26017.05 - Presentatie Beeldvorming

Bindend adviesrecht gemeenteraad BOPA transportverdeelstations Hallenweg & Hokkelstraat Raadsavond 11 mei 2026

Wat ligt er voor? • Raad wordt gevraagd bindend advies te geven voor buitenplanse omgevingsvergunning (BOPA) voor realisatie van transportverdeelstation aan de Hallenweg en Hokkelstraat • In deze inleidende presentatie: • Wat is een BOPA? • Wat is het bindend adviesrecht? • Locaties Hallenweg en Hokkelstraat • Stand van zaken netwerkverzwaring Best

Wat is een BOPA? Is een initiatief passend?

Initiatief

Omgevingsplan

Initiatief kan passend zijn in omgevingsplan of niet • Wel passend → vergunning aanvragen • Niet passend → Twee opties: o Wijzigen omgevingsplan o Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA)

Realisatie van transportverdeelstations niet passend in omgevingsplan

Wat is een BOPA?

Verschil wijziging omgevingsplan en BOPA

Wanneer niet in omgevingsplan passend twee opties:

Wijziging omgevingsplan

BOPA

Veranderen van de regels

Uitzondering maken op de regels

Wijzigen onderliggende functie

Onderliggende functie wijzigt niet

Op hoofdlijnen vormen van regels

Concreet afgebakend initiatief

Voldoen aan ETFAL (Evenwichtige Toedeling van Functies Aan Locaties) Is het passend op de locatie gelet op de omgevingsfactoren?

Voor deze ontwikkeling is gekozen voor BOPA: • Uitzondering op regels voor ‘groen’ en ‘verkeer’ • BOPA's maken de realisatie (toestaan bouwwerken) mogelijk. • Concreet afgebakend initiatief

Wat is een BOPA?

Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit • Een vergunningsaanvraag voor iets wat niet binnen omgevingsplan mag • Standaard reguliere procedure, uitgebreid mogelijk Regulier: • 8 weken beoordelingstijd (6 verlenging) • Bezwaar en beroep mogelijk op de vergunning Uitgebreid: • Uitgebreide procedure van 6 maanden (6 weken verlenging) • Ontwerpbesluit waarop zienswijze ingediend mogen worden • Na verlening vergunning alleen beroep mogelijk

• Uitgebreide procedure wanneer grote impact op omgeving te verwachten is Voor deze BOPA’s reguliere procedure Weinig impact omgeving te verwachten → uitgebreide procedure niet nodig

Het bindend adviesrecht • Raad adviseur bij aangewezen BOPA’s • Alleen adviseren over beoordelingsregels (hoofdstuk 5 Besluit kwaliteit leefomgeving (BKL)) • College moet om advies vragen (geen instemmingsrecht) • Positief advies → omgevingsvergunning verlenen (mits voldaan aan alle

beoordelingscriteria) • Negatief advies → omgevingsvergunning wordt geweigerd • Voorschriften kunnen worden meegegeven

• Advies van gemeenteraad binnen beoordelingstermijn (toetsing en adviesvraag lopen dus parallel) • Raad heeft zelf aangegeven voor welke zaken ze adviseur willen zijn bij BOPA’s (Adviesrecht BOPA's gemeenteraad Best) • De realisatie van bouwwerken ten behoeve van een infrastructurele voorziening, een nutsvoorziening, of een openbare voorziening hoger dan 5m, of groter dan 50m²;

Locatie Hallenweg

Locatie Hokkelstraat

De transportverdeelstations • De ‘stekkerdoos’ tussen hoog- en laagspanning, voor stabielere elektriciteit naar rest van het net in de wijken • De stations zijn 14,56m breed, 3,72m lang en 3,67m hoog • Sedum dak • Verlies groen wordt gecompenseerd • Per station komt een in-/uitrit en toegangspad voorlangs voor onderhoud

Referentiebeeld van transportverdeelstation

• Binnen gearceerde gebied komt het kabeltracé te liggen • Alleen geluidsproductie van airco op het dak • Elektromagnetische straling valt binnen Europese normen en afspraken met ministerie

Netverzwaringsoverzicht Best

Bedankt voor jullie aandacht