25032.17a - Beantwoording TV F. de Vries (CDA) over Principebesluit Best - Oirschot

Beantwoording technische vragen Vragen: principebesluit samenvoeging Best & Oirschot U kunt uw vraag mailen naar raadsgriffie@gembest.nl * Naam + politieke partij Raadsvoorstel/onderwerp Vragen en antwoorden:

CDA Best 25032 - Principebesluit samenvoeging Best en Oirschot

Dorpsplein 2 Postbus 50 5680 AB Best T: 0499 360 375 raadsgriffie@gembest.nl www.gemeentebest.nl

Vraag 1:

Hoe ligt gemeente Oirschot op schema met de woningbouwopgave? Waar zijn de cijfers?

Antwoord 1:

De huidige, actuele stand van zaken in de woningbouwopgave van Oirschot is bij de onderzoekers niet bekend. In de verkenning is uitgegaan van beleidsmatige en prognostische gegevens (zoals opgaven per jaar en bevolkingsgroei), maar niet van actuele realisatiecijfers. De nieuwe gemeente krijgt een geheel nieuw karakter. Grootser en afstandelijker. Minder dorps en ons kent ons. Ambtenaren, wethouders en raadsleden zullen minder weten van situaties, gewoonten en gebruiken in de nieuwe gemeente en dus ook op een andere manier hun volk vertegenwoordigende taak kunnen uitvoeren. Is de nieuw te vormen gemeenten bij het inrichten van de nieuwe gemeente voorbereid op deze cultuur- en organisatiewijziging? Ambtelijk en politiek.

Vraag 2:

Antwoord 2:

Vraag 3: Antwoord 3:

Vraag 4:

De nieuwe organisatie wordt gevormd door medewerkers uit beide huidige gemeenten, aangevuld met nieuwe collega’s. Hierdoor blijft veel kennis van lokale situaties, gewoonten en netwerken behouden. In het fusie- en veranderspoor is er expliciet aandacht voor de verbondenheid met de individuele kernen. Ook politiek en bestuurlijk zal richting de fusiedatum actief worden nagedacht over hoe raadsleden en bestuurders zich blijven verhouden tot wijken en kernen. Zijn er wezenlijke verschillen in gemeentelijke regelingen voor inwoners? (voor mensen die hulp nodig hebben, financieel) Dit aspect is niet meegenomen in de verkennings- en participatiefase. De Wet arhi bepaalt dat beleidsvoorschriften – zoals regelingen en verordeningen – binnen twee jaar na de fusiedatum (1 januari 2030) geharmoniseerd moeten worden. In een latere fase gaan we hierover graag in gesprek met de raad, om samen de prioritering en fasering van het te harmoniseren beleid vast te stellen. Is de uitvoering van de WMO op gelijk niveau in Best en Oirschot?

Antwoord 4:

Dit aspect is niet meegenomen in de verkennings- en participatiefase. De Wet arhi bepaalt dat beleidsvoorschriften binnen twee jaar na de fusiedatum (1 januari 2030) geharmoniseerd moeten worden. In een latere fase gaan we hierover graag in gesprek met de raad, om samen de prioritering en fasering van het te harmoniseren beleid vast te stellen.

Vraag 5:

Is de herindelingsscan in december, voor de besluitvorming, beschikbaar?

Antwoord 5:

Ja, de herindelingsscan is onderdeel van het herindelingsontwerp waarover in december een besluit wordt genomen. De scan wordt dus voorafgaand aan die besluitvorming beschikbaar gesteld. Kunnen beide gemeenten de kosten voor de voorbereidingen van een herindeling voor het eerste jaar vóór herindeling bekostigen met het beschikbare frictiebudget van dat jaar? Het vraagt nogal veel ambtelijke capaciteit.

Vraag 6:

1

Beantwoording technische vragen Antwoord 6:

In het jaar voorafgaand aan de herindeling ontvangen zowel Best als Oirschot elk € 581.500 uit het frictiebudget, bedoeld ter ondersteuning van de voorbereiding. De totale Rijksuitkering voor de herindeling bedraagt circa € 5,8 miljoen, op basis van de volgende berekening: € 2.806.000 (vast bedrag) * 1 + (€ 66,61 * 19.267 inwoners Oirschot) * 1,420 (uitkeringsfactor) = € 5.808.000 De uitkering is gespreid over vijf jaren: • Jaar vóór herindeling: Best € 581.500, Oirschot € 581.500 • Jaar 1 na herindeling: Nieuwgevormde gemeente € 1.858.000 • Jaar 2 na herindeling: € 929.000 • Jaar 3 na herindeling: € 929.000 • Jaar 4 na herindeling: € 929.000 Deze bedragen zijn niet afgezet tegen de daadwerkelijke kosten omdat daarvan op dit moment nog geen eenduidige inschatting te maken is.

Vraag 7:

Antwoord 7:

Ik lees in het participatieverslag, dat als voordeel van een grotere gemeente is dat er meer en betere aandacht kan gaan naar de grote regionale vraagstukken. Dit wordt ook benoemd in andere bouwstenen als een van de voordelen. Tegelijkertijd lees ik dat kernen de verwachting/hoop hebben dat een grotere gemeente meer aandacht voor hun voorzieningen en behoeften heeft, ‘omdat de gemeente nu eenmaal groter is’. Echter, de ambtenaren kunnen maar 1 keer hun uur invullen. Is er voldoende ruimte in de capaciteit van de gemeenten voor de behoeften van de individuele kernen wanneer er dusdanig grote regionale opgaven liggen? En vice versa?

De spanning tussen aandacht voor regionale opgaven en de behoeften van individuele kernen is herkenbaar én reëel. Het klopt dat ambtenaren maar één keer hun tijd kunnen inzetten, en de druk op capaciteit neemt toe door de groeiende opgaven. Juist daarom is versterking van de ambtelijke organisatie belangrijk. Door krachten te bundelen ontstaat een robuustere organisatie, met meer specialistische kennis en uitvoeringskracht. Dit maakt het mogelijk om zowel regionaal strategisch te opereren als lokaal maatwerk te blijven leveren. Het uitgangspunt is dus niet kiezen tussen óf regionale opgaven óf aandacht voor kernen, maar zorgen dat de organisatie zo wordt ingericht dat aan beide opgaven beter en duurzamer gewerkt kan worden.

Artikel uit 1e Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad 2023: Artikel 3.35 – Technische vragen Technische vragen worden kort en bondig geformuleerd. Het zijn informatieve vragen die bedoeld zijn om een beter begrip van een onderwerp of geagendeerd raadsvoorstel te krijgen. Het kunnen vragen zijn over feiten, omstandigheden en de uitleg daarvan of over de feitelijke gevolgen van een besluit. 2. Technische vragen worden ingediend bij de griffie. 3. Technische vragen over geagendeerde raadsvoorstellen die zijn ingediend bij de griffie uiterlijk donderdag vóór 12.00 uur na de beeldvormende sessie, worden door het college uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie vóór 12.00 uur beantwoord. De antwoorden van het college worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst bij het agendapunt van de desbetreffende sessie. 4. Bij technische vragen over een onderwerp spant het college zich in om de technische vragen zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 7 dagen na ontvangst van de vraag, te beantwoorden. De antwoorden van het college of de burgemeester worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst. 1.

2

Beantwoording technische vragen

3