25055.01 - Raadsvoorstel Vaststellen Groen- en biodiversiteitsplan 2026

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 15-12-2025

Onderwerp Raadsvoorstel om het Groen- & Biodiversiteitbeleidsplan 2026 vast te stellen Aanleiding Het huidige Groenbeleidsplan dateert van 2012. Het huidige Groenbeleidsplan schenkt onder andere aandacht aan het op elkaar afstemmen van de gebruikswaarde, de belevingswaarde en de ecologische waarde. Het toen op gestelde plan zet ook in op de verbindende rol dat groen vervult in de gemeente. De afgelopen tien jaar zijn nieuwe inzichten ontstaan over het belang van het groen en de biodiversiteit in de maatschappij. De veranderende wet- en regelgeving, zoals de Omgevingswet, beïnvloeden ook de thema’s groen en biodiversiteit. De klimaatverandering heeft een toenemende impact op het functioneren van het openbaar groen en de biodiversiteit. De waarde van het groen op maatschappelijke thema’s zoals gezondheid, plezierig wonen en sociale cohesie, worden ook steeds duidelijker. Al deze ontwikkelingen maken dat een bij deze tijd horende Groen- en biodiversiteitbeleidsplan noodzakelijk is. Advies De raad besluit om: 1. Het Groen- & Biodiversiteitbeleidsplan 2026 vast te stellen 2. Het huidige Groenbeleidsplan 2012 in te trekken Argumenten

1.1 Het Groen- & Biodiversiteitbeleidsplan 2026 versterkt de groene leefomgeving. Het nieuwe beleidsplan geeft richtlijnen om de bestaande openbare ruimte te vergroenen. Het biedt daarmee mogelijkheden om het plezierig wonen, de gezondheid en sociale cohesie in de leefomgeving te bevorderen. Het nieuwe beleidsplan geeft ook richtlijnen om het openbaar groen te beschermen en waar nodig aan te passen. Bescherming en aanpassingen zijn bedoeld om het groen weerbaar te maken tegen de effecten van klimaatverandering.

1.2 Het versterken van de groene leefomgeving is één van de drie kernopgaven van de Omgevingsvisie. Het nieuwe beleidsplan geeft invulling aan de doelen van de Omgevingsvisie om een groene leefomgeving te realiseren. De Omgevingsvisie ziet uitdagingen om de aantrekkelijkheid, het groene karakter en de ecologische waarde van de gemeente te versterken. Een gezonde, samenhangende hoofdgroenstructuur is daarbij één van de doelen van de Omgevingsvisie (bron: Omgevingsvisie Best 2040: Dorp van formaat).

*IN25-02050*

IN25-02050/ Pagina 1 van 3

2.1 Het Groenbeleidsplan 2012 geeft onvoldoende antwoord op hedendaagse uitdagingen. Het huidige groenbeleidsplan beschrijft onder andere onvoldoende hoe de effecten van klimaatverandering op het groen en de biodiversiteit op te vangen. Het huidige groenbeleidsplan geeft ook geen richtlijnen hoe de huidige openbare ruimte te vergroenen. De huidige groenstructuren zijn bovendien globaal en onvolledig. Deze tekortkomingen worden in het voorliggende Groen- & Biodiversiteitbeleidsplan verholpen. Risico’s

1.1 Het vergroenen van de openbare ruimte staat op gespannen voet met andere ruimteclaims. De woningbouwopgave, infrastructurele ontwikkelingen en de energietransitie vragen ook om ruimte. De komende jaren moet worden gezocht naar het combineren van deze functies met de vergroeningsopgave. Met het vaststellen van dit Groen- & Biodiversiteitbeleidsplan wordt een beter kader geschetst om een juiste afweging te maken tussen de verschillende ruimteclaims. Het Groen& Biodiversiteitbeleidsplan biedt de mogelijkheid om groen en biodiversiteit het juiste gewicht te geven in de ruimtelijke afweging. Kosten en dekking In de begroting van 2026 zijn middelen voor de uitvoering van vervangingen van stedelijk groen in 2026 opgenomen. Voor aanvullende investeringen vanaf 50.000 euro zal een afzonderlijk college- of raadsvoorstel gemaakt worden om een krediet aan te vragen voor vervanging van stedelijk groen. Regelmatig is het echter zo geregeld dat bij civieltechnische reconstructies (bijv. vervanging riool of weg), de vervanging van stedelijk groen meegenomen is in het krediet voor deze civieltechnische reconstructies. In 2026 wordt een beheerplan stedelijk groen opgesteld met daarin een meerjarenplanning en begroting voor het vervangen van stedelijk groen. Er zal in 2026 budget aangevraagd worden voor de begroting.

Verder wordt in 2026 een uitvoeringsprogramma opgesteld met daarin een planning en begroting voor eenmalige acties en maatregelen voor de verbetering van de biodiversiteit in gemeente Best. Hiervoor zal in 2026 budget aangevraagd worden voor de begroting. Participatie Inwoners en belanghebbenden zijn geraadpleegd via het digitaal inwonerspanel en brainstormsessies met de Klankbordgroep Groen en gemeentelijke medewerkers van verschillende disciplines. Zie ook het Groen- en biodiversiteitsbeleidsplan in bijlage BL25-05091 “Groen- en biodiversiteitbeleidsplan 2026-2036”. Communicatie • Inwoners en belanghebbenden worden over de vaststelling van het Groen- en biodiversiteitsbeleidsplan geïnformeerd via de gemeentelijke social media en via Best Informatief in Groeiend Best. Het Groen- en biodiversiteitsbeleidsplan wordt gepubliceerd op Overheid.nl, zodat inwoners en belanghebbenden het beleidsplan kunnen raadplegen. • Op 1 juli 2025 hebben de gemeenteraden van Best en Oirschot ingestemd met een principebesluit om een fusie van de twee gemeenten verder te onderzoeken. In navolging daarvan wordt gewerkt aan een herindelingsontwerp. In maart 2026 nemen de gemeenteraden een definitief besluit. Gemeente Oirschot wordt conform de intergemeentelijke afspraken geïnformeerd over dit beleidsplan vóór vaststelling in de Bestse gemeenteraad.

*IN25-02050*

IN25-02050/ Pagina 2 van 3

Procedure en planning • In 2026 wordt een beheerplan opgesteld met daarin een planning en begroting voor het vervangen van stedelijk groen. • In 2026 wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld met daarin een planning en begroting voor eenmalige acties en maatregelen voor de verbetering van de biodiversiteit in gemeente Best. Evaluatie Het Groen- en biodiversiteitsbeleidsplan wordt in het kader van de fusie met Oirschot over twee jaar geëvalueerd met belanghebbenden. De tweede evaluatie is afhankelijk van de afspraken die uit deze evaluatie en uit de fusieafspraken voortvloeien. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer IN25-02052 BL25-05091

Titel Raadsbesluit Groen- & biodiversiteitsplan 2026 Groen- & biodiversiteitbeleidsplan 2026 - 2036

Openbaar (ja/nee) Ja Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) Nee Nee

28-10-2025 Burgemeester en wethouders van Best,

M.J.D. Donders- de Leest Burgemeester

Y.Y.M. Hasselman Secretaris

*IN25-02050*

IN25-02050/ Pagina 3 van 3