25030.04.a - Beantwoording technische vragen D66 over Kadernota 2026

Technische vragen Vragen: U kunt uw vraag mailen naar raadsgriffie@gembest.nl * Naam + politieke partij Raadsvoorstel/onderwerp Vragen en antwoorden:

Marius Ekamp 25030 - Kadernota 2026

D66

Dorpsplein 2 Postbus 50 5680 AB Best T: 0499 360 375 raadsgriffie@gembest.nl www.gemeentebest.nl

Vraag 1:

De kosten voor leges nemen met 285k structureel toe. Wat is de stand van zaken m.b.t. de motie rondom leges die eerder door de Raad is aangenomen?

Antwoord 1:

De opbrengsten nemen met € 285 k structureel af. De afname is het gevolg van het gewijzigde vergunningsstelsel Omgevingswet Er wordt 7,3 FTE gevraagd voor ‘basis op orde’. Wat voor functies worden toegevoegd? Aan welke criteria moet voldaan worden voordat volgens B&W de basis weer op orde is?

Vraag 2:

Antwoord 2:

Vraag 3:

Antwoord 3:

Vraag 4:

Antwoord 4:

Vraag 5:

Antwoord 5:

Vraag 6:

Antwoord 6:

De functies vindt u als bijlage bij de Kaderbrief 2026, Overzicht nieuwe budgetaanvragen 2026-2029. Als u klikt op het onderwerp, vind u de toelichting op elke budgetaanvraag. Wat houdt ‘dotatie onderhoudvoorziening’ (20k) in? De link verwijst naar parkeren Heerbeek college echter snappen wij de link niet met een onderhoudsvoorziening. Elk gebouw wat wij bezitten krijgt later te maken met groot onderhoud. Gebruikelijk is dat deze onderhoudskosten worden verwerkt in een onderhoudsvoorziening, zodat de lasten gelijkmatig per jaar kunnen worden verdeeld. MFA Wilhelminadorp: De extra investering is geraamd op 11.1 miljoen (bovenop de miljoenen die eerder zijn vrijgemaakt). Wij willen voordat we een definitief besluit nemen over deze investering graag een complete businesscase (o.a. Kapitaallasten, exploitatielasten, subsidies, verwachtte opbrengsten uit verhuur, materiële instandhouding etc.). Maakt dit onderdeel uit van het beoogde besluitvormingsproces? De businesscase MFA (van eerst alleen integraal kindcentrum naar nu MFA) leidt tot een kostenraming op basis van kengetallen per scenario (scenario-onderzoek). In de begroting is nu het scenario ‘nieuwbouw’ opgenomen (besluitvorming september 2024). De definitieve keuze voor een voorkeursscenario wordt voorgelegd aan de Raad (december 2025).

Daarna worden de werkelijke kosten op basis van het gekozen scenario (nieuwbouw, vernieuwbouw of renovatie) inzichtelijk. P40 ontwikkeling Notermansstraat; er staat dat o.b.v. De GREX risico’s voor rekening van de ontwikkelaar zijn en daarom ‘0’ geraamd wordt in de kaderbrief. Wij zouden denken dat er opbrengsten zijn aangezien we de grond verkopen? Deze inschatting is gemaakt omdat op dit moment de ontwikkelaar/corporatie de haalbaarheid van de plannen aan het toetsen is. Daarna worden er afspraken gemaakt over verkoop en bouw- en woonrijpmaken. Mogelijk volgen er naar aanleiding van het participatietraject met de buurt ook nog kosten voor inrichting van het openbaar gebied. Voorstel 33: 3e woonwagenlocatie; wij zouden graag een integraal plan naar de raad zien toekomen. Eerder is gesproken over dat de ontwikkeling meegaat in het gebiedsgericht programma buitengebied. Wat kunnen raad en inwoners qua proces verwachten? Het locatieonderzoek woonwagenstandplaatsen bevindt zich in de afrondende fase. Deze wordt Q3 2025 opgeleverd. Hierin staat een advies ontwikkelstrategie om

1

Technische vragen uiteindelijk te komen tot een voorkeurslocatie. Daarna zal deze ontwikkeling leiden tot een ruimtelijke procedure. Vraag 7:

U vraagt geld voor de omgevingsvisie. Is dit wel het juiste moment gelet op een mogelijke fusie met de buurgemeente? In bouwsteen 8 hebben beide raden aangekondigd dat de nieuwe gemeenteraad een nieuwe omgevingsvisie voor de gefuseerde gemeente gaat opstellen (als de fusie doorgaat).

Antwoord 7:

In verband met de huidige regionale ontwikkelingen en de impact hiervan op Best, is het noodzakelijk dat op korte termijn in ieder geval richtinggevende uitspraken komen om goed te kunnen inspelen op de ontwikkelingen. Waar nodig kunnen we hierin al met Oirschot optrekken. Nog in 2025 verwachten we hierover met een inhoudelijk voorstel of een bijeenkomst naar de raad te komen.

Vraag 8:

De financiële foto is meerjarig niet sluitend. In hoeverre verwacht B&W dat deze sluitend te maken is voor de begroting 2026? Wat zijn de gevolgen van een niet sluitende meerjarenraming?

Antwoord 8:

Het college heeft aangegeven dat er een sluitende begroting 2026 aan de Raad wordt aangeboden. We verwachten dat we deze sluitend kunnen maken en hebben de Raad in het Raadsvoorstel in de gelegenheid gesteld om hier richting aan te geven. Daarnaast verwachten we nog een positieve bijstelling vanuit de Meicirculaire 2025. De provincie ziet erop toe dat gemeenten een sluitende begroting hebben voor het komende jaar. Of een sluitende meerjarenraming uiterlijk in het laatste jaar. Voor 2026 geldt, vanwege de mogelijke bestuurlijke fusie met Oirschot, dat de provincie zich richt op het 1e jaar. Elk jaar beoordeelt het college van Gedeputeerde Staten (GS) of de begroting structureel sluitend is. Structureel sluitend houdt in dat de begroting structureel in evenwicht is: jaarlijks terugkerende lasten zijn gedekt door jaarlijks terugkerende baten. Daarnaast beoordeelt de provincie in hoeverre de raming (de schets van de begroting) realistisch is. Wanneer dit niet het geval is, beoordelen Gedeputeerde Staten of of zij verwachten dat dit evenwicht in de eerstvolgende jaren wel tot stand wordt gebracht. In de beoordeling kijkt de toezichthouder ook naar andere documenten, zoals de jaarrekening. Oftewel, een niet sluitende begroting 2026 betekent dat de gemeente Best onder preventief toezicht van de provincie komt te staan.

En dit betekent dat een gemeente onder verscherpt toezicht staat, hetgeen inhoudt dat de provincie de begroting en begrotingswijzigingen van de gemeente vooraf moet goedkeuren.

Vraag 9:

U geeft aan dat OZB verhogen een van de knoppen is om aan te draaien. Recent is de OZB meer verhoogd dan de inflatie. In hoeverre is er nog vrije belastingcapaciteit? M.a.w. wat is de bandbreedte die de Raad nog (ongeveer) heeft?

Antwoord 9:

Het inzicht voor de vrije belastingcapaciteit 2026 wordt pas berekend met de begroting 2026. Hierbij de link vanuit de begroting 2025: Paragraaf Lokale heffingen | Begroting 2025

2

Technische vragen Vraag 10:

We zien dat de omvang van de benodigde investeringen die samenhangen met de regionale schaalsprong toenemen. Het gaat om investeringen met een strategisch boven gemeentelijk karakter. We verwachten dat dit komende jaren verder zal toenemen. We denken dat steun van andere overheden en het bedrijfsleven, o.a. in de vorm van co- financiering, onmisbaar gaan zijn om alle investeringen te kunnen doen. Is het mogelijk om zulke investeringen apart weer te geven in onze begroting? Nog niet voor alle investeringen die we aan zien komen is al dekking (bijv. Stationsomgeving, ingrepen o.b.v. Beethovendeal voor de Brainportlijn). Door op een aparte pagina expliciet te maken dat voor sommige investeringen die ook in het belang zijn van de Brainportregio nog geen (volledige) dekking is kunt u mogelijk de lobby voor financiering en aanvullende ambtelijke ondersteuning kracht bijzetten. Bent u bereid te bekijken in welke vorm zo’n pagina opgenomen kan worden in de begroting 2026?

Antwoord 10:

Ja . In het raadsvoorstel wordt voorgesteld (adviesonderdeel 2) om te werken met een stelpost. Dit betekent tevens dat zodra ontwikkelingen concreet genoeg zijn, ze worden aangeboden aan de Raad. Veel bedragen zijn nu nog indicatief en niet concreet genoeg. Het is wel duidelijk dat de financiering door middel van cofinanciering rond moet komen. Momenteel wordt er hard gewerkt aan subsidieaanvragen bij Rijk/Provincie voor het verkrijgen van een gedeelte van de budgetten (afhankelijk van de regeling ongeveer 50-65%). Voor het overige deel is inderdaad de lobby bij andere overheden en het bedrijfsleven van essentieel belang.

Meer vragen over hetzelfde onderwerp? Voeg dan rijen toe met de tab-toets.

*Als u de vragen donderdag na de beeldvormende sessie vóór 12.00 uur mailt, beantwoordt het college uw vragen uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie.

Artikel uit 1e Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad 2023: Artikel 3.35 – Technische vragen Technische vragen worden kort en bondig geformuleerd. Het zijn informatieve vragen die bedoeld zijn om een beter begrip van een onderwerp of geagendeerd raadsvoorstel te krijgen. Het kunnen vragen zijn over feiten, omstandigheden en de uitleg daarvan of over de feitelijke gevolgen van een besluit. 2. Technische vragen worden ingediend bij de griffie. 3. Technische vragen over geagendeerde raadsvoorstellen die zijn ingediend bij de griffie uiterlijk donderdag vóór 12.00 uur na de beeldvormende sessie, worden door het college uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie vóór 12.00 uur beantwoord. De antwoorden van het college worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst bij het agendapunt van de desbetreffende sessie. 4. Bij technische vragen over een onderwerp spant het college zich in om de technische vragen zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen 7 dagen na ontvangst van de vraag, te beantwoorden. De antwoorden van het college of de burgemeester worden door de griffie op het raadsinformatiesysteem geplaatst. 1.

3