25072.04 - Advies Adviesraad Sociaal Domein Best over Visienota Oost West Sociaal Best 2040

Deadline advies ASD Thema College-/raadsvoorstel Corsa nr voorstel Bijlage(n) Beleidsmedewerker Vakafdeling Kopiehouder ASD Kenmerk ASD

DV Integraal Sociaal Domein Visienota Oost, West, Sociaal Best 2040 nnb Sandra Broos Team Maatschappij Meindert Leutscher ASDB.19112025

Advies Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Best De Adviesraad Sociaal Domein Best brengt hierbij gevraagd advies uit over de Visienota Oost, West, Sociaal Best 2040. Totstandkoming advies Voor het opstellen van het advies hebben wij kennisgenomen van meerdere achterliggende documenten en is overleg gevoerd met de betrokken ambtenaar van de gemeente. Zij heeft op 15 oktober 2025 aan de ASDB-leden een toelichting gegeven over de visienota. Dit heeft een goed bruikbaar aantal reacties opgeleverd die hieronder verwerkt zijn. Vanwege de korte tijdspanne was het niet mogelijk om contact te zoeken met inwoners en organisaties. Bij het opstellen van het advies zijn ervaringen uit eerdere contacten met de doelgroep meegenomen. Ook zijn eerdere, door de ASDB gegeven adviezen (waaronder het advies inzake het beleid armoedebestrijding en schuldhulpverlening) in beschouwing genomen. Op 10 november is de klankbordgroep van de ASDB bijeen geweest, waarbij is gesproken over deze adviesaanvraag. Informatie daaruit is eveneens meegenomen in dit advies. Advies/conclusie De Adviesraad Sociaal Domein adviseert het college positief; met inachtneming van de hieronder vermelde argumentatie, risico’s en aandachtspunten.

Hoofdreden om positief te adviseren is dat het hier gaat om een visie (dus niet om een beleidsregel of uitvoeringsprogramma) gericht op vijf maatschappelijke opgaven, die een goed houvast kan bieden voor zowel toe te passen beleid door de gemeente als voor de burgers van Best. De onderstaande opmerkingen dienen serieus in acht te worden genomen bij de vertaling van de in de visie opgenomen punten naar beleid en uitvoering op het brede terrein van het sociaal domein.

• • • • •

•

De beleidsmedewerker stuurt de adviesaanvraag naar de ASD: info@asdb.nl De ASD stuurt het advies digitaal naar de gemeente: info@gembest.nl De ASD ontvangt een bevestiging van het ingediende advies van info@gembest.nl De beleidsmedewerker voegt het advies van de ASD toe aan het college- of raadsvoorstel. Nadat het college een besluit heeft genomen, informeert de beleidsmedewerker de ASD hierover met het daarvoor opgestelde format. De beleidsmedewerker legt uit op welke wijze het advies van de ASD in het collegevoorstel is meegenomen. Let op als niet binnen 6 weken een besluit wordt genomen, geeft de beleidsmedewerker dit door aan de ASD. De beleidsmedewerker houdt de ASD op de hoogte van de voortgang. Als het een raadsvoorstel betreft, kan de ASD gebruik maken van het inspreekrecht. ASDB 19112025 Pagina 1 van 3

Argumenten Zoals hierboven aangegeven en door de betreffende ambtenaar is toegelicht, is hier sprake van een visie (en nog niet van beleid en/of uitvoering), die ook in de ogen van de ASDB goed kan bijdragen aan verdere ontwikkeling van het beleid op het gebied van het sociaal domein. De ASDB constateert dat de visie mooie en ook best ‘stoere’ principes te berde brengt, zoals het ‘ongelijk investeren ter bevordering van kansengelijkheid’ en dat valt de gemeente te prijzen.

Risico’s en aandachtspunten.

• • • • •

•

1.

De relatie met andere ontwikkelingen die (grote) invloed kunnen en zullen hebben op het sociaal domein. Zo geeft de bouwopgaaf voor de gemeente Best (maar bijvoorbeeld ook de omgevingsvisie en de migratie van arbeidskrachten van buiten Best behoeven meer aandacht binnen deze visie op het sociaal domein!) extra aandachtspunten en ook risico’s voor de ontwikkeling van het sociaal domein. In het door de gemeente Utrecht uitgegeven boekje “Stenen maken nog geen buurt”, worden lessen gedeeld over hoe te komen tot sociale nieuwbouwbuurten. De ambitie die uit de voorliggende visie blijkt, is groot en betreft niet alleen nieuwbouwbuurten, maar ook bestaande buurten. De ASDB is van mening dat meer nog dan een wijk, een buurt de basis vormt of kan vormen voor goed sociaal beleid en dus sociale cohesie.

2.

De komende fusie met de gemeente Oirschot kan een risico opleveren, immers; er kan een remmende werking ontstaan als gevolg van (het wachten op) die fusie. Positiever insteek is dat juist de fusie ook positief kan uitwerken op de ontwikkeling van het sociaal domein in zowel Oirschot als Best en vervolgens in de fusiestad Best-Oirschot. In ieder geval; de voorgenomen fusie rechtvaardigt geen uitstel van die ontwikkeling en deze visie op het sociaal domein kan hoe dan ook, fusie of geen fusie, overeind blijven.

3.

In praktijk brengen van de in de visie geformeerde doelstellingen, vereist een grote inspanning, niet alleen financieel, maar ook qua mentaliteit, zowel van uitvoerende professionals en beleidmakers van de gemeente, als van de inwoners van Best. De ASDB blijft graag op de hoogte van ontwikkelingen en initiatieven die die inspanning mogelijk maken.

4.

In de visie wordt enigermate aandacht besteed aan preventieve maatregelen. Die kosten geld (en inspanning), waarbij het zeer de vraag is of de effecten ervan goed gemonitord kunnen worden.

5.

Ten aanzien van het op pagina 15 genoemde onderwerp ‘Positieve gezondheid als basis voor maatschappelijke veerkracht’, adviseert de ASDB om hier ook te vermelden hoe dat zou kunnen worden gerealiseerd.

6.

De ASDB is verheugd dat (op pag. 26 en 27) er fors aandacht besteed zal worden aan het bewerkstelligen van sociale cohesie in nieuwe, maar ook in bestaande wijken. Overleg met bewoners hoe elkaar ontmoeten zo laagdrempelig mogelijk kan en zal worden ingericht, sluit aan bij de aanbevelingen genoemd in het negatieve advies dat de ASDB heeft gegeven ten aanzien van de woon-/huisvestingsvisie van de gemeente Best.

7.

Een groot risico is dat er bij de monitoring van de uitvoeringsstappen van deze (aangepaste) visie sprake zal zijn van te weinig kwantitatieve en/of deskundige/kwalitatieve capaciteit vanuit de gemeente. Daardoor zal een noodzakelijke evaluatie zeer lastig te realiseren zijn, terwijl veranderende omstandigheden/een ‘nieuwe realiteit’, wellicht vraagt om, of zelfs noopt tot aanpassingen binnen de visie.

De beleidsmedewerker stuurt de adviesaanvraag naar de ASD: info@asdb.nl De ASD stuurt het advies digitaal naar de gemeente: info@gembest.nl De ASD ontvangt een bevestiging van het ingediende advies van info@gembest.nl De beleidsmedewerker voegt het advies van de ASD toe aan het college- of raadsvoorstel. Nadat het college een besluit heeft genomen, informeert de beleidsmedewerker de ASD hierover met het daarvoor opgestelde format. De beleidsmedewerker legt uit op welke wijze het advies van de ASD in het collegevoorstel is meegenomen. Let op als niet binnen 6 weken een besluit wordt genomen, geeft de beleidsmedewerker dit door aan de ASD. De beleidsmedewerker houdt de ASD op de hoogte van de voortgang. Als het een raadsvoorstel betreft, kan de ASD gebruik maken van het inspreekrecht. ASDB 19112025 Pagina 2 van 3

8.

“Wat dit vraagt van onze inwoners?”, kan overkomen als een opdracht van de gemeente aan de burgers en dientengevolge door die burgers met scepsis worden ontvangen. “Wat betekent dit voor onze inwoners?” is wellicht beter geponeerd.

9.

Wellicht ten overvloede, in ieder geval bij herhaling, merkt de ASDB op dat zij graag intensief betrokken wordt bij verdere uitwerking van deze visie.

Graag ontvangen wij een reactie op dit advies met daarbij informatie over het door u genomen besluit.

Namens de Adviesraad Sociaal Domein Best, Datum, 19 november 2025.

Meindert Leutscher Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein

• • • • •

•

De beleidsmedewerker stuurt de adviesaanvraag naar de ASD: info@asdb.nl De ASD stuurt het advies digitaal naar de gemeente: info@gembest.nl De ASD ontvangt een bevestiging van het ingediende advies van info@gembest.nl De beleidsmedewerker voegt het advies van de ASD toe aan het college- of raadsvoorstel. Nadat het college een besluit heeft genomen, informeert de beleidsmedewerker de ASD hierover met het daarvoor opgestelde format. De beleidsmedewerker legt uit op welke wijze het advies van de ASD in het collegevoorstel is meegenomen. Let op als niet binnen 6 weken een besluit wordt genomen, geeft de beleidsmedewerker dit door aan de ASD. De beleidsmedewerker houdt de ASD op de hoogte van de voortgang. Als het een raadsvoorstel betreft, kan de ASD gebruik maken van het inspreekrecht. ASDB 19112025 Pagina 3 van 3