25

bouwhoogte hoger moet zijn om te voorzien in dakconstructie, isolatie, installatieruimte en technische voorzieningen. Ook op het gebied van duurzaamheid zijn minimale installatieruimten en isolatiepakketten noodzakelijk. Gym Uit het uitgevoerde parkeerdruk- en akoestisch onderzoek is gebleken dat gebruik van de gymzaal door derden aanvaardbaar is/ mogelijk gemaakt kan worden. Dit is ook gewenst gelet op efficiënt ruimtegebruik. Om het woon- en leefklimaat van omwonenden te beschermen zijn aanvullende regels gesteld. De onderzoeken zijn bijgevoegd bij het plan. Naar aanleiding hiervan is artikel 5 aangepast zoals aangegeven in het onderstaande overzicht van de ambtshalve wijzigingen. De uitkomst van de onderzoeken is, in het kader van ETFAL, ook verwerkt in de motivering.zaal passend in de omgeving De toegekende maatvoeringen van de gymzaal en de daarbij gehanteerde afstanden tot omliggende perceelsgrenzen zijn passend binnen de directe omgeving. Aansluiting is gezocht bij de maximale juridisch planologische bouwhoogte van hoofdgebouwen in de omgeving (11 meter). Hierdoor wordt het uitzicht en de privacy niet onevenredig aangetast. Dijkstraten valt in een binnenstedelijke omgeving, waardoor de ontwikkeling van een gymzaal op deze locatie als een normaal maatschappelijke ontwikkeling wordt gezien.

Door deze situering ontstaat er een extra grote groene zone tussen de woningen en de gymzaal. Het betreft een entreegebouw voor Dijkstraten. Dit gebouw is het eerst zichtbaar, komende vanuit de rotonde. Dat betekent dat het gebouw iets eigens, iets bijzonders mag hebben. Tegelijkertijd loopt hier een langzaamverkeersverbinding met enkele boerderijen en een open structuur, zeker aan de westzijde. In de materialisering van hout wordt gerefereerd naar de schuurarchitectuur. De hoogte is beperkt tot een volume dat vergelijkbaar is met de rijwoningen met goothoogte 6m en bouwhoogte 11m. Het gebouw krijgt meer volume, iets hoger en iets

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 13 van 25

massaler. Daar staat tegenover dat het gebouw op meer afstand staat van de woningen en dat de situering meer vrij geplaatst wordt, met groen rondom. Enkel het middenstuk omvat de installaties. Om tegemoet te komen aan de zienswijze is daarom een strook opgenomen met een hogere bouwhoogte waar de installaties gesitueerd worden. Hierbij blijft van belang dat de bouwhoogte stedenbouwkundig inpasbaar is in de omgeving. b. Indieners vragen om duidelijkheid ten aanzien van het gebruik van derden van de gymzaal en verzoekt om in het TAM-omgevingsplan vast te leggen dat de gymzaal uitsluitend gebruikt mag worden voor regulier schoolgebruik gedurende schooltijden.

Zie de reactie onder zienswijze 1a & c.

c. Indieners geven aan geen routing of verkeersontsluiting te willen via de Mallejan, maar via de Veldweg. Tevens verzoeken indieners de extra te realiseren parkeervakken te realiseren aan de Veldweg en een duidelijke onderbouwing waarom de verschuiving naar Mallejan noodzakelijk wordt geacht.

Het TAM-omgevingsplan is een planologisch instrument. De Mallejan en de Veldweg maken deel uit van de bestaande openbare infrastructuur. De Veldweg betreft een recreatieve langzaamverkeersverbinding met meerdere bomen. Bij deze verbinding is het ook van belang het open en landschappelijk te houden. Dat betekent dat het gebouw niet direct aan de verbinding geplaatst mag worden (want dat is juist heel stedelijk en massaal en dit is niet passend voor deze plek). Bovendien ligt er een leiding met aandachtsgebied waarmee rekening moet worden gehouden met plaatsing van het bouwvlak met de functie ‘maatschappelijk’. De functie van de gymzaal is de aansluiting met de school aan de Koppelboor. Kinderen komen vanuit de school meestal lopend naar de gymzaal. Vanuit de school van Aarlesche Erven zullen de kinderen meestal met de fiets komen. Daarvan is billijk dat deze kinderen 30-50m verder fietsen om naar de fietsenstalling te komen. Overigens kan dit nog steeds via de Veldweg (is niet uitgesloten). Entrees van de kinderen en de fietsenstalling zijn onderdeel van het ontwerp en deze worden nog nader onderzocht om een optimaal functionerend gebouw te verkrijgen in samenhang met de

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 14 van 25

omgeving en de open ruimte. d. Indieners verzoeken om te borgen dat geen toename komt in verkeersbewegingen.

Zie de reactie onder zienswijze 1a &c.

e. Indieners verzoeken om van het veld aan de gymzaal geen openbaar sportveld te maken buiten schooltijd.

Zie de reactie onder zienswijze 1b onder ‘Functie Groen’.

f. Indieners verzoeken om de exacte breedte van de groenstrook vast te leggen, evenals de beplantingskwaliteit en boomhoogte.

In de planregels is bewust gekozen voor een globale planologische regeling, die ruimte laat voor nadere landschappelijke en inrichtingstechnische uitwerking. Het vastleggen van een exacte breedte van de groenstrook, specifieke beplantingskwaliteiten of maximale boomhoogtes betreft een detailniveau dat niet past binnen het juridischplanologische kader van het tijdelijke omgevingsplan. Dergelijke aspecten worden uitgewerkt in de inrichtings- en uitvoeringsfase. Daarnaast biedt het tijdelijke omgevingsplan geen instrument om de toekomstige groei van beplanting of bomen exact te begrenzen, mede gelet op het dynamische en natuurlijke karakter van groen. Het opnemen van vaste maten of hoogtes zou de benodigde flexibiliteit in beheer en inrichting onnodig beperken.

g. Indieners verzoeken om aantoonbare verkeersveiligheid.

De veldweg wordt verlegd. Deze verlegging vindt plaats binnen de bestaande openbare ruimte en introduceert geen nieuwe verkeersstructuur. De routes blijven aangesloten op het bestaande netwerk. De verlegging betreft een inrichtingsen uitvoeringsaspect. Zie bovendien de reactie onder zienswijze 1a en 1c.

h. Indieners verzoeken om aandacht voor afstand tot de woningen, zichtlijnen, groene buffer en afscherming, minimale inkijk en geen hoge lichtmasten of gevelverlichting.

Tussen de gymzaal en de omliggende woningen gronden zijn opgenomen met de functie ‘Groen’. Deze functie is mede bedoeld om een ruimtelijke en functionele overgang te vormen tussen bebouwing en omringende functies. Daarmee is in het TAM-omgevingsplan reeds rekening gehouden met afstand, buffering en een zorgvuldige inpassing in de woonomgeving. Het vastleggen van exacte zichtlijnen, de mate van inkijk, specifieke vormen van afscherming,

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 15 van 25

beplantingshoogtes of de positionering en hoogte van lichtmasten en gevelverlichting betreft een uitwerkings- en inrichtingsniveau. Gelet op het voorgaande is in het plan op hoofdlijnen rekening gehouden met een zorgvuldig woon- en leefklimaat voor omwonenden, terwijl tegelijk de benodigde flexibiliteit voor inrichting en beheer behouden blijft. Zie ook de reactie onder zienswijze 6f. i. Indieners verzoeken om een verkeersveilige, logische en esthetische plaats voor de glascontainer. Tevens verzoeken indieners om transparantie over de plaatsingsgeschiedenis.

Het omgevingsplan voorziet niet in regels over de exacte positionering van afvalcontainers; dit betreft een uitvoerings- en beheeraspect dat buiten de reikwijdte van het TAM-omgevingsplan valt. Vooralsnog willen wij indieners van antwoord voorzien: De ondergrondse glascontainer aan de Dijkstraten onderdeel uitmaakt van de gemeentebrede uitrol van ondergrondse afvalcontainers. Deze uitrol past binnen het gemeentelijk afvalbeleid, waarin wordt ingezet op het concentreren van afvalinzameling bij (gestapelde) woonvormen en het ondergronds aanbieden van afvalstromen, waaronder glas. De keuze voor de locatie van de ondergrondse glascontainer aan de Dijkstraten is gemaakt naar aanleiding van een geuite behoefte vanuit de buurt en het toegenomen aantal woningen in de omgeving. In december 2021 is tijdelijk een bovengrondse glascontainer geplaatst, die vervolgens is vervangen door een ondergrondse variant. De huidige locatie betreft derhalve geen tijdelijke, maar een definitieve plaatsing. Bij de locatiekeuze voor ondergrondse containers worden door de gemeente meerdere aspecten afgewogen, waaronder: • verkeersveiligheid en bereikbaarheid voor inzamelvoertuigen; • de fysieke inpasbaarheid (onder meer kabels en leidingen in de ondergrond); • een logische en doelmatige ligging in relatie tot het gebruik;

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 16 van 25

•

en de ruimtelijke inpassing in de openbare ruimte.

Rekening houdend met deze criteria is de huidige locatie als geschikt aangemerkt voor de betreffende ondergrondse glascontainer. j. Indieners verzoeken om alle aanvullende en actuele onderzoeken te overleggen die gebaseerd zijn op het huidige ontwerp van de gymzaal (bezonningsstudie, verkeersonderzoek, akoestisch onderzoek, routingstudie). Indieners verzoeken tevens om de nieuwe invulling te beoordelen vanuit de planologische basis die er lag en niet op de situatie van de tijdelijke woonunits.

Het TAM-omgevingsplan ziet op het juridisch planologisch mogelijk maken van de gymzaal en voorziet in een regeling die de gewenste functie ruimtelijk inpasbaar maakt. In het kader van de planvoorbereiding is beoordeeld of de beoogde ontwikkeling in hoofdzaak aanvaardbaar is vanuit aspecten zoals milieuhinder, verkeer en een goed woon- en leefklimaat. Voor wat betreft de bezonningsstudie geldt dat alleen als het plan nieuwe of grotere schaduweffecten mogelijk maakt, aanvullend onderzoek noodzakelijk is. De ontwikkeling maakt ten aanzien van het oude planologische regime geen hogere bouwhoogte mogelijk. Bovendien is de afstand tot de naastgelegen woningen groter. Ten tijde van de terinzagelegging van het TAMomgevingsplan is de opdracht gegeven om een parkeeronderzoek uit te voeren om te bezien of avondgebruik voor derden toegelaten kan worden. Aangezien dit onderzoek nog niet gereed was is een bepaling opgenomen die avondgebruik voor derden uitsluit. Voor wat betreft het parkeerdruk-en akoestisch onderzoek wordt verwezen naar zienswijze 1a &c. Voor wat betreft de routingsstudie is van belang dat de leerlingen zich verplaatsen via bestaande openbare voetgangersroutes. De routing van schoolkinderen betreft geen planologisch element.

Het TAM-omgevingsplan voorziet uitsluitend in de planologische toedeling van functies aan locaties en is niet het instrument om looproutes of begeleidingsvormen vast te leggen. Eventuele aandachtspunten ten aanzien van verkeersveiligheid worden meegenomen in het beheer en de inrichting van de openbare ruimte en, indien nodig, via het daarvoor geëigende instrumentarium zoals verkeersbesluiten.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 17 van 25

Ten aanzien van het verzoek om de nieuwe invulling te beoordelen vanuit de planologische basis die er lag vóór de tijdelijke woonunits, geldt dat bij de beoordeling van het TAMomgevingsplan wordt uitgegaan van de planologisch toegestane situatie ten tijde van de besluitvorming. k. Indieners verzoeken inzichtelijk te maken welke planvarianten in eerdere fases zijn verzocht, op welk moment is besloten deze varianten te verlaten en in hoeverre deze eerdere planvorming nog invloed heeft gehad op de huidige situering en inrichting van het plan. Indieners geven tevens aan dat deze ontwikkeling maakt aan de woonkwaliteit en leefomgeving en de financiële positie.

Wij begrijpen dat een ontwikkeling impact heeft op de directe omgeving. Het plan van het appartementencomplex is definitief verlaten en maakt geen onderdeel meer uit van de huidige planvorming. De gymzaal is een wezenlijk ander type voorziening, met een andere schaal, functie en gebruiksintensiteit. Een zorgvuldige ruimtelijke inpassing is van belang. Met het TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Zie de reactie onder zienswijze 1d onder ‘Evenwichtige toedeling van functies aan locaties’. Zie de reactie onder zienswijze 1b onder ‘Nadeelcompensatie’.

Conclusie Naar aanleiding van de zienswijze is een extra aanduiding opgenomen voor de bouwhoogte. Zie in hoofdstuk 5 ‘ambtshalve wijzigingen’ van deze nota bij verbeelding. Uit het uitgevoerde parkeerdruk- en akoestisch onderzoek blijkt dat het gebruik van de gymzaal door derden aanvaardbaar is en planologisch mogelijk kan worden gemaakt. Dit is tevens wenselijk gelet op een efficiënt gebruik van de beschikbare ruimte. Ter bescherming van het woon- en leefklimaat van omwonenden zijn aanvullende regels gesteld. De uitgevoerde onderzoeken zijn als bijlage bij het plan opgenomen. Naar aanleiding hiervan is artikel 5 van de regels aangepast, zoals weergegeven in het onderstaande overzicht van de ambtshalve wijzigingen. De uitkomsten van de onderzoeken zijn tevens, in het kader van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL), verwerkt in de motivering.

Zienswijze 7 (PI26-00012)

Ingekomen 7 januari 2026 / dagtekening 2 januari 2026 a. Indiener geeft aan dat de betreffende woning is aangekocht op basis van de informatie dat op de locatie van de huidige noodwoningen, reguliere woningen zouden worden gerealiseerd.

Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 2d en onder 3c.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 18 van 25

Indiener geeft aan dat de verstrekte informatie aan huurders niet langer overeenkomst met de feitelijke ontwikkeling. b. Indiener geeft aan dat de realisatie van een gymzaal zal leiden tot een verslechtering van het uitzicht van de woning. Daarnaast wordt het aanzicht van de entree van de wijk als minder aantrekkelijk beoordeeld volgens indiener.

Zie de reactie onder zienswijze 1a, 2b en 6a.

c. Indiener uit zorgen over een toename van verkeersbewegingen en parkeerdruk. Indiener geeft tevens aan dat hoewel is aangegeven dat de gymzaal uitsluitend bedoeld is voor gebruik door derden, de vrees is dat bij onvoldoende rendabiliteit in de toekomst ook sportverenigingen gebruik zullen maken van de accommodatie.

Zie de reactie onder zienswijze 1c.

d. Indiener geeft aan dat uitsluitend de bewoners van de omliggende woningen per brief zijn geïnformeerd over de plannen, terwijl indiener als eigenaar geen directe kennisgeving heeft ontvangen.

Zie de reactie onder zienswijze 3d.

Zienswijze 8 (PI26-00026)

Ingekomen 12 januari 2026 / dagtekening 23 december 2025 a. Indiener geeft aan dat de betreffende woning is aangekocht op basis van de informatie dat op de locatie van de huidige noodwoningen, reguliere woningen zouden worden gerealiseerd.

Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 2d en onder 3c.

b. Indiener geeft aan zich zorgen te maken over de entree, de parkeerproblematiek, het woongenot, een forse toename van verkeersbewegingen en de verkeersveiligheid.

Zie voor wat betreft de zorgen van de entree de reactie onder zienswijze 1a. Zie voor de parkeerproblematiek hiervoor ook

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 19 van 25

de reactie onder zienswijze 1c. c. Indiener geeft aan dat er andere plekken zijn in de nabije omgeving om de gymzaal te realiseren.

Zie de reactie onder zienswijze 3c.

Zienswijze 9 (PI26-00025)

Zie hiervoor de reactie onder zienswijze 2d en onder 3c.

b. Indiener geeft aan zich zorgen te maken over de entree, de parkeerproblematiek, het woongenot, een forse toename van verkeersbewegingen en de verkeersveiligheid.

Zie voor wat betreft de zorgen van de entree de reactie onder zienswijze 1a.

c. Indiener geeft aan dat er andere plekken zijn in de nabije omgeving om de gymzaal te realiseren.

Zie de reactie onder zienswijze 3c.

Zie voor de parkeerproblematiek hiervoor ook de reactie onder zienswijze 1c.

Ambtshalve wijzigingen

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 20 van 25

Hieronder wordt ingegaan op de aanpassingen die ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan Gymzaal Dijkstraten worden doorgevoerd op basis van ambtshalve verbeteringen. De wijzigingen zijn geordend naar wijzigingen op de motivering, de planregels en de verbeelding naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen alsmede de ambtshalve verbeteringen.

TAM-omgevingsplan Overzicht ambtshalve wijzigingen Motivering Er zijn een aantal tekstuele aanpassingen gedaan in de motivering. Daarnaast is de uitkomst van zowel het parkeerdrukonderzoek als het akoestisch onderzoek, waardoor het gebruik van derden onder de gestelde regels wordt toegelaten, verwerkt in de motivering (paragraaf 2.2, 4.1.2, 4.2.2).

Regels Artikel

Aanpassing

Aanleiding/motivatie

Extra artikel toegevoegd ten aanzien van aanvraagvereisten

Aanvraagvereisten omgevingsvergunning a. De aanvraagvereisten, als bedoeld in paragraaf 22.5.2 van het omgevingsplan Best d.d. 11 juli 2024, zijn van overeenkomstige toepassing op een omgevingsvergunning die is vereist op grond van dit TAM-omgevingsplan. Als de regels uit paragraaf 22.5.2 van het omgevingsplan Best d.d. 11 juli 2024 in de toekomst een andere plek in de structuur van het omgevingsplan Best krijgen, zijn die regels van overeenkomstige toepassing met inachtneming van de daarop doorgevoerde wijzigingen. b. Bij een aanvraag om omgevingsvergunning worden de gegevens en bescheiden die redelijkerwijs benodigd zijn voor de beoordeling van de vergunningaanvraag voorgelegd. Hierbij dient de aanvrager schriftelijk te motiveren waarom wordt voldaan aan de beoordelingsregels.

Naar aanleiding van voortschrijdend inzicht in de Omgevingswet.

Artikel 1

Begrip evenement toevoegen en nummering hierop aanpassen

Omschrijving begrip evenement benodigd doordat aanpassing in de regels deze omschrijving vereist.

Evenement Georganiseerde en voor publiek toegankelijke periodieke en/of incidentele manifestaties gericht op vermaak, zoals concerten, bijeenkomsten, voorstellingen, tentoonstellingen, markten en shows met een beperkte duur.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 21 van 25

Artikel 1

Artikel 5

Onder de duur wordt eveneens begrepen de periode die benodigd is voor het opbouwen en afbreken van de voor de activiteit benodigde voorzieningen. Begrip horeca toevoegen en nummering hierop aanpassen Horeca Het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken, het bedrijfsmatig exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van nachtverblijf. Begrip ondergeschikte horeca toevoegen en nummering hierop aanpassen Ondergeschikte horeca Al dan niet bedrijfsmatige horeca waarbij de horeca activiteit ondersteunend is aan de hoofdactiviteit maar daaraan ondergeschikt is. Artikel 5.3 ‘afwijkingsbevoegdheid’ wordt geschrapt en artikel 5 wordt gewijzigd/ nummering wordt aangepast: 5.1 Functies De voor ‘Maatschappelijk’ aangewezen gronden zijn bestemd voor en mogen uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van: a. maatschappelijke voorzieningen in de vorm van een gymzaal, ten behoeve van: 1. bewegingsonderwijs voor de basisscholen in Best; 2. sport- en beweegactiviteiten en daarmee functioneel samenhangende activiteiten, uitsluitend voor zover deze ondergeschikt zijn aan het gebruik als gymzaal. met daarbij behorende voorzieningen, zoals: b. speelvoorzieningen; c. wegen, paden en parkeervoorzieningen; d. groenvoorzieningen; e. erven; f. water en waterhuishoudkundige voorzieningen;

Omschrijving begrip horeca benodigd doordat aanpassing in de regels deze omschrijving vereist.

Omschrijving begrip ondergeschikte horeca benodigd doordat aanpassing in de regels deze omschrijving vereist.

Uit het uitgevoerde parkeerdruk- en akoestisch onderzoek is gebleken dat gebruik van de gymzaal door derden aanvaardbaar is/ mogelijk gemaakt kan worden. Dit is ook gewenst gelet op efficiënt ruimtegebruik. Om het woon- en leefklimaat van omwonenden te beschermen zijn aanvullende regels gesteld aan het gebruik door derden. De onderzoeken zijn bijgevoegd bij het plan. Naar aanleiding hiervan is artikel 5 aangepast zoals aangegeven.

5.2 Gebruik

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 22 van 25

a. het gebruik van de gymzaal is uitsluitend toegestaan: 1. van maandag tot en met zaterdag van 08.00 uur tot 22.00 uur; 2. op zondag en algemeen erkende feestdagen van 09.00 uur tot 20.00 uur; b. tijdens het gebruik van de gymzaal dienen ramen en deuren gesloten te blijven, behoudens het onmiddellijk doorlaten van personen; c. het maximale geluidniveau van muziek en andere geluidsversterkte activiteiten binnen de gymzaal mag niet meer bedragen dan 75 dB(A), gemeten overeenkomstig de geldende meet- en beoordelingsmethoden; d. het gebruik van de gymzaal voor evenementen is niet toegestaan, met uitzondering van maximaal zes incidentele activiteiten per kalenderjaar, uitsluitend ten dienste van de basisscholen in Best; e. (ondergeschikte) horeca is niet toegestaan; f. de onder artikel 5.1, aanhef en onder a leden 1 en 2 zijn uitsluitend toegestaan binnen het hoofdgebouw. 5.3 Voorwaardelijke verplichting gevelmaatregelen a. Het gebruik van de gronden en bouwwerken overeenkomstig artikel 5.1 (‘Maatschappelijk’) is uitsluitend toegestaan indien en zolang de geluidwerende gevelmaatregelen zijn gerealiseerd en in stand worden gehouden, zoals opgenomen in het akoestisch onderzoek van Sweco met documentreferentienummer NL26-648800269169819 opgenomen in de bijlagen bij de regels van dit plan. b.

De in lid a bedoelde geluidwerende gevelmaatregelen bestaan ten minste uit: - beglazing met een minimale samenstelling van 4-12-6 ter plaatse van alle ramen in de noord- en westgevel; - beglazing met een minimale samenstelling van 6-75-6 ter plaatse van alle ramen in de oostgevel; - een dakconstructie bestaande uit thermische dakelementen met een geluidwerende werking,

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 23 van 25

overeenkomstig het akoestisch onderzoek. c. Zonder het realiseren en in stand houden van de in lid b genoemde, of hieraan gelijkwaardige, maatregelen wordt niet voldaan aan de geldende grenswaarden voor de geluidbelasting als bedoeld in het Besluit kwaliteit leefomgeving. De inhoud van de bouwregels blijft ongewijzigd. Enkel de nummering wordt aangepast op bovenstaande. 5.4 Bouwregels 5.4.1 Gebouwen 5.4.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde 10.1 lid f

Toevoegen: als de geluidsisolatie van het bouwwerk is afgestemd op het beoogd gebruik daarvan.

12.1 sub b

Wordt geschrapt.

Dit sublid maakt nog gebruik van een ‘kan-bepaling’, een formulering die onder de Omgevingswet niet meer is toegestaan. Bovendien wordt de in dit sublid opgenomen regeling reeds geregeld in artikel 10.1.

In het omgevingsplan is een aanvullende aanduiding opgenomen met betrekking tot de bouwhoogte van de gymzaal. Uitsluitend ter plaatse van de beoogde installaties wordt een maximale bouwhoogte van 11 meter toegestaan, waarbij enige ontwerpflexibiliteit in acht wordt genomen. Voor het overige deel van de gymzaal (met uitzondering van de entree waar een bouwhoogte van maximaal 5,5 meter geldt) geldt een maximale bouwhoogte van 9 meter.

Deze aanpassingen zijn doorgevoerd naar aanleiding van het definitieve voorlopige ontwerp van de gymzaal. Op basis van dit ontwerp is gebleken dat een beperkte verhoging uitsluitend ter plaatse van de installaties noodzakelijk is, maar dat een grotere bouwhoogte voor het overige deel niet functioneel nodig is.

Verbeelding

Daarnaast is het bouwvlak verkleind, passend voor de situering van de gymzaal, maar inperking van het bouwvlak.

Bovendien wordt met het verkleinen van het bouwvlak tegemoetgekomen aan de zorgen van omwonenden. Hierdoor wordt geborgd dat de

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 24 van 25

gymzaal niet dichter op de woningen aan de Mallejan kan worden gebouwd en dat niet voor het gehele bouwvlak een verhoogde bouwhoogte kan worden benut.

*IN25-02566*

IN25-02566/ Pagina 25 van 25

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16876250/1