25072.05 - Reactie College op Advies Adviesraad Sociaal Domein Best

Domein Samenleving Team Maatschappij

Uw Brief van Uw kenmerk Datum Verzonden

Ons kenmerk Categorie Behandeld door Telefoonnummer

20-11-2025 25-11-2025

Onderwerp

Oost West Sociaal Best 2040

PU25-01761// Sandra Broos 14 0499

Beste leden van de Adviesraad Sociaal Domein Best, Op 18/11/2025 bracht u een advies uit over Oost West Sociaal Best 2040, een visie op het sociaal maatschappelijke domein. In deze brief leest u onze reactie. U heeft positief geadviseerd over deze visie. U vraagt aan de gemeente om nadrukkelijk rekening te houden met diverse aandachtspunten die u benoemd heeft in uw advies. Hierbij geven wij u onze reactie. Uw advies

De Adviesraad Sociaal Domein adviseert het college om in te stemmen met de visie Oost West Sociaal Best 2040. De Adviesraad Sociaal Domein Best (ASDB) constateert dat de visie mooie en ook best ‘stoere’ principes te berde brengt, zoals het ‘ongelijk investeren ter bevordering van kansengelijkheid’ en dat valt de gemeente te prijzen. Wij danken de Adviesraad Sociaal Domein voor het zorgvuldig opgestelde advies en tevens ook de waardevolle bijdrage die het heeft geleverd aan deze belangrijke overkoepelende visie. Wij waarderen de positieve beoordeling en het constructieve meedenken enorm. De Adviesraad heeft niet alleen de kans gehad om kritisch te kijken, maar heeft ook waardevolle suggesties en inzichten aangedragen die de inhoud hebben versterkt. Uw aandachtspunten/risico’s 1. De relatie met andere ontwikkelingen die (grote) invloed kunnen en zullen hebben op het sociaal domein. Zo geeft de bouwopgaaf voor de gemeente Best (maar bijvoorbeeld ook de omgevingsvisie en de migratie van arbeidskrachten van buiten Best behoeven meer aandacht binnen deze visie op het sociaal domein!) extra aandachtspunten en ook risico’s voor de ontwikkeling van het sociaal domein. In het door de gemeente Utrecht uitgegeven boekje “Stenen maken nog geen buurt”, worden lessen gedeeld over hoe te komen tot sociale nieuwbouwbuurten.

De ambitie die uit de voorliggende visie blijkt, is groot en betreft niet alleen nieuwbouwbuurten, maar ook bestaande buurten. De ASDB is van mening dat meer nog dan een wijk, een buurt de basis vormt of kan vormen voor goed sociaal beleid en dus sociale cohesie.

*PU25-01761*

Bijlage(n): Pagina 1 van 4

Onze reactie: De verwachte schaalsprong zal leiden tot meer inwoners, woningen, een grotere behoefte aan voorzieningen. Op verschillende regiotafels komt dit aan de orde. Best is zich bewust van de druk die dit op de huidige buurten en wijken legt. We willen u ook graag verwijzen naar ons beleidskader nieuwkomers 2025-2029. In de visie is een extra passage toegevoegd met betrekking tot nieuwkomers. In 2026 zal nieuw beleid t.a.v. expats en arbeidsmigranten opgesteld worden. In de totstandkoming van deze visie is ook nauw samengewerkt met de ontwikkeling van de Omgevingsvisie. Het zijn twee belangrijke bouwstenen voor de toekomst. We delen uw conclusie dat de schaalgrootte van een buurt een goede basis. De buurt is herkenbaar en tastbaar, waardoor bewoners sneller betrokken raken bij initiatieven. Op buurtniveau ontstaan informele netwerken en sociale relaties die cruciaal zijn voor onderlinge steun. Het versterken van deze netwerken kan armoede, eenzaamheid en uitsluiting verminderen. Via onder meer de buurtcoaches van Lev worden signalen van inwoners opgepikt en worden mensen gericht doorverwezen. 2. De komende fusie met de gemeente Oirschot kan een risico opleveren, immers; er kan een remmende werking ontstaan als gevolg van (het wachten op) die fusie.

Positiever insteek is dat juist de fusie ook positief kan uitwerken op de ontwikkeling van het sociaal domein in zowel Oirschot als Best en vervolgens in de fusiestad Best-Oirschot. In ieder geval; de voorgenomen fusie rechtvaardigt geen uitstel van die ontwikkeling en deze visie op het sociaal domein kan hoe dan ook, fusie of geen fusie, overeind blijven.

Onze reactie: De visie richt zich op de langere termijn, we hopen doordat wij deze visie in februari 2026 vaststellen, dit een goed vertrekpunt vormt bij de harmonisatie van beleid met Oirschot. Samen met de adviesraad hopen op geen vertragingen. 3. In praktijk brengen van de in de visie geformeerde doelstellingen, vereist een grote inspanning, niet alleen financieel, maar ook qua mentaliteit, zowel van uitvoerende professionals en beleidmakers van de gemeente, als van de inwoners van Best. De ASDB blijft graag op de hoogte van ontwikkelingen en initiatieven die die inspanning mogelijk maken.

Onze reactie: Na vaststelling door de gemeenteraad zal een implementatieplan worden geschreven met nadrukkelijk aandacht voor de leidende principes en de andere manier van werken wat dit vraagt. Zowel van ons als gemeente als onze partners in het veld. 4. In de visie wordt enigermate aandacht besteed aan preventieve maatregelen. Die kosten geld (en inspanning), waarbij het zeer de vraag is of de effecten ervan goed gemonitord kunnen worden.

Onze reactie: We delen uw mening dat het meten van preventieve maatregelen vaak lastig is omdat het gaat om het voorkomen van problemen, niet om het oplossen ervan. Daar waar er eenvoudige indicatoren voor handen zijn, zullen deze worden meegenomen bij de evaluatie van beleid.

*PU25-01761*

Bijlage(n): Pagina 2 van 4

5. Ten aanzien van het op pagina 15 genoemde onderwerp ‘Positieve gezondheid als basis voor maatschappelijke veerkracht’, adviseert de ASDB om hier ook te vermelden hoe dat zou kunnen worden gerealiseerd.

Onze reactie: Wij hanteren Positieve Gezondheid als een leidende mindset: niet alleen kijken naar beperkingen of problemen, maar nadrukkelijk naar wat inwoners wél kunnen, wat zij belangrijk vinden en welke veerkracht zij hebben. In onze dienstverlening stimuleren we gesprekken die gericht zijn op de zes dimensies van Positieve Gezondheid, zodat inwoners zelf richting kunnen geven aan hun doelen. Dit principe is zichtbaar in onze wijkgerichte samenwerking, in de brede toegang, en in maatwerktrajecten binnen ondersteuning, participatie en jeugd. Daarnaast maken we inwoners actief bewust van dit gedachtegoed, onder andere via voorlichtingen en informatieve bijeenkomsten in de wijk. Door professionals te stimuleren in deze benadering en ruimte te geven voor integrale samenwerking, werken we stap voor stap aan een sociaal domein waarin gezondheid, welzijn en eigen regie van inwoners centraal staan.

6. De ASDB is verheugd dat (op pag. 26 en 27) er fors aandacht besteed zal worden aan het bewerkstelligen van sociale cohesie in nieuwe, maar ook in bestaande wijken. Overleg met bewoners hoe elkaar ontmoeten zo laagdrempelig mogelijk kan en zal worden ingericht, sluit aan bij de aanbevelingen genoemd in het negatieve advies dat de ASDB heeft gegeven ten aanzien van de woon-/huisvestingsvisie van de gemeente Best. 7. Een groot risico is dat er bij de monitoring van de uitvoeringsstappen van deze (aangepaste) visie sprake zal zijn van te weinig kwantitatieve en/of deskundige/kwalitatieve capaciteit vanuit de gemeente. Daardoor zal een noodzakelijke evaluatie zeer lastig te realiseren zijn, terwijl veranderende omstandigheden/een ‘nieuwe realiteit’, wellicht vraagt om, of zelfs noopt tot aanpassingen binnen de visie.

Onze reactie: Met het vaststellen van de visie Oost West Sociaal Best kunnen we het beleid borgen voor mogelijke veranderingen in de volgende bestuursperiode en richting de fusie met Oirschot.

8. “Wat dit vraagt van onze inwoners?”, kan overkomen als een opdracht van de gemeente aan de burgers en dientengevolge door die burgers met scepsis worden ontvangen. “Wat betekent dit voor onze inwoners?” is wellicht beter geponeerd. Onze reactie: Dit lijkt ons inderdaad een betere verwoording. Dit wordt aangepast in de visienota. 9. Wellicht ten overvloede, in ieder geval bij herhaling, merkt de ASDB op dat zij graag intensief betrokken wordt bij verdere uitwerking van deze visie. Onze reactie: Vanzelfsprekend zullen we u actief betrekken bij de vervolgstappen op hoofdlijnen.

*PU25-01761*

Bijlage(n): Pagina 3 van 4

Besluitvorming Het college nam op 2 december 2025 een besluit over de nota ‘Oost West Sociaal Best 2040: een visie op het sociaal maatschappelijke domein’. Uw advies en bovenstaande reactie zijn hierbij meegenomen. De stukken leest u terug via https://best.notubiz.nl/. U vindt de bestanden door bij de datum van het collegebesluit te klikken op ‘besluitenlijst’. Het collegebesluit wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De behandeling en besluitvorming staat gepland voor 9 februari 2026. U kunt dan gebruik maken van het inspreekrecht. Meer informatie hierover vindt u via https://www.gemeentebest.nl/contact-met-de-gemeenteraad.

Vragen Voor vragen bereikt u mij per mail via s.broos@gembest.nl of telefonisch via telefoonnummer 14 0499.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Best [ Ondertekening.Ondertekening2] M.J.D. Donders- de Leest Burgemeester

[ Ondertekening.Ondertekening1] Y.Y.M. Hasselman Secretaris

*PU25-01761*

Bijlage(n): Pagina 4 van 4