25057.04 - Bestuursovereenkomst Gemeente Eindhoven - Gemeente Best - Gemeente Oirschot
Tekst van het document
BESTUURSOVEREENKOMST Coördinatie BIC Noord
tussen GEMEENTE EINDHOVEN en GEMEENTE BEST en GEMEENTE OIRSCHOT
____________________ CONCEPT d.d. 4 november 2025 ____________________
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
INHOUDSOPGAVE ARTIKEL 1. ARTIKEL 2. ARTIKEL 3. ARTIKEL 4. ARTIKEL 5. ARTIKEL 6. ARTIKEL 7. ARTIKEL 8. ARTIKEL 9. ARTIKEL 10. ARTIKEL 11. ARTIKEL 12. ARTIKEL 13. ARTIKEL 14. ARTIKEL 15.
BEGRIPPEN...................................................................................... 5 DOEL EN WERKING BESTUURSOVEREENKOMST ..................... 6 COÖRDINATIE VAN BESLUITEN .................................................... 6 AANVRAAG EN BEHANDELING BESLUITEN ................................ 7 UITSLUITING AANSPRAKELIJKHEID ............................................. 7 ORGANISATIE .................................................................................. 7 ROL EN VERANTWOORDELIJKHEDEN VAN PARTIJEN .............. 8 FINANCIËLE AFSPRAKEN .............................................................. 9 INFRASTRUCTURELE MAATREGELEN EN GRENSCORRECTIE10 REGIO ......................................................................................... 12 ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN ...................................... 13 UITVOERINGSOVEREENKOMST ............................................. 13 WIJZIGING VAN DE BESTUURSOVEREENKOMST ................ 13 INWERKINGTREDING EN LOOPTIJD ....................................... 13 TOEPASSELIJK RECHT EN GESCHILLEN .............................. 14
2
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
DE ONDERGETEKENDEN:
1.
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE EINDHOVEN, gevestigd en kantoorhoudende te (5611 EM) Eindhoven, aan het Stadhuisplein 1, ingeschreven in het handelsregister onder nummer: 17272738, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door [●], daartoe gemachtigd door de burgemeester van Eindhoven d.d. [●] 2025 handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. [●] 2025, hierna te noemen: "de gemeente Eindhoven";
2.
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE BEST, gevestigd en kantoorhoudende te (5683 GA) Best, aan het Dorpsplein 2, ingeschreven in het handelsregister onder nummer: 17273055, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door [●], daartoe gemachtigd door de burgemeester van Best d.d. [●] 2025 handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. [●] 2025, hierna te noemen: "de gemeente Best"; en
3.
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE OIRSCHOT, gevestigd te (5688 BC) Oirschot, aan de Deken Frankenstraat 3, ingeschreven in het handelsregister onder nummer: 17285344 te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door [●], daartoe gemachtigd door de burgemeester van Oirschot d.d. [●] 2025 handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. [●] 2025, hierna te noemen: "de gemeente Oirschot";
De gemeente Eindhoven, de gemeente Best, en de gemeente Oirschot hierna gezamenlijk ook te noemen: ”Partijen”, en ieder afzonderlijk: “Partij”.
NEMEN HET VOLGENDE IN AANMERKING: A.
dat de Brainportregio een unieke economische regio is, waarbij een ruimtelijke schaalsprong voor werken, wonen en voorzieningen essentieel is voor de verdere economische ontwikkeling, de economische veiligheid van Nederland en de strategische autonomie van Europa;
B.
dat om redenen van behoud van (nationale) strategische autonomie, economische veiligheid en regionale werkgelegenheid, de huisvesting van ASML essentieel is voor de regio, voor Nederland en zelfs voor Europa om de internationale toppositie van de halfgeleiderindustrie te waarborgen;
3
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
C.
dat het belang van de halfgeleiderindustrie alleen maar groter wordt, simpelweg omdat de vraag naar microchips ten behoeve van vrijwel alle aspecten van de samenleving toeneemt;
D.
dat om de leidende positie die ASML heeft in de halfgeleiderindustrie te kunnen behouden, zowel opschaling als optimalisatie van haar bedrijfsprocessen nodig zijn binnen het regionaal ecosysteem van Brainport Eindhoven;
E.
dat de gemeente Eindhoven en ASML op 18 april 2024 een intentieovereenkomst hebben gesloten ten behoeve van de voorgenomen vestiging van ASML op BIC Noord te Eindhoven, ruwweg gelegen in de driehoek tussen de Spottersweg, de Randweg Eindhoven (A2/N2) en de A58. Op BIC Noord zijn door ASML circa 17.000 arbeidsplaatsen voorzien omstreeks of na 2030 een en ander afhankelijk van de verder uitwerking van haar groei- en spreidingsplannen;
F.
dat de ontwikkeling van ASML op BIC Noord invloed heeft op BIC en haar directe omgeving, wat een goede onderbouwing van de planologische besluiten ter plaatse vereist;
G.
dat ASML het voornemen heeft om begin 2028 op een gedeelte van BIC Noord in bedrijf te kunnen zijn en dat daarvoor een strakke planning noodzakelijk is, die ASML in staat stelt om begin 2026 te kunnen starten met de bouw van haar bedrijfsgebouwen. Dit betekent dat zo spoedig mogelijk moet zijn voorzien in de daarvoor te nemen planologische maatregel;
H.
dat ASML en de gemeente Eindhoven op 29 april 2025 een Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan (VOSP) hebben opgesteld als voorbereiding voor het TAM Omgevingsplan BIC Noord. Het VOSP is op 9 september 2025 vastgesteld door de raad van de gemeente Eindhoven;
I.
dat de ruimtelijke procedure tot realisatie van een ASML campus op BIC Noord een onlosmakelijke samenhang kent van besluitvorming door Partijen en aldus de verwezenlijking van de gewenste invulling van BIC Noord het wenselijk maakt de voorbereiding en bekendmaking van besluiten te coördineren als bedoeld in artikel 3.20, aanhef en onder b, van de Algemene wet bestuursrecht;
J.
dat Partijen daartoe een coördinatiebesluit hebben genomen en gepubliceerd (Provincie Noord-Brabant op 8 september 2025, gemeente Best op 2 september 2025 en gemeente Oirschot en gemeente Eindhoven op 1 september 2025) waarin zij de coördinatieregeling van toepassing hebben verklaard op het project BIC Noord (Bijlage 1) om de voor het project benodigde besluiten tegelijkertijd in één procedure voor te bereiden;
4
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
K.
dat Partijen in onderhavige overeenkomst (nadere) afspraken met betrekking tot het Project en de te coördineren besluiten voor BIC Noord, over de governance, vergoeding ambtelijke kosten en planning hebben uitgewerkt en wensen vast te leggen, welke overeenkomst hierna wordt aangeduid als: de “Bestuursovereenkomst”.
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:
Artikel 1. 1.1
Begrippen
In deze Overeenkomst hebben onderstaande met hoofdletter(s) aangeduide begrippen de betekenis die daarachter staat vermeld. Definities kunnen, zonder verlies van de inhoudelijke betekenis, in enkelvoud of meervoud worden gebruikt. Artikel
een artikel van onderhavige Bestuursovereenkomst;
ASML Campus
een gebied onderdeel van BIC Noord, gelegen ten noorden van de herschikte Dirk Noordhoflaan, als nader geduid in het VOSP;
Bestuursovereen komst
de onderhavige Bestuursovereenkomst voor de coördinatie van besluiten voor BIC Noord;
BIC
de Brainport Industries Campus, het gebied gelegen tussen het Beatrixkanaal, de A2 en A58 en de Anthony Fokkerweg;
BIC Noord
de ASML campus alsmede BIC Mix zoals nader aangeduid in het VOSP;
BIC Mix
de BIC mix is de naam van de bestemming voor Cluster 3, het betreft een functiemix van bedrijfsfuncties voor de hightechmaaksector, clean rooms, daarmee verbonden kantoren, onderwijsfaciliteiten (praktijkgericht), vergader- en presentatiefaciliteiten, ondersteunende horeca etc., naar analogie van BIC 1 en 2 dan wel een invulling ten behoeve van ASML of een combinatie van beide
Bijlage
een bijlage bij deze Bestuursovereenkomst;
BOPA
Omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit; het coördinatiebesluit van de Provincie Noord-Brabant, gemeente Eindhoven, gemeente Best en gemeente Oirschot;
Coördinatiebesluit
5
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
Project
de samenwerking van de besluitvorming en de realisatie van de wegenstructuur ten behoeve de ontwikkeling van BIC Noord;
VOSP
Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig Plan ASML op BIC Noord d.d. 29 april 2025, als vastgesteld door de raad van de gemeente Eindhoven op 9 september 2025 (https://eindhoven.notubiz.nl/vergadering/1256323/Raadsve rgadering%2009-09-2025 )
1.2
De considerans maakt onderdeel uit van deze Bestuursovereenkomst.
1.3
Aan deze Bestuursovereenkomst zijn de volgende bijlagen gehecht welke integraal onderdeel uitmaken van deze Bestuursovereenkomst: Bijlage 1: Coördinatiebesluit; Bijlage 2: Kaart van gebied en maatregelen.
1.4
Ingeval van strijdigheid tussen het bepaalde in de Bestuursovereenkomst prevaleert de Bestuursovereenkomst.
1.5
Ingeval de bijlagen bij deze Bestuursovereenkomst essentiële wijzigingen ondergaan, dient, nadat Partijen ter zake overeenstemming hebben bereikt, de aldus voor akkoord getekende aangepaste bijlagen aan de Bestuursovereenkomst te worden toegevoegd. Nieuwe versies van de bijlagen prevaleren boven de oude versies zodra ze ondertekend zijn.
Artikel 2. 2.1
en
de
Doel en werking Bestuursovereenkomst
Doel van deze Bestuursovereenkomst is om nadere afspraken vast te leggen omtrent het Project en de te coördineren besluiten voor BIC Noord. Daarnaast is het doel om op hoofdlijnen afspraken te maken over de governance, vergoeding ambtelijke kosten (zie Artikel 8) en planning. In een vervolgfase volgt de uitvoeringsovereenkomst.
Artikel 3. 3.1
bijlagen
Coördinatie van besluiten
Partijen hebben in het Coördinatiebesluit als bedoeld in artikel 3.20, aanhef en onder b, van de Algemene wet bestuursrecht (Bijlage 1) besloten om de navolgende besluiten te coördineren: a. TAM Omgevingsplan BIC Noord, gemeenteraad van Eindhoven, al dan niet gedelegeerd aan het college van Burgemeester en Wethouders van Eindhoven; b. Omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor de weginfrastructuur, college van Burgemeester en Wethouders van Best; c. Omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor de weginfrastructuur, college van Burgemeester en Wethouders van Oirschot; d. Omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit, Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant;
6
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
Artikel 4.
Aanvraag en behandeling besluiten
4.1
ASML heeft aangegeven de besluiten als bedoeld in Artikel 3.1 aan te vragen die worden gecoördineerd. De besluiten worden zoveel mogelijk gelijktijdig aangevraagd. Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven is in het coördinatiebesluit aangewezen als het coördinerend bestuursorgaan.
4.2
Partijen zullen zich tot het uiterste inspannen om de voorgeschreven planologische procedures tijdig te (laten) doorlopen, de benodigde planologische besluiten te nemen en vergunningen te verlenen overeenkomstig de hiervoor geldende wet- en regelgeving. Partijen wijzen een contactpersoon aan voor een goede afstemming met ASML over het voorbereiden en starten of aanvragen van benodigde planologische procedures of vergunningen.
4.3
Partijen houden bij het gevolg geven aan hun verplichtingen als bedoeld in deze Bestuursovereenkomst hun eigen publiekrechtelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van de toepasselijke wet- en regelgeving. Op grond daarvan zal er van de zijde van de Overheden geen sprake zijn van een toerekenbare tekortkoming indien door derden ingediende inspraakreacties, bedenkingen, zienswijzen, bezwaren, beroepen, besluiten of stellingnamen van overige overheden, dan wel uitspraken van de bestuursrechter of anderszins er redelijkerwijs toe nopen dat de Overheden publiekrechtelijke rechtshandelingen verrichten, die niet overeenkomen met de aard of strekking van deze Bestuursovereenkomst of de voortgang van de uitvoering van de ontwikkeling van het Project schaden.
Artikel 5.
Uitsluiting aansprakelijkheid
5.1
Partijen sluiten iedere vorm van aansprakelijkheid uit. Partijen zijn bijvoorbeeld niet aansprakelijk voor de gevolgen van eventuele vertragingen, het niet kunnen uitvoeren van het Coördinatiebesluit, het niet kunnen realiseren van het Project of het doorvoeren van aanpassingen aan het ruimtelijke plan die een noodzakelijk gevolg zijn van bezwaren van derden tegen het Project.
5.2
Partijen zijn evenmin aansprakelijk voor handelingen door overige overheden verricht, die de voortgang van de uitvoering van de ontwikkeling van het Project schaden, tenzij en voor zover bedoelde handelingen het gevolg zijn van een toerekenbare tekortkoming van de zijde van een van de Partijen. In een dergelijk geval is uitsluitend de desbetreffende tekortschietende Partij aansprakelijk.
Artikel 6.
Organisatie
6.1
Ten behoeve van de uitvoering van deze Bestuursovereenkomst wordt er een Bestuurlijk Overleg en een Projectteam opgericht.
6.2
Het Bestuurlijk Overleg: a. is het hoogste orgaan van het Project;
7
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
b. bestaat uit bestuurlijke verantwoordelijken van Partijen, dan wel hun gedelegeerd vertegenwoordigers; c. besluit over een wijziging van deze Bestuursovereenkomst onder voorbehoud van de reikwijdte van de mandaten van de deelnemers aan het Bestuurlijk Overleg; d. komt periodiek samen om de voortgang van het Project te bespreken en de voortgang te bewaken. 6.3
Het Projectteam: a. bestaat uit de vertegenwoordigers van Partijen; b. komt periodiek (zo nodig wekelijks) samen om het Project te bespreken en de besluitvorming van het onder Artikel 3 genoemde besluiten voor te bereiden; c. zal indien nodig worden bijgestaan door externe adviseurs, waaronder Antea Group;
6.4
Namens Partijen treedt de gemeente Eindhoven richting derden op als penvoerder en gedelegeerd opdrachtgever in het kader van het coördineren van de besluiten aangaande het Project.
6.5
Partijen zullen zich extern en intern inspannen om zich positief uit te laten over het Project en over de daarbij behorende grenscorrectie (zie Artikel 9) en zullen intern en extern de noodzaak daarvan ondersteunen.
6.6
Bovenstaande organisatiestructuur ten behoeve van de uitvoering van deze Bestuursovereenkomst laat het eigen bestuurlijke besluitvormingsproces van Partijen onverlet.
Artikel 7.
Rol en verantwoordelijkheden van Partijen
7.1
Partijen spannen zich met inachtneming van hun eigen rol en verantwoordelijkheden tot het uiterste in om een zodanige inzet te realiseren in daadkracht, menskracht, benodigde producties en bestuurlijke besluitvormingstrajecten dat tijdig en voortvarend maar ook zorgvuldig gekomen kan worden tot de realisatie van het Project.
7.2
Elke Partij wijst een ambtelijk contactpersoon aan voor een goede afstemming met de andere Partijen.
7.3
Partijen spannen zich in om elkaar tijdig te informeren over ontwikkelingen of raakvlakprojecten die zich in hetzelfde gebied afspelen, voor zover die raken aan de voortgang van het Project. In dat kader zullen Partijen gezamenlijk de verkeerseffecten in de regio en de modal split op BIC Noord monitoren totdat de grootschalige maatregelen (zoals A2-N2, Brainportlijn en A58) gereed zijn en naar aanleiding van die monitoring nadere afspraken maken ten aanzien van de verkeersafwikkeling. Partijen zullen in het Projectteam nadere afspraken maken over deze monitoring en benodigde maatregelen (bijvoorbeeld ten aanzien van meetmomenten, grenswaarden etc.).
8
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
Artikel 8.
Financiële afspraken
8.1
ASML heeft aangegeven zorg te dragen voor alle onderzoeken en andere stukken door een uitgewerkt voorstel voor de benodigde ruimtelijke plannen c.q. te coördineren besluiten aan te leveren te weten een BOPA Oirschot, BOPA Best, TAM-plan Eindoven, en Omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit Provincie.
8.2
De gemeente Eindhoven zal de redelijk en werkelijk gemaakte ambtelijke kosten vergoeden die door de gemeente Best en de gemeente Oirschot zijn en worden gemaakt ten aanzien van de besluiten als bedoeld in deze Bestuursovereenkomst, ten aanzien van de totstandkoming van deze Bestuursovereenkomst en ten aanzien van de eventuele afhandelingen van zienswijzen en/of rechtsmiddelen tegen die besluiten. Naar aanleiding van de door de gemeente Best en de gemeente Oirschot overlegde gegevens zijn deze kosten vastgesteld op een vast bedrag van EUR 120.000 voor de gemeente Best en EUR 120.000 voor de gemeente Oirschot. Voormelde bedragen zijn vaste bedragen en worden niet geïndexeerd en niet verhoogd met omzetbelasting.
8.3
Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven zal als het coördinerend bestuursorgaan de beantwoording van de zienswijzen op de besluiten als bedoeld in Artikel 3 coördineren en voorbereiden. Dat geldt ook voor eventuele juridische procedures tegen de besluiten (beroep bij de afdeling rechtspraak van de Raad van State).
8.4
Gezien de inhoud van deze Bestuursovereenkomst (Artikel 8 en 9) en de inhoud van de legesverordeningen van de gemeente Best en Oirschot zullen de gemeente Best en de gemeente Oirschot geen leges in rekening brengen voor de BOPA’s als bedoeld in Artikel 3. Het voorgaande geldt niet voor de aanvraag van eventuele opvolgende vergunningen (voor bijvoorbeeld een technisch bouwactiviteit). Over die aanvragen kunnen leges worden geheven conform de toepasselijke wet- en regelgeving.
8.5
De gemeente Eindhoven zal de door de gemeente Best en de gemeente Oirschot te betalen nadeelcompensatie vergoeden indien en voor zover een verzoek tot nadeelcompensatie bij de gemeente Best en/of de gemeente Oirschot is ingediend en indien de gemeente Eindhoven betrokken is bij de afhandeling van de aanvraag voor nadeelcompensatie, waarbij de gemeente Eindhoven, binnen de beperkingen van de wet- en regelgeving de gelegenheid heeft om haar zienswijzen met de gemeente Best c.q. de gemeente Oirschot te delen bij de behandeling van een eventueel bezwaar, beroep, hoger beroep of schikking als gevolg van een verzoek voor nadeelcompensatie.
8.6
De waterberging van de ontwikkeling Westfields I en II is door de gemeente Oirschot nog niet aangelegd. De aanleg is bij benadering voorzien op de percelen kadastraal bekend als gemeente Oirschot nummers E1315, E 1320, E 1327 en E1349. De gemeente Eindhoven en de gemeente Oirschot spreken af dat de kosten van het
9
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
ontwerp en de realisatie van de waterberging Westfields I en II voor rekening van de gemeente Oirschot komen en de kosten van het ontwerp en de realisatie van de waterberging voor BIC Noord voor de gemeente Eindhoven. De gemeente Eindhoven en de gemeente Oirschot zullen door werk met werk te maken kosten trachten te besparen en zullen afrekenen op basis van de werkelijke kosten. Uitgangspunt is dat de gemeente Eindhoven de werkzaamheden laat uitvoeren. Over de (coördinatie van de) feitelijke werkzaamheden zullen de gemeente Eindhoven en de gemeente Oirschot nadere afspraken maken in de uitvoeringsovereenkomst (zie Artikel 12). 8.7
De gemeente Eindhoven en de gemeente Best spreken af dat de gemeente Eindhoven bijdraagt in de kosten van het ontwerp en de realisatie van de geluidsmaatregelen op het grondgebied van de gemeente Best als opgenomen in de besluiten in Artikel 3. De bijdrage van de gemeente Eindhoven is gelijk aan 55% van de kosten van het onderzoek naar en de uitvoering van gevelmaatregelen aan de betreffende woningen in de gemeente Best. Deze bijdrage is een vast bedrag en wijzigt niet indien de gemeente Best ook andere maatregelen neemt en/of onderzoeken laat doen. De kosten boven voormelde bijdrage zijn voor rekening van de gemeente Best. De gemeente Eindhoven en de gemeente Best zullen over de (coördinatie van de) feitelijke werkzaamheden en de bepaling van de kosten daarvan nadere afspraken maken in de uitvoeringsovereenkomst (zie Artikel 12).
Artikel 9.
Infrastructurele maatregelen en grenscorrectie
9.1
De gemeente Eindhoven zal de kosten dragen voor de aanleg van de weginfrastructurele maatregelen zoals omschreven in het TAM Omgevingsplan Eindhoven en in de BOPA van Best en de BOPA van Oirschot voor de weginfrastructuur, indien en voor zover deze besluiten zijn vastgesteld door de bevoegde gezagen en onherroepelijk zijn.
9.2
Het beheer en onderhoud van de weginfrastructuur is voor rekening en risico van de wegbeheerder.
9.3
In dat verband zal de gemeente Oirschot de gronden bij benadering aangeduid met O1, O2, O,3, en O4 op de kaart in Bijlage 2 – voor zover eigendom van de gemeente Oirschot verkopen en leveren aan de gemeente Eindhoven.. Levering en betaling van die gronden zal plaatsvinden binnen twee maanden nadat de besluiten als bedoeld in Artikel 3 zijn genomen en de gemeenteraden betrokken bij de grenscorrecties als bedoeld in dit Artikel 9 hebben ingestemd met de voorgenomen grenscorrectie (als bedoeld in art. 5 lid 1 wet ARHI), met dien verstande dat de gemeente Eindhoven het recht heeft eenzijdig de datum van de levering te vervroegen. Op dat zelfde moment zal de gemeente Eindhoven de gemeente Oirschot een bijdrage betalen voor de kosten van de grenscorrectie en reeds uitgevoerde werkzaamheden aan en onderhoud van de over te dragen gronden. De koopprijs voor voormelde gronden en de kosten van de grenscorrectie en reeds uitgevoerde werkzaamheden aan en onderhoud van de over te dragen gronden, bedragen tezamen EUR 2.000.000 (zegge twee miljoen euro) exclusief eventuele belastingen. Partijen zullen zo spoedig mogelijk en in ieder geval voor levering de
10
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
koopprijs van de over te dragen gronden vaststellen door middel van een onafhankelijke taxatie. De grenscorrectie wordt afhankelijk van de verdere besluitvorming mogelijk pas geeffectueerd na de voorgenomen gemeentelijke herindeling van de gemeente Best en de gemeente Oirschot. 9.4
Voorts zal de gemeente Oirschot onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad van Oirschot en de gemeenteraad van Eindhoven meewerken aan een grenscorrectie van de gronden die bij benadering zijn aangeduid met O1, O2, O3 en O4 op de kaart in Bijlage 2 dusdanig dat deze gronden binnen het grondgebied van de Gemeente Eindhoven komen te liggen. Indien de grenscorrectie onverhoopt niet plaatsvindt en/of een of meer van de besluiten als bedoeld in Artikel 3 niet onherroepelijk wordt binnen 5 jaar na deze Bestuursovereenkomst, zal de gemeente Oirschot EUR 1.000.000 (zegge een miljoen euro) betalen aan de gemeente Eindhoven ter vergoeding van de door de Gemeente Eindhoven gemaakte kosten voor deze Bestuursovereenkomst, de besluiten als bedoeld in Artikel 3 en de grenscorrectie, zonder dat de juridische levering van de gronden als bedoeld in Artikel 9.3 wordt teruggedraaid. Het bepaalde in dit Artikel 9.4 zal eveneens worden opgenomen in de betreffende akte van levering voor zover betrekking hebbende op de prijs voor die gronden.
9.5
De gemeente Best zal onder voorbehoud van instemming van de gemeenteraad van Best en de gemeenteraad van Eindhoven meewerken aan een grenscorrectie van de gronden die bij benadering zijn aangeduid met B1 voor zover die zien op de foot print van de nieuw infrastructuur en bijbehorende waterberging en onderhoudsstrook op de kaart in Bijlage 2 dusdanig dat de nieuwe infrastructuur en bijbehorende waterberging en onderhoudsstrook binnen het grondgebied van de gemeente Eindhoven komen te liggen.
9.6
Op de gronden die bij benadering zijn aangeduid met O3 op de kaart in Bijlage 2 is de accommodatie de Sprinkhaan gelegen, Partijen genoegzaam bekend. Deze grond zal worden betrokken in de grenscorrectie en dus binnen het grondgebied van de gemeente Eindhoven komen te liggen (onder de voorwaarden van deze Bestuursovereenkomst). In dat kader zal de gemeente Oirschot ten aanzien van de locatie geen afspraken maken, dan wel besluiten nemen die de besluitvorming, het ontwerp en/of de realisatie van het Project belemmeren (kostenverhogingen daaronder begrepen) dan na afstemming en overeenstemming met de gemeente Eindhoven.
9.7
Het bepaalde in Artikel 9.6 is van overeenkomstige toepassing op de gronden die bij benadering zijn aangegeven op de kaart in Bijlage 2 met B1, O1, O2 en O4, en geldt daarmee dus ook voor de gemeente Best (B1).
9.8
De gemeente Eindhoven, de gemeente Best en de gemeente Oirschot zullen nadere afspraken maken met betrekking tot de grenscorrectieprocedure als bedoeld in deze Bestuursovereenkomst met inachtneming van de wettelijke rol van hun gemeenteraden, volgende uit de relevante wet- en regelgeving, in het bijzonder de Wet algemene regels herindeling (wet ARHI) en zullen daarbij de gebieden
11
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
betrokken bij de grenscorrectie op kadastraal niveau duiden mede met inachtneming van de technische uitgangspunten voor aanleg, afwatering en onderhoud van de betreffende infrastructurele maatregelen. 9.9
In het kader van de nadere afspraken als bedoeld in dit Artikel 9 constateren de gemeente Eindhoven, de gemeente Best en de gemeente Oirschot: dat er momenteel geen aanleiding is om - anders dan eventuele verrekeningen uit hoofde van belastingen (art. 38 wet ARHI) - verrekening als bedoeld in artikel 50 wet ARHI te laten plaatsvinden; en dat er momenteel geen aanleiding is om te veronderstellen dat er verplichtingen mee overgaan ten aanzien van de gronden die in de grenscorrectie worden betrokken als bedoeld in de wet ARHI.
9.10
In het kader van de bredere bereikbaarheid van de Brainportregio overwegen de gemeente Best en de gemeente Oirschot enkele weginfrastructurele maatregelen te nemen in hun eigen gemeente. Deze maatregelen zijn geen onderdeel van het Project.
9.11
De gemeente Eindhoven, de gemeente Best en de gemeente Oirschot hebben in de Bestuurlijke Kerngroep A2/N2 randweg, Brainportlijn Noordwestelijke ontsluiting afgesproken dat een deel (maximaal EUR 6.000.000 inclusief BTW) van de budgetten van die kerngroep wordt toegekend aan de maatregelen als bedoeld in Artikel 9.10 een en ander met inachtneming van de afspraken in die kerngroep en de voorwaarden van het Rijk ten aanzien van de beschikbaarheidstelling van de gelden. De regionale cofinanciering voor die maatregelen komt voor rekening van de betreffende gemeente op wiens grondgebied de maatregel zal worden gerealiseerd.
Artikel 10.
Regio
10.1
Voor verkeer en mobiliteit in het gebied van de noordwestelijke Brainportregio is een samenhangend pakket van multimodale maatregelen nodig in samenhang met de grootschalige infrastructurele (rijks)projecten en ruimtelijke ontwikkelingen zoals woningbouw, uitbreiding defensieactiviteiten en economische ontwikkelingen. Om deze opgaven in goede banen te leiden, is een flexibele en adaptieve aanpak nodig. Rijk en regio bespreken deze maatregelen reeds in diverse overlegstructuren (Brainport, MIRT, MRE, etc.).
10.2
Om die flexibele en adaptieve aanpak verder vorm te geven hebben de gemeente Eindhoven, de gemeente Best en de gemeente Oirschot hun samenwerking in het gebied van de noordwestelijke Brainportregio nader geduid en verstevigd in een periodiek bij te werken uitgangspuntennotitie. De uitgangspuntennotitie is geen onderdeel van deze Bestuursovereenkomst, maar is bestuurlijk van belang voor het samen optrekken in de regio.
12
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
Artikel 11.
Onvoorziene omstandigheden
11.1
Partijen treden met elkaar in overleg indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen die van dien aard zijn dat naar de maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van deze Bestuursovereenkomst niet mag worden verwacht. Dit met als doel om tot een (nieuwe) bestuursovereenkomst te komen die voldoet en passend is bij de nieuwe situatie, welke nieuwe bestuursovereenkomst de schriftelijke instemming van Partijen behoeft.
11.2
Het overleg zoals bedoeld in het eerste lid vindt plaats binnen vier weken nadat een Partij daartoe schriftelijk mededeling heeft gedaan aan de andere Partijen.
Artikel 12.
Uitvoeringsovereenkomst
Nadat alle besluiten als bedoeld in deze Bestuursovereenkomst zijn genomen, zullen Partijen in een uitvoeringsovereenkomst nadere afspraken maken over de uit te werken infrastructurele maatregelen, de planning, de aanbesteding van de werkzaamheden, de realisatie van de werkzaamheden, het beheer en onderhoud etc. daarvan. Artikel 13.
Wijziging van de Bestuursovereenkomst
13.1
Elke Partij kan de andere Partijen schriftelijk verzoeken deze Bestuursovereenkomst te wijzigen.
13.2
Partijen treden in overleg binnen vier weken nadat een Partij de wens om een wijziging door te voeren aan de andere Partijen schriftelijk heeft medegedeeld.
13.3
Wijzigingen behoeven de schriftelijke instemming van alle Partijen.
13.4
Wijzigingen worden na schriftelijke instemming als addendum aan deze Bestuursovereenkomst gehecht en maken daarvan integraal onderdeel uit.
Artikel 14.
Inwerkingtreding en looptijd
14.1
Deze Bestuursovereenkomst treedt in werking op de dag na ondertekening ervan door Partijen.
14.2
Deze Bestuursovereenkomst eindigt: a. op het moment dat het Project is gerealiseerd, financieel is afgewikkeld en Partijen al hun verplichtingen uit deze Bestuursovereenkomst zijn nagekomen; b. wanneer Partijen op een ander moment overeenkomen het Project te beëindigen.
14.3
De beëindiging van de Bestuursovereenkomst wordt in alle gevallen bekrachtigd met een besluit van de Bestuurlijk Overleg. In geval sprake is van beëindiging als bedoeld in lid 2, onder b, maken Partijen met elkaar afspraken over hoe de doelstellingen die met deze Bestuursovereenkomst zijn beoogd, op een andere wijze
13
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
kunnen worden gerealiseerd en zullen Partijen overleg treden over de gevolgen van de beëindiging. Artikel 15.
Toepasselijk recht en geschillen
15.1
Op deze Bestuursovereenkomst is Nederlands recht van toepassing.
15.2
Partijen zullen zich tot het uiterste inspannen om te voorkomen dat er geschillen ontstaan ter zake van de uitleg of de uitvoering van deze Bestuursovereenkomst.
15.3
Er is sprake van een geschil indien één van Partijen daarvan schriftelijk en gemotiveerd melding maakt aan de andere Partijen.
15.4
Partijen streven er naar dat een geschil in onderling overleg tot een oplossing kan worden gebracht. Waar nodig leggen Partijen het geschil aan het Bestuurlijk Overleg voor.
15.5
Geschillen die niet in het Bestuurlijk Overleg opgelost kunnen worden, trachten Partijen op te lossen met behulp van (een) mediator(s) die is (zijn) aangesloten bij de Mediators Federatie Nederland overeenkomstig het reglement van de Stichting Nederlands Mediation Instituut te Rotterdam.
15.6
Als Partijen ook met behulp van mediation er niet uitkomen en/of in het geval van spoedeisendheid, dan wordt het geschil beslecht door de bevoegde rechter van de rechtbank Oost-Brabant.
[HANDTEKENINGPAGINA VOLGT OP VOLGENDE BLADZIJDE]
14
Bestuursovereenkomst Coördinatie BIC Noord concept d.d. 4 november 2025
HANDTEKENINGENPAGINA
Aldus opgemaakt en in drievoud ondertekend.
Gemeente Eindhoven
Gemeente Best
_____________________ Naam: [●] Functie: wethouder Datum: [●] 2025
_____________________ Naam: [●] Functie: wethouder Datum: [●] 2025
Gemeente Oirschot
_____________________ Naam: [●] Functie: wethouder Datum: [●] 2025
15