25033.06 - Presentatie Beleidsplan - sessie 18 augustus 2025
Tekst van het document
Beleidsplan Armoedebestrijding & Schuldhulpverlening in Best 2025-2029
Aanleiding • Rekenkamer Best; rapport: actualiseer beleid, versterk regierol en samenwerking
• Adviesraad Sociaal Domein Best; ongevraagd advies: meer focus op communicatie en samenhang • NIBUD; Minima-effectrapportage 2023: regelingen grotendeels effectief, aandacht voor niet-gebruik • Wettelijke verplichting (Wgs): vierjaarlijks beleidsplan schuldhulpverlening
Betrokken partijen bij dit Beleidsplan Sociaal Raadslieden
Lumens
Bestwijzer
Regisseurs werk en inkomen
Financieel inloopspreekuur
Schuldhulpverleners
Adviesraad Sociaal Domein Best
Maatschappelijk werk Energiecoaches
Regisseur Laaggeletterdheid Gemeente Best
Voedselbank
Caritas
LEV-groep
Brainport voor elkaar Geldfit
Team Duurzaamheid
Gemeentelijke belastingen
Cliëntondersteuners St. Leergeld
Rekenkamer Best NIBUD
Armoederegisseur
Formulierenspreekuur
Wijkcoördinators Vrijwilligers
Nieuwe koers: één beleidsplan • Armoede en schulden voor het eerst geïntegreerd • (lees ook ↑ : armoedebestrijding en schuldhulpverlening) • Erkenning van de samenhang tussen de thema’s • Basis voor een effectievere, integrale aanpak
Armoede en schulden in Best: dichterbij dan je denkt • Geldzorgen nemen landelijk toe, ook bij mensen met een baan; en in Best is dat niet anders
• Problematische schulden onder jongeren, werkenden en zzp’ers nemen toe • Energiearmoede treft ook huishoudens in onze gemeente
• Niet alle inwoners die recht hebben op hulp, maken daar gebruik van 📌 Armoede is niet altijd zichtbaar – maar wél aanwezig.
Kwetsbaarheid en risico’s: waarom tijdige hulp nodig is • Levensgebeurtenissen zoals scheiding, baanverlies of ziekte kunnen leiden tot schulden
• Laaggeletterdheid, psychische kwetsbaarheid en eenzaamheid versterken problemen — en vergroten daarmee ook de kans op geldzorgen • Zonder een stabiele financiële basis thuis lopen kinderen het risico zich minder goed te ontwikkelen en kansen mis te lopen 📍 Geldzorgen raken niet alleen de portemonnee, maar ook
gezondheid, kansen en welzijn.
Financiële bestaanszekerheid • Bestaanszekerheid is groter dan financiële bestaanszekerheid • Dit beleidsplan sluit aan bij diverse thema’s en zoekt waar mogelijk verbinding met de bredere bestaanszekerheid. • Focus ligt op financiële bestaanszekerheid in dit beleidsplan
Samen naar financiële veerkracht • Iedereen in Best verdient financiële stabiliteit en zelfstandigheid • Armoede en schulden pakken we integraal aan • We versterken het welzijn en de kansen van onze inwoners • Samen werken we aan een veerkrachtige, inclusieve gemeente
Onze speerpunten
Opbouw per speerpunt Voor elk van de vier speerpunten hanteren we een vaste structuur: ️℔ Waarom? → Wat is de urgentie en achtergrond? ️ℕ Het doel → Wat willen we bereiken? ️№ Wat doen we al? → Lopende acties en bestaande regelingen ️℗ Wat gaan we nog meer doen? → Nieuwe plannen, ambities en verbeteringen ️℘ Wat is verder nog van belang? → Aandachtspunten, randvoorwaarden of risico’s
Besluitpunten In dit beleidsplan zijn 3 (besluit-)punten apart uitgelicht: 1. Per 1 januari 2027 trekken we de inkomensgrens van alle vijf minimaregelingen gelijk naar 120% van de bijstandsnorm. 2. De minimaregeling voor compensatie van het eigen risico wordt beëindigd op het moment dat de verlaging van het eigen risico wordt ingevoerd. 3. Gemeente Best sluit aan bij de energieoptie van Gezondverzekerd.nl
Rol van de armoederegisseur 📌 Wat doet de armoederegisseur? De armoederegisseur verbindt, bewaakt en versterkt de uitvoering van het armoede- en schuldenbeleid binnen alle vier de speerpunten.
✅ Waarom is deze rol belangrijk? • Zorgt voor samenhang tussen beleid en praktijk • Stimuleert samenwerking tussen interne – en externe partners • Houdt de voortgang van acties en doelen in de gaten • Signaleert knelpunten en behoeften van inwoners • Werkt aan het voorkomen van versnippering in het aanbod • 💡 Wat betekent dit voor de uitvoering? • Meer regie op integrale ondersteuning
• Snellere signalering en betere afstemming • Duidelijk aanspreekpunt binnen én buiten de organisatie
Schuldhulpverlening in Best 📌 Wettelijke taak van de gemeente (Wgs): Gemeenten zijn verplicht om schuldhulpverlening te organiseren en periodiek beleidsmatig vast te leggen. 🔗 Eén plan voor armoede én schulden • Integraal beleid vergroot effectiviteit • Speerpunten uit armoedebeleid sluiten direct aan op schuldhulpverlening 👥 Uitvoering in twee fasen: • 1e fase (Lumens): preventie, vroegsignalering, intake, begeleiding, nazorg • 2e fase (Verdergroep): schuldsanering, budgetbeheer
Schema schuldhulpverlening in Best
Schuldhulpverlening: focus komende jaren Preventie, vroegsignalering en nazorg ➤ Activiteiten voortzetten ➤ Extra aandacht voor laaggeletterdheid en levensgebeurtenissen ➤ Meer inwoners vroeg helpen via betere signalering Basisdienstverlening SHV invoeren ➤ Inbedden van 20 elementen in fase 1 & 2 ➤ Financiële begeleiding bij 0-aanbod Specifieke doelgroepen ➤ Ondernemers: proces inzichtelijker maken ➤ Gezinnen & jongeren: onderzoek naar passend aanbod, uitbreiding waar nodig
Energiearmoede 🔌 Energiearmoede: Wat & Waarom Wat is het? Laag inkomen + hoge energielasten en/of slechte isolatie. Waarom belangrijk? Risico op schulden & energieafsluiting Hulp nodig bij overstappen, maar waarborg belemmert Snelle ondersteuning via schuldhulpverlening essentieel Signalen uit praktijk: Zorg over betaalbaarheid & contractkeuze Overstappen = ingewikkeld Waarborgsom = grote drempel ➡️ Dit zien we terugkomen in besluitpunt 3.
Financiën 💰 Financiën: verantwoord en binnen kaders • We blijven binnen de bestaande budgetten van het sociaal domein.
• Extra kosten door harmonisatie van inkomensgrenzen worden opgevangen door herschikking van middelen. • Eventuele extra investeringen worden voorgelegd via de kadernota en begrotingsraad. 🟢
Het financiële fundament van ons armoedebeleid is solide en toekomstbestendig.
Afsluiting 🌟 Samen sterk tegen armoede: vooruit kijken en verbinden • Dit beleidsplan is onze leidraad om inwoners met financiële zorgen écht te ondersteunen • We werken samen met betrokkenen, partners en inwoners om passende oplossingen te bieden • We blijven flexibel en scherp, zodat we kunnen anticiperen op nieuwe uitdagingen • Samen bouwen we aan een gemeente waar iedereen mee kan doen — vandaag én morgen
Armoede en schulden pakken we samen aan!
Zijn er nog vragen?