25037.01 - Raadsvoorstel Vaststellen agressie protocol gemeenteraad Best 2025

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 03-11-2025

Onderwerp Vaststellen agressie protocol gemeenteraad Best 2025 Aanleiding Politieke ambtsdragers kunnen bij de uitvoering van hun werk worden geconfronteerd met norm overschrijdend gedrag van inwoners. Denk hierbij bijvoorbeeld aan belediging, stalking, vernieling of bedreigingen. Kortom: gedrag dat de besluitvorming van volksvertegenwoordigers kan beïnvloeden. Dat is ondermijnend aan de democratie. Helaas zien we de laatste jaren een landelijke ontwikkeling van toenemende agressie richting politici. Uit recent onderzoek is gebleken dat bijna de helft van alle lokale- en regionale politici het afgelopen jaar te maken heeft gehad met vormen van geweld en agressie. Zo heeft er dit jaar bijvoorbeeld ook lokaal in Best een verharding van het maatschappelijk debat plaatsgevonden rondom het AZC. Om deze landelijke trend te doorbreken en norm overschrijdend gedrag te voorkomen, is er vanuit de ministeries van BZK en JenV en het Nederlands Genootschap van Burgemeesters in nauwe samenwerking met de partners van het Netwerk Weerbaar Bestuur een norm voor decentrale politieke ambtsdragers ontwikkeld. Centraal hierin staat dat intimidatie en bedreiging niet normaal zijn en niét horen bij het politieke ambt. Melden helpt en slachtoffers staan er niet alleen voor.

Het afgelopen jaar heeft de gemeenteraad Best onder andere een weerbaarheidstraining gevolgd en is daar het advies uit voortgekomen om een agressieprotocol te maken. Op dit moment is er in Best namelijk enkel een agressieprotocol voor ambtenaren en college. Dit raadsvoorstel betreft daarom het agressieprotocol voor de gemeenteraad Best. Het agressieprotocol geeft de lokale volksvertegenwoordigers handvatten hoe te handelen bij eventuele (vormen van) agressie. Advies Het agressie protocol gemeenteraad Best 2025 vast te stellen. Argumenten

1.1 Norm overschrijdend gedrag kan de (lokale) democratie ondermijnen. Volksvertegenwoordigers staan midden in de lokale samenleving en moeten in staat zijn om vrijelijk het politieke debat te kunnen voeren, zonder dat besluiten onder druk vanuit de samenleving beïnvloed worden. Raads- en burgerleden kunnen geconfronteerd worden met norm overschrijdend gedrag gerelateerd aan de uitvoering van hun publieke taak. Denk aan belediging, persoonlijke- of familiaire bedreigingen, stalken, fysiek- of digitale agressie of vernieling. Indien dit gebeurt, werkt dat ondermijnend aan de uitgangspunten van de (lokale) democratie. Een agressieprotocol kan helpen om volksvertegenwoordigers ervan bewust te maken wat wél en niet acceptabel is en ze een handelingsperspectief te geven.

1.2 Een agressie protocol biedt duidelijkheid voor betrokkenen Als agressie herkent wordt, is het daarnaast ook van belang te weten hóe te handelen bij een incident en hoe deze vervolgens afgehandeld wordt. De eigen veiligheid staat daarbij voorop. Het agressieprotocol biedt

*IN25-01619*

IN25-01619/ Pagina 1 van 2

daarin houvast voor ordeverstoringen tijdens vergaderingen en (persoonlijke) gesprekken. Ook biedt het houvast voor alle betrokkenen hoe de afhandeling van een incident verloopt. Risico’s Het niet vaststellen van een agressieprotocol brengt geen directe risico’s met zich mee. Idealiter zijn er geen incidenten en is een agressieprotocol daarmee niet nodig. Wanneer er echter wel een keer een incident plaatsvindt biedt een agressieprotocol, en het bewustzijn daarvan, houvast aan de direct betrokkenen en behoudt het mogelijk veilige situaties voor de lokale volksvertegenwoordigers. Kosten en dekking Niet van toepassing. Participatie Voorafgaand aan de raadsbehandeling zijn de burgemeester en fractievoorzitters meegenomen in de inhoud van het agressieprotocol en hebben ze feedback gegeven op de inhoud. Communicatie Communicatie over het vastgestelde agressieprotocol zal in de regel bij aanvang van een nieuwe raadsperiode plaatsvinden (als hand-out) voor alle nieuwe raads- en burgerleden. Het uitgangspunt is om veilig en integer te kunnen werken. Verder wordt er eenmaal per raadsperiode aandacht geschonken aan dit onderwerp en waar nodig worden er documenten of procedures herzien. Procedure en planning In het presidium van 8 september is besloten om dit onderwerp rechtstreeks als A-stuk te agenderen voor de raadsvergadering op 3 november 2025.

Evaluatie Eenmaal per raadsperiode óf wanneer de actualiteit er om vraagt. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Nummer IN25-01636 BL25-03938 BL25-04346

Titel Concept raadsbesluit Agressieprotocol gemeenteraad Best 2025 Infographic agressieprotocol

Openbaar (ja/nee) ja Ja Ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) n.v.t. n.v.t. n.v.t.

21-10-2025

Rian Swinkels-van de Laar Raadsgriffier

*IN25-01619*

IN25-01619/ Pagina 2 van 2