24089.8 - Presentatie B&O initiatiefvoorstel Verkennings en participatiefase Best en Oirschot
Tekst van het document
Initiatiefvoorstel Verkennings- en participatiefase Best en Oirschot Beeld- en oordeelsvormende sessie 14 oktober 2024
Proces tot principebesluit
Verzoek Oirschot Juni ‘23
Opstellen initiatiefvoorstel • Opgesteld door klein comité uit beide raadswerkgroepen
• Ondersteuning door & Van de Laar • Besproken met raadswerkgroepen • Wensen en bedenkingen college • Eerste radenbijeenkomst Best-Oirschot
De negen bouwstenen in één oogopslag 1&2
3
4
5
Onderzoeksrapporten (BMC / &VDL)
Financiële analyse en risicoduiding
Impactanalyse organisatie en bedrijfsvoering
Gevolgen voor bestaande samenwerkingsverbanden
6
7
Inzicht in inwonersoriëntatie
Reflecties regiogemeenten, provincie en samenwerkingsverbanden
8
9
Identificeren van essentiële thema’s door raden
Inzicht in kansen en zorgen van de samenleving
Overall analyse van de resultaten door onafhankelijke procesbegeleiding 4|
Doel: feitelijk inzicht voor politieke afweging medio 2025
Intern: feitelijke onderleggers 1&2
3
4
Onderzoeksrapporten (BMC / &VDL)
Financiële analyse en risicoduiding
Impactanalyse organisatie en bedrijfsvoering
Onderlegger voor principebesluitvorming
Kansen en risico’s
Ambtelijke organisatie
•
Inzicht in elkaars financiële situatie
•
Bedrijfsvoering en dienstverlening
•
Financiële ‘lijken in de kast’
•
Toekomstbestendigheid
•
Beheer- en onderhoudsplannen
•
Grondexploitaties en huisvestingsplannen
Kwantitatief
•
Lokale belastingtarieven
•
Formatie en bezetting
•
In- en uitstroom
•
Etc.
Kwalitatief 5|
•
Versterking van elkaars taakvelden
Extern: samenwerkingsverbanden en inwoners 5
6
7
Gevolgen voor bestaande samenwerkingsverbanden
Inzicht in inwonersoriëntatie
Reflecties regiogemeenten, provincie en samenwerkingsverbanden
Inventarisatie per gemeente
Interne samenhang Best en Oirschot
Bestuurlijke gesprekken
•
Inzicht in bestaande samenwerkingsverbanden
•
Gevolgen van fusie voor (juridische) afspraken
•
Financiële en/of personele gevolgen van toeof uittreding
6|
•
Werk, onderwijs, zorg, recreatie en vrijetijdsbesteding, cultureel bezoek, sport, winkelen
•
Perspectieven op eventuele bestuurlijke fusie
•
Regionaal draagvlak
•
Wensen en zorgen
•
Impact op regionale samenhang en verhoudingen
Extern: raden en samenleving 8
9
Identificeren van essentiële thema’s door raden
Inzicht in kansen en zorgen van de samenleving
Inhoudelijke positionering fusiegemeente
Draagvlak als toetsingscriterium
•
Identificeren thema’s en uitgangspunten
Gezamenlijke basis voor de gefuseerde gemeente •
Vergelijken van thema’s en uitgangspunten
•
Gemeenschappelijke basis en gedeelde visie
•
Benoemen van discussiepunten
7|
•
Ophalen van kansen en zorgen in de samenleving
Toetsen uitgangspunten en reflectie op verkenning •
Terugkoppelen van belangrijkste bevindingen
•
Verfijnen van uitgangspunten
Resultaten en besluitvorming Bouwstenen
• Overkoepelende analyse (onafhankelijk) en concept-principebesluit (advies colleges, streefdatum voor zomerreces 2025) • Twee mogelijke uitkomsten: 1. Proces staken bij onvoldoende vertrouwen 2. Volgende stap: herindelingsontwerp en -advies (wettelijk spoor) en verdere fusieplanning
Positief principebesluit • Met dit besluit wordt een voornemen tot herindeling (per datum …) uitgesproken… • …en wordt aan colleges van B&W opdracht gegeven tot opstellen herindelingsontwerp en -advies 8|
De raden zijn nog minimaal vier keer aan zet!
Principebesluit gemeenteraden
Herindeling lokaal onomkeerbaar
Besluit op herindelingsontwerp gemeenteraden
Besluit op herindelingsadvies gemeenteraden
Besluit op initiatief raadsvoorstel
NOV
2024
9|
JAN