25044.08 - Memo nav raadsavond 6-10-2025

Memo

Onderwerp

:

Toelichting raadsavond Starterslening

Aanleiding Tijdens de raadsbehandeling op 6 oktober 2025 zijn er vragen gesteld over de hoogte van de starterslening, die momenteel is vastgesteld op een maximaal bedrag van €39.000. Er is daarbij gevraagd waarom, naar voorbeeld van de gemeente Oirschot, geen vast percentage van de koopsom gehanteerd wordt als maximum (bijvoorbeeld 10%). In de behandeling is toegelicht dat bewust is gekozen voor een vast bedrag van €39.000. Deze keuze is gemaakt om ook inwoners met een lager inkomen, die doorgaans een woning met een lagere koopsom kopen, voldoende ondersteuning te bieden. Daarnaast zijn er twee vragen gesteld die tijdens de behandeling niet volledig zijn beantwoord, welke middels deze toelichting worden beantwoord. • Waarom is de maximale hoogte van de starterslening vastgesteld op 39.000 euro en hoe verhoudt dit zich tot overige gemeenten in de SGE-regio? • Waarom is de maximale hoogte van de starterslening niet vastgelegd in de verordening? De hoogte van de starterslening Vanuit SVN geldt dat de starterslening maximaal 20% van de koopsom kan bedragen. Gemeente stelt maximale koopsom en maximaal leenbedrag vast. Voor Best ligt het maximum op 39.000 euro en worden starterslening altijd tegen dit maximum verstrekt.

Na toekenning door de gemeente volgt een financiële toets door SVN en hierbij kan op basis van de financiële draagkracht van de aanvrager de starterslening naar beneden worden bijgesteld of afgewezen. Het uitgangspunt is dat de starterslening wordt ingezet om het verschil tussen de koopsom en maximale hypotheek te overbruggen. De keuze om te kiezen voor een vast bedrag is in de oordeelsvormende behandeling op 6 oktober 2025 toegelicht door wethouder van der Heijden, zoals ook vermeld in de aanleiding hierboven. De keuze om dit maximum op 39.000 euro te plaatsen komt voort uit diverse overwegingen: - Financiële haalbaarheid en risicobeheersing De starterslening is een vorm van overfinanciering. Het is een aanvullend budget om starters te helpen. Tevens brengt dit in tijden van stijgende rente en woningprijzen ook risico’s met zich mee. Om starters te beschermen tegen overfinanciering en de negatieve gevolgen daarvan stellen we de grens op 39.000 euro. - Regionale afstemming In de SGE bieden 6 van de 8 overige gemeenten een starterslening aan. Waarbij maximale starterslening voor de meesten rond de €40.000 ligt. De keuze om vast te houden aan €39.000 is dus in lijn met de hoogte van de starterslening binnen SGE.

- Budgettaire verspreiding/duurzame inzet fonds Het verhogen van de maximale hoogte van de starterslening zou leiden tot het verstrekken van minder startersleningen vanuit het beschikbare budget. Als we meer geld uitlenen dan er wordt terugbetaald, ontstaat een disbalans tussen de verstrekte leningen en de ontvangen aflossingen. Het duurt dan langer om het budget aan te vullen om opnieuw uit te kunnen lenen. IN25-01994/

*IN25-01994* Pagina 1 van 2

Het vastleggen in de verordening In overleg met het SVN is vastgesteld dat het niet verplicht is maar wel verstandiger is om de maximale hoogte van de starterslening in de verordening op te nemen. Dit biedt een stevigere juridische basis. De huidige formulering specificeert onvoldoende waar het maximum ligt en sluit ook niet voldoende aan op het maximum van 20% van de NHG-kostengrens zoals SVn die hanteert. Door het opnemen van een expliciet maximum in de verordening wordt de positie van de gemeente versterkt bij eventuele bezwaarprocedures. In lijn met het advies van SVn en ter versterking van de juridische basis, is de verordening inmiddels administratief aangepast. In artikel 5, lid 8 is nu expliciet opgenomen dat de maximale hoogte van de starterslening €39.000 bedraagt. De wijziging luidt als volgt:

Was -

In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van de NHG kostengrens, of op basis van het nog beschikbare budget.

Wordt -

In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld. Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van €39.000,- of maximaal 20% van de kostengrens van NHG of op basis van het nog beschikbare budget.

IN25-01994/

*IN25-01994* Pagina 2 van 2