26016.06 - Presentatie Raadsavond - Beeldvormende sessie 11 mei 2026

Portefeuille Ruimtelijke ontwikkeling (incl vergunningverlening)

Grondbeleid Gemeentelijk vastgoed Ondergrondse infrastructuur en Openbare Ruimte Buitengebied 11 mei 2026

Schema afwegingskader Fasering verstedelijkingsakkoord 4131 (tot 2040) gerealiseerd 1351 (33%) nog te realiseren 2780 in de planning 2549 (94%) mogelijkheden 258 (101%) bedrijventerreinen visie overige bedrijfslocaties sportaccomodaties scholen gemeentelijk vastgoed wijk- en buurthuizen en dergelijke

bedrijfslocaties

nieuw regime 2238 sociale huur 655 (29%) gerealiseerd 30 (5%) nog te realiseren 625 in de planning 628 (100%) mogelijkheden 25 (104%) omzetten bedrijfslocaties in buitengebied naar woningen

maatschappelijk vastgoed

beleid voorzieningen fusiebesprekingen uitvoering IHP

woningbouw

regelgeving

Voorkeursrecht Steegsche Velden West 11 mei 2026

Voorkeursrecht Fasering verstedelijkingsakkoord 4131 (tot 2040) gerealiseerd 1351 (33%) nog te realiseren 2780 in de planning 2549 (94%) mogelijkheden 258 (101%) bedrijventerreinen visie overige bedrijfslocaties sportaccomodaties scholen gemeentelijk vastgoed wijk- en buurthuizen en dergelijke

bedrijfslocaties

nieuw regime 2238 sociale huur 655 (29%) gerealiseerd 30 (5%) nog te realiseren 625 in de planning 628 (100%) mogelijkheden 25 (104%) omzetten bedrijfslocaties in buitengebied naar woningen

maatschappelijk vastgoed

beleid voorzieningen fusiebesprekingen uitvoering IHP

woningbouw

regelgeving

Kernboodschap • Waar gaat het over?

• Waarom nu? • Wat betekent een voorkeursrecht? • Wat vragen we de raad te besluiten? • Belangrijkste argumenten • Risico’s en financiën

• Communicatie en planning

Waar gaat het over? • Het gaat om het gebied Steegsche Velden West in Best. • De gemeente wil dit gebied in de toekomst ontwikkelen (o.a. woningen, voorzieningen en overgang naar landschap). • Daarom willen we het gemeentelijk voorkeursrecht in dit gebied bestendigen (verder laten gelden).

Waarom nu? • Op 31 januari 2022 heeft De raad de Omgevingsvisie Best 2040 vastgesteld. Daarin staat Steegsche Velden West als plek voor dorpsuitbreiding. • Op 9 februari 2026 is de Nota van Uitgangspunten vastgesteld. Het plangebied is daarin uitgebreid met een overgangszone landschap. • Het college heeft op 17 maart 2026 al een tijdelijk voorkeursrecht ingesteld (voor 3 maanden). • Om dit na die 3 maanden te laten doorlopen, moet de raad nu een besluit nemen (verlenging/opvolging voor 3 jaar).

Wat is een voorkeursrecht? Een voorkeursrecht betekent: als een eigenaar wil verkopen, moet hij/zij het perceel eerst aan de gemeente aanbieden. De eigenaar moet niet verkopen, maar kan niet zomaar aan een andere partij verkopen. Doel: de gemeente kan regie houden en prijsopdrijving beperken. Het voorkeursrecht geldt voor een beperkte tijd en moet volgens regels bekendgemaakt en ingeschreven worden.

Waarom? Woningbehoefte: Steegsche Velden West is een belangrijke plek om (ook regionaal) woningen toe te voegen. Regie houden: de gemeente wil het gebied in samenhang ontwikkelen (woningen, voorzieningen en landschap).

Wettelijk mogelijk: het huidige gebruik is vooral agrarisch; de toekomstige functie is vooral niet-agrarisch en intensiever. Betere positie op de grondmarkt: het helpt bij onderhandelingen en afspraken met eigenaren/partijen.

Belangenafweging: het algemeen belang (goede ruimtelijke ontwikkeling) weegt zwaarder dan het individuele verkoopbelang. Geen directe kosten: het besluit zelf kost niet direct geld; kosten kunnen pas ontstaan als eigenaren aanbieden en de gemeente wil kopen.

Risico’s?

Financieel risico: als de gemeente koopt tegen een prijs boven de waarde bij huidig gebruik en de ontwikkeling later niet doorgaat.

Geen garantie op eigendom: eigenaren hoeven niet te verkopen; het instrument geeft wel voorkeurspositie, geen koopverplichting.

Tijdslimiet: na 3 jaar vervalt het voorkeursrecht als de functie niet op tijd in een omgevingsplan is vastgelegd.

Bezwaar mogelijk: belanghebbenden kunnen binnen 6 weken bezwaar maken na bekendmaking/ingang.

Kosten en dekking Het voorkeursrecht zelf heeft geen directe financiële gevolgen.

Als een eigenaar het perceel aanbiedt en de gemeente wil kopen, kunnen er kosten ontstaan (onderhandeling of prijsvaststelling).

Op dit moment zijn er nog keuzes te maken; verdere onderbouwing volgt als aankoop aan de orde is.

Participatie en communicatie Participatie: er is geen participatie geweest, omdat het gaat om een besluit over het instrument voorkeursrecht.

Communicatie: eigenaren en beperkt gerechtigden krijgen na het raadsbesluit een brief met de beschikking en uitleg over bezwaar.

Daarnaast volgt publicatie in het Gemeenteblad en inschrijving in de openbare registers.

Procedure en planning • Na het raadsbesluit regelt de gemeente: • Verzending van de beschikking naar eigenaren en beperkt gerechtigden. • Publicatie van de terinzagelegging in het Gemeenteblad. • Terinzagelegging (digitaal en fysiek). • Inschrijving in de openbare registers binnen 4 dagen na bekendmaking (dan gaat het voorkeursrecht in).

Besluit gevraagd • De raad stelt het voorkeursrecht voor Steegsche Velden West vast voor 3 jaar. • Daarmee houdt de gemeente regie op de ontwikkeling van het gebied.

• De gemeente kan zo, als er verkocht wordt, als eerste in gesprek over aankoop.

Tot zover vragen ?

TAM-IMRO omgevingsplan Tijdelijke alternatieve maatregel, informatiemodel ruimtelijke ordening (standaard voor opstellen eerder bestemmingsplannen) Noodmaatregel voor gemeenten om urgente gebiedsontwikkeling te kunnen blijven faciliteren onder de Omgevingswet (inwerking 1 januari 2024)

• technisch een bestemmingsplan • juridisch een omgevingsplan

TAM – IMRO plannen Fasering verstedelijkingsakkoord 4131 (tot 2040) gerealiseerd 1351 (33%) nog te realiseren 2780 in de planning 2549 (94%) mogelijkheden 258 (101%) bedrijventerreinen visie overige bedrijfslocaties sportaccomodaties scholen gemeentelijk vastgoed wijk- en buurthuizen en dergelijke

bedrijfslocaties

nieuw regime 2238 sociale huur 655 (29%) gerealiseerd 30 (5%) nog te realiseren 625 in de planning 628 (100%) mogelijkheden 25 (104%) omzetten bedrijfslocaties in buitengebied naar woningen

maatschappelijk vastgoed

beleid voorzieningen fusiebesprekingen uitvoering IHP

woningbouw

regelgeving Gymzaal

Aarlescheweg 24 en 42-42a

Kapelweg 27

Nieuwstraat 64

Gymzaal Dijkstraten Regelgeving: IHP met verzoek van de Raad aan college om locatie gymzaal voor scholen Dijkstraten en Aarlesche Erven te zoeken. Afweging:

Gebruik van deze locatie, in bezit van de gemeente, voor woningbouw of voor maatschappelijk vastgoed / gymzaal. ❖ Al meer dan aantal geplande woningen voor plan Dijkstraten bereikt. ❖ Geen andere geschikte(re) locaties voor realisatie gymzaal gevonden. ❖ SOK Dijkstraten is verlopen.

Aarlesche weg Regelgeving:

Omzetten bedrijfswoningen naar woningen is eenvoudiger te realiseren binnen de bestaande provinciale en gemeentelijke regelgeving. Afweging: Toevoegen van meer woningen dan bedrijfswoningen. Compensatie in kwaliteitsverbetering buitengebied. Daadwerkelijk gebruik in overeenstemming met omgevingswet.

Kapelweg 27 Regelgeving:

Betreft bestaande bedrijfslocatie die aan een keurmerk wil voldoen en daardoor om een vormverandering vraagt. Overwegingen: Behoud bedrijfslocatie in buitengebied. Tevens verzoek tijdelijke mantelzorgwoning.

Nieuwstraat 64 Regelgeving:

Betreft een voormalige bedrijfslocatie, waarvan de gebouwen zijn gesloopt. Initiatief van projectontwikkelaar om woningen te bouwen. Overwegingen: Behoefte aan betaalbare woningen is groot. Deze kleinschalige ontwikkeling kan mooi aansluiten bij een ander nieuw initiatief. De Gemeente verkoopt haar perceel in dat gebied ook aan de projectontwikkelaar.

Bedankt voor uw aandacht