25073.01 - Raadsvoorstel Nieuwbouw gymzaal voor scholen in Dijkstraten en Aarlesche Erven

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 9 februari 2026

Onderwerp Nieuwbouw gymzaal voor de leerlingen van de scholen in Dijkstraten en Aarlesche Erven Aanleiding Het Kindcentrum Platijn (gevestigd aan Maatstok 1, onderdeel van Stichting Best Onderwijs) in Dijkstraten is open sinds de zomer 2021 en heeft geen eigen gymzaal. Vanaf eind 2021 gaan de kinderen uit de groepen 3, 4 en 5 met een bus naar de gymles, omdat er geen gymzaal in de buurt is. Zij maken gebruik van Sporthal Naastenbest, deze ligt op een afstand van ongeveer 2 km. Lopen naar de sporthal neemt voor de kleine kinderen te veel tijd in beslag. De school Op ’t Erf in Aarlesche Erven is in mei 2025 geopend. Ook deze school heeft geen gymzaal. Vanuit de Stichting Best Onderwijs is er grote behoefte aan een gymzaal voor beide scholen in de directe omgeving waarbij wordt voldaan aan de richtlijn van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Daarin staat dat er voor basisschoolleerlingen een gymzaal binnen één kilometer afstand moet zijn: ‘Gemeten langs de kortste voor de leerling voldoende begaanbare en veilige weg.’ In overleg met uw raad is de meerjarenbegroting van de gemeente sluitend gemaakt en zijn ingrijpende besluiten voor de begroting uitgesteld naar de Kaderbrief 2027. In de tussenliggende periode gaan lopende projecten door en wordt bezien of we deze kunnen uitstellen of niet.

Dit raadsvoorstel wordt nu aan uw raad voorgelegd omdat het enerzijds voortvloeit uit het IHP (een kerntaak van de gemeente) en anderzijds vanwege de looptijd van de huidige contracten van de woningen die medio 2027 aflopen. Advies De gemeenteraad voor te stellen: 1. In te stemmen met de realisatie van de gymzaal voor de leerlingen van de scholen in Dijkstraten (Kindcentrum Platijn) en Aarlesche Erven (Op ’t Erf) 2. Een krediet ter grootte van € 3.300.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van de gymzaal door middel van het vaststellen van de 6e begrotingswijziging Argumenten

1.1 Omdat de scholen geen gymvoorziening op loopafstand hebben Vanuit de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), modelverordening, wordt aangegeven dat er een gymvoorziening binnen één kilometer afstand van de school aanwezig moet zijn. Op dit moment voldoet de situatie niet aan deze richtlijn, waardoor leerlingen extra reistijd hebben en het bewegingsonderwijs onder druk komt te staan. We vinden het belangrijk dat de gymzaal gerealiseerd wordt gezien het maatschappelijk belang.

IN25-02302/

*IN25-02302* Pagina 1 van 4

1.2 Omdat er een geschikte locatie voor de gymzaal beschikbaar is Op basis van de eis uit de modelverordening van de VNG, hebben we een geschikte locatie aan de Veldweg/ Mallejan gevonden die hiervoor geschikt is. Voor deze locatie heeft de gemeente een TAM-omgevingsplan opgesteld dat vanaf 3 december 2025 ter inzage is gelegd.

1.3 Omdat we het historische lint aan de Veldweg af kunnen maken Bij het inrichten van het openbaar gebied rondom de gymzaal, nemen we ook de locatie naast het elektriciteitshuis mee. Deze inrichting nemen we dan integraal mee en dat komt ten goede van de kwaliteit van het openbaar gebied aan de Veldweg.

2.1 Omdat de financiële uitvoerbaarheid van het TAM-omgevingsplan moet worden geborgd Voor de beoogde vaststelling van het TAM-omgevingsplan in juni 2026, is het noodzakelijk in het kader van de financiële uitvoerbaarheid om hiervoor het benodigde krediet beschikbaar te stellen. Risico’s De voorbereidingswerkzaamheden voor het ontwerp van de gymzaal en de civieltechnische voorbereidingen worden al gemaakt voordat we een onherroepelijk TAM-omgevingsplan hebben. Het risico is dat als er geen TAM-omgevingsplan tot stand komt, dat de tot dan toe gemaakte kosten in een keer als een verliespost moeten worden afgeboekt. Volgens artikel 21 van de Wet Algemene regels herindeling start na vaststelling van het herindelingsontwerp het preventief financieel toezicht. Dit betekent dat bepaalde besluiten, waaronder het beschikbaar stellen van financiële middelen voor de gymzaal, de goedkeuring van Gedeputeerde Staten vereisen. Daarnaast moet de gemeenteraad van Oirschot instemmen met deze besluiten. Na het beschikbaar komen van het krediet voor het realiseren van de gymzaal, kan het TAM-omgevingsplan pas vastgesteld worden door de gemeenteraad. Kosten en dekking Het college heeft een voorbereidingskrediet van € 250.000 beschikbaar gesteld voor de opstart van het ontwerp van de gymzaal en de procedure voor het opstellen van het TAM-omgevingsplan.

De gemeenteraad heeft echter nog geen krediet beschikbaar gesteld voor het realiseren van de gymzaal. De stichtingskosten voor de gymzaal bedragen € 3.300.000. Dit resulteert vanaf het begrotingsjaar 2029 in een jaarlijkse kapitaalslast van € 131.560. Dit bedrag dekken we af door middel van het aanwezige begrotingssaldo. De verwachting is dat de bouw van de gymzaal vanaf eind 2028 klaar is. Het jaar na ingebruikname start de gemeente conform haar financiële verordening met afschrijven. In de meerjarenbegroting 2026 is met de exploitatielasten zoals onroerendezaakbelasting, onderhoud en verzekeringen rekening gehouden vanaf het jaar 2028. De huidige kosten voor het vervoer per bus van de leerlingen van beide scholen naar de sporthal komen volledig voor rekening van de gemeente. De vervoerskosten bedragen nu € 13.000 per school per jaar. De besparing wordt verwerkt in de meerjarenbegroting 2026 ev.

IN25-02302/

*IN25-02302* Pagina 2 van 4

Kapitaalslasten

Levensduur

Ruwbouw ( € 1.320.000) Afbouw (€ 1.006.500) Installaties (€ 973.500) Totaal Vrijval vervoerskosten Exploitatielasten *

50 jaar 25 jaar 15 jaar

Nadelige gevolg begrotingssaldo (cf. vastgestelde begroting 2026 inclusief 1e begrotingswijziging)

2026

2027

2028

2029

-

-

-

€ 26.400 € 40.260 € 64.900 € 131.560 € -26.000 € 30.000

€ 15.000 -

-

-

€ 105.560

*Reeds meegenomen in de meerjarenbegroting 2026 ev.

Participatie Op dinsdag 9 december 2025 is er een inloopbijeenkomst georganiseerd voor de omwonenden en bewoners van de Veldweg/Mallejan. Op deze avond zijn de vragen over het ontwerp TAM-omgevingsplan beantwoord en heeft de architect een eerste concept van het ontwerp van de gymzaal laten zien. Belangstellenden konden hun eerste reacties hierop geven. Van de inloopbijeenkomst is een verslag opgesteld dat wordt bijgevoegd bij het TAM-omgevingsplan. Communicatie Na de inloopbijeenkomst is er een publicatie in Groeiend Best geweest. De uitgenodigde personen voor de inloopbijeenkomst ontvangen een brief met de terugkoppeling van de opgehaalde reacties. Procedure en planning De tijdelijke noodwoningen aan de Mallejan worden weggehaald in mei 2027. De twee woningen aan de Veldweg worden uiterlijk in september 2027 gesloopt. Vervolgens kan het archeologisch onderzoek uitgevoerd worden (voorwaardelijke verplichting). Het ontwerp TAM-omgevingsplan is ter inzage gelegd voor een periode van zes weken vanaf 3 december 2025. Gedurende deze periode kon eenieder een zienswijze kenbaar maken bij de gemeenteraad. Na afloop van de zienswijzentermijn wordt, in geval van zienswijzen, een zienswijzennota met beantwoording van de zienswijzen opgesteld en in concept aan het college voorgelegd.

Hierna biedt het college de conceptbeantwoording ter vaststelling aan de gemeenteraad aan, samen met het TAM-omgevingsplan. Met inachtneming van de eventueel ingekomen zienswijze(n) en ambtshalve wijzigingen stelt de gemeenteraad het TAMomgevingsplan vast. Als er geen beroep wordt ingediend tegen het vastgestelde TAM-omgevingsplan, wordt het perceel eind 2027 bouwrijp gemaakt. De bouw van de gymzaal staat gepland eind 2027/begin 2028. De verwachting is dat de gymzaal eind 2028/begin 2029 opgeleverd wordt.

IN25-02302/

*IN25-02302* Pagina 3 van 4

Evaluatie n.v.t. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer IN25-02303 BL25-05840 BL25-05990

Titel Raadsbesluit Stichtingskosten gymzaal Begrotingswijziging W06-2026

Openbaar (ja/nee) Ja Nee Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) Informatie die het organisatiebelang kan schaden

23-12-2025 Burgemeester en wethouders van Best,

M.J.D. Donders- de Leest Burgemeester

J.C.M. Segers Loco secretaris

IN25-02302/

*IN25-02302* Pagina 4 van 4