25003.00 - Sessieformulier Criteria keuze variant voor uitvoerende partij afvalinzameling
Tekst van het document
Sessieformulier
Openbare beeldvormende en oordeelsvormende sessie Onderwerp: Technische toelichting: Beeldvormende sessie: Oordeelsvormende sessie: Sessieleider: Sessiegriffier: Portefeuillehouder: Locatie: Bijzonderheden:
25003 – Criteria bij keuze variant voor uitvoerende partij afvalinzameling 13 januari 2025 10 februari 2025 24 februari 2025 Marieke Gondrie Tom Bartels Jan Willem Slijper Raadzaal Publiek kan de vergadering fysiek in het gemeentehuis volgen of online via best.notubiz.nl.
Onderwerp en aanleiding Het college heeft aan de raad het raadsvoorstel Richtinggevende kaders uitvoeringsorganisatie afval aangeboden. Dit raadsvoorstel betreft de vraag om. richtinggevende kaders van de raad gebaseerd op criteria waarop de varianten van een uitvoerende partij kunnen worden beoordeeld. Dat zijn: - Geringe kwetsbaarheid; - Kostenbeheersing; - Dienstverlening; - Duurzaamheid; - Arbeidsmarkt. Het presidium heeft besproken om op 13 januari 2025 een extra technische toelichting in te plannen. Programma beeldvormende sessie Na een korte inleiding van de sessieleider wordt er informatie verstrekt over het onderwerp. De portefeuillehouder en/of (externe) ambtelijke ondersteuning (dhr. Van den Brule) verzorgt een presentatie. Tijdens deze informatieve sessie hebben de inwoners ook gelegenheid om mee te praten over het onderwerp. Vervolgens is er voor de aanwezigen gelegenheid om vragen te stellen aan de portefeuillehouder. Inwoners, organisaties en andere betrokkenen kunnen tijdens de beeldvormende sessie hun inbreng hebben. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan aan door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. Technische vragen raads- en burgerleden Het streven is om voor de oordeelsvormende sessie uw eventuele technische vragen over dit voorstel te beantwoorden.
Technische vragen die uiterlijk donderdag vóór 12:00 uur na de beeldvormende sessie worden ingediend, worden door het college uiterlijk donderdag voor de oordeelsvormende sessie vóór 12:00 uur beantwoord. De griffie plaatst de antwoorden op het raadsinformatiesysteem bij het agendapunt van de sessie. Uw vragen kunt u sturen naar raadsgriffie@gembest.nl. U kunt daarvoor dit formulier gebruiken.
Programma oordeelsvormende sessie Inspreekrecht Na een korte inleiding van de sessieleider is er voor inwoners, organisaties en andere betrokkenen gelegenheid om gedurende 5 minuten (per persoon) gebruik te maken van het inspreekrecht. Wilt u hiervan gebruik maken? Meldt u zich dan uiterlijk voor 12.00 uur aan op de dag van de sessie door een mail te sturen naar raadsgriffie@gembest.nl De griffie neemt vervolgens contact met u op om de mogelijkheden te bespreken. Aan het einde van de discussiesessie wordt geïnventariseerd of dit raadsvoorstel als A- of B-stuk wordt geagendeerd voor de raadsvergadering. In het laatste geval benoemen de deelnemers van de sessie de openstaande discussiepunten. Planning Het raadsvoorstel is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadsvergadering van 10 maart 2025. Resultaat/conclusie Technische toelichting (13 januari tijdens periodieke sessie leefomgeving): Alle fracties zijn aanwezig bij deze technische toelichting. De portefeuillehouder licht het onderwerp kort toe. Vervolgens verzorgt de ambtelijke ondersteuning een korte presentatie.
Gesproken is over: - Afname PMD stromen en toename afkeur PMD in de verwerking; - Opname prestatiedoelstellingen (zoals vermindering restafval ten opzichte van het totaal afval) in de afvalmonitor; - Wat de reden is dat de gemeente eerst selecteert op uitvoeringsorganisatie, voordat er een besluit wordt genomen over de afvalinzameling; - Waarom twee grote aanbieders van huis-aan-huis afval stoppen, en of de verwachting is dat er nog meer (grote) partijen gaan stoppen; - Bij de participatie naast individuele inwoners ook VvE’s mee te nemen omdat je dan meteen een grote doelgroep te pakken hebt. - Hoe we het beste kunnen sturen op recycling om afval te verminderen; - Gevolgen van eventuele fusie met gemeente Oirschot. Wethouder Slijper doet de volgende toezeggingen en zegt toe deze voor de beeldvormende sessie van 10 februari 2025 te beantwoorden: 1. Uit te zoeken wat de afvalstromen voor individuele huishoudens kost en daarbij te specificeren wat het vervuilde PMD per huishouden in geld kost. 2. Of bekend is in welke wijk de meeste PMD afkeur is. Daarnaast zoekt de portefeuillehouder uit of de vervuiling gemeten kan worden per vuilniswagen, zodat inzichtelijk kan worden gemaakt in welke wijken de PMD stromen beter en minder gaat. Naschrift griffie 7-2-2025: Beantwoording toezeggingen: Vraag 1:
2
De gemeente Best ontvangt in totaal € 276.914 vergoeding van Verpact. Dit komt neer op een vergoeding van € 20,41 per huishouden voor het PMD1. Met afkeur van PMD is een kostenpost gemoeid van €44.156. Het gaat hier dan afgerond om € 1,45 per huishouden voor afkeur & handling, en € 1,80 per huishouden gemiste vergoeding voor het PMD. Er is dus sprake van een batig saldo van € 276.914 - €44.156 = €232.758.
Vraag 2: In totaal zijn in 2024 vanuit de inzameling huis aan huis en inzameling ondergrondse containers 314 vrachten aangeleverd. Deze stromen worden apart van elkaar ingezameld.
De herkomst van afkeur bij ondergrondse containers is door een dynamisch inzamelschema, het legen op vulgraad en daardoor niet elke route dezelfde containers te grillig om op wijkniveau wat over te zeggen. Voor deelafkeur van huis aan huis inzameling is er geen patroon te herkennen en lijkt er sprake het willekeur van de keurmeester. In 2024 zijn 16 complete vrachten bij huis aan huisinzameling afgekeurd . Hierbij kent de route op donderdag (waar het buitengebied in zit) de meeste afkeur. Zie tabel 1. De aanwezigheid van grote stukken (landbouw)folie lijkt op basis van de afkeurrapportage hier van de oorzaak. Tabel 1 Wijken afkeur Wijken Wilhelminadorp Heuveleind Naastenbest Speelheide, Batadorp, Villawijk Heivelden, Aarlesche Buitengebied Centrum, Salderes
Erven,
Volledig afgekeurde vrachten 1 1 2 8 4
Beeldvormende sessie Alle fracties zijn vertegenwoordigt bij deze sessie. De portefeuillehouder licht het onderwerp kort toe. Vervolgens verzorgt de ambtelijke ondersteuning een presentatie. Gesproken is over o.a.: - Gevolgen voor het afvalbeleid Best in geval van eventuele fusie met Oirschot; - Mogelijkheid toevoeging kwantitatieve criteria; - Samenwerking met vrijwilligers en verschillen per inzamelaar; - Gelaagdheid in waardering van de overige criteria (op de belangrijkste, kwetsbaarheid, na); - Toevoegen nieuwe criteria (zoals b.v. de mogelijkheid dat Oirschot en Best na 2028 gelijk beleid moeten hebben.); - Waarom er op dit moment nog niet voor gekozen is een weging mee te geven aan de genoemde criteria; - Of verschillende voorkeuren naast elkaar kunnen blijven bestaan bij een regionale samenwerking (b.v. inzameling via plastic zakken of bakken). De sessievoorzitter geeft tot slot aan vanuit de aanwezigen bij de sessie de volgende discussiepunten gehoord te hebben, welke behandeld gaan worden in de oordeelsvormende sessie: 1
Op basis van 13.566 huishoudens in 2024
3
-
-
CU: Toevoegen van aanvullende criteria zoals b.v. dat Best en Oirschot hetzelfde afvalbeleid na 2028 moeten krijgen, onafhankelijk van de uitkomst van de herindelingsdiscussie; PvdA/GL en JO: Mee te geven (aanvullende criteria) en/of gewijzigde prioritering van de in het raadsbesluit opgenomen criteria.
Oordeelsvormende sessie Alle fracties zijn aanwezig bij deze sessie. De voorzitter begint met de beantwoording van de technische vragen zoals gesteld door mevrouw Roebers (D66). De vraag is of deze naar tevredenheid zijn beantwoord. Dat is het geval. Vervolgens wordt gestart met de oordeelsvorming. Gesproken is over: - Concretiseren van de prioriteit duurzaamheid. Geconcludeerd wordt dat er geen openstaande discussiepunten zijn. Geadviseerd wordt daarom om voorliggend raadsvoorstel als A-stuk voor de raadsvergadering van 10 maart 2025 te agenderen.
4