24074.4 - Programma Duurzaamheid Best 2024-2030 verbeterd n.a.v. zienswijzen
Tekst van het document
Hoofddoel
Overkoepelende projecten.
Rol gemeente
Mogelijk maken.
Doelgroep
Bedrijven.
37
Mogelijke partners
OCB, winkeliersverenigingen.
Project
De Groene Zone Zonnepanelen 1.1
Omschrijving
Het project maakt het voor inwoners makkelijk om zonnepanelen op het eigen dak aan te leggen. De gemeente helpt bij het aanleggen, subsidies aanvragen en het bekijken van mogelijkheden voor een lening.
Doel
Zon-op-dak aanmoedigen.
Hoofddoel
Duurzame elektriciteit.
Rol gemeente
Facilitator.
Doelgroep
Inwoners met koopwoning en VvE’s.
Mogelijke partners
Regiogemeenten.
Project
Zon op en langs snelwegen (OER)
Omschrijving
Doel
Hoofddoel
In het programma Opwek Energie op Rijksvastgoed (OER) onderzoekt de gemeente waar en hoe er grootschalig energie kan worden geproduceerd op Rijksgronden. Het programma treft de voorbereidingen voor uitvoeren van energieprojecten door ontwikkelaars. Gemeente Best is kartrekker van de OER voor de regio. De aandacht ligt bij projecten langs rijstroken van de snelwegen A2, A50 en A58. Duurzame energieprojecten op Rijksgronden.
Duurzame elektriciteit. 38
Rol gemeente
De gemeente is ambtelijk en bestuurlijk betrokken.
Doelgroep
N.v.t.
Mogelijke partners
Rijkswaterstaat, ontwikkelaars van energieprojecten.
Project
Afwegingskader energieopwekking buitengebied Best
Omschrijving
Doel
Het actualiseren van het bestaande beleid voor grootschalige energieopwekking in het buitengebied. De wereld is veranderd. Daarom werkt de gemeente de visie en het afwegingskader grootschalig energieopwekking bij. De gemeente zoekt naar een evenwicht tussen natuurontwikkeling, landbouw, woningbouw en duurzame energie. Aangeven waaraan energieprojecten in het buitengebied moeten voldoen.
Hoofddoel
Duurzame elektriciteit.
Rol gemeente
Opsteller van beleidsdocumenten.
Doelgroep
Projectontwikkelaars van grootschalige energie opwek.
Mogelijke partners
O.a. Natuurorganisaties, landbouworganisaties, ZLTO, Klankbordgroep Groen.
Project
Zonnevelden
39
Omschrijving
Doel
Voor de grootschalige opwekking van duurzame energie werkt de gemeente aan verschillende projecten: 1. zonnevelden bij bedrijven met een accu ertussen. 2. zonneveld bij dierentuin Best Zoo. 3. het verbinden van het nieuwe Van der Valk hotel aan een bestaand zonneveld. 4. Solar carports bij Aquabest (zonnepanelen op grote parkeerplaats) De projecten bevinden zich in verschillende fases zoals onderzoek, vergunning en uitvoering. De gemeente Best heeft een viewer om te kijken in welke fase de projecten zitten. Ook kijkt de gemeente naar de communicatie rond de projecten en welke partijen erbij betrokken zijn. De gemeente beoordeelt of het mogelijk is om op een bepaalde plek een zonneveld toe te staan. Het plan voor een zonneveld kan komen van bedrijven, corporaties of organisaties (bijvoorbeeld Rijkswaterstaat). Het maken van kwalitatief hoogwaardige zonnevelden.
Hoofddoel
Duurzame elektriciteit.
Rol gemeente
Facilitator en toetser.
Doelgroep
Projectontwikkelaars.
Mogelijke partners
Best Energie.
Project
Gemeentelijk vastgoed
Omschrijving
De gemeente moet haar vastgoed verduurzamen. We hebben een voorbeeldfunctie. In totaal zijn er ongeveer 70 panden die verduurzaamd moeten worden.
Doel
Al het gemeentelijk vastgoed verduurzamen.
Hoofddoel
Overkoepelend. 40
Rol gemeente
Initiatiefnemer.
Doelgroep Mogelijke partners
Gebruikers.
Project
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente
Omschrijving
De gemeente Best zet in op het verduurzamen van scholen, buurthuizen, sporthallen en overig maatschappelijk vastgoed. Dit doen we onder andere door de “Subsidieregeling verduurzaming maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente”.
Doel
Het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed niet in eigendom van de gemeente.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Facilitator.
Doelgroep Mogelijke partners
Gebruikers en eigenaren van maatschappelijk vastgoed.
Project
Laadpalenbeleid (auto + fiets)
Omschrijving
De gemeente Best zet zich in om het rijden met elektrisch vervoer te stimuleren boven voertuigen die fossiele brandstof gebruiken. Hierbij wordt er gekeken naar de dekking van (snel)laadpalen, het bevorderen van laden met zelf-opgewekte stroom, en het stimuleren van elektrische fietsen door middel van fietslaadpalen. De gemeente Best neemt deel in de bovenregionale aanbesteding van laadpalen vanuit de provincie, om daarmee de dekking zoveel mogelijk te verhogen en daarmee snel te kunnen anticiperen op een toename van dan wel of een nieuwe vraag naar elektrisch laden. 41
Doel
Het stimuleren van elektrisch vervoer boven voertuigen die fossiele brandstof gebruiken.
Hoofddoel
Overig (mobiliteit).
Rol gemeente
Facilitator.
Doelgroep
Zowel de inwoners van, alsook de bezoekers in Best.
Project
Delta Rhine Corridor
Doel
In de toekomst zal er via het DRC (Delta Rhine Corridor) tracé waterstof gaan lopen. De gemeente Best onderzoekt de volgende drie vragen: - Wil de gemeente Best gekoppeld worden aan dit tracé? - Is het mogelijk dat de gemeente Best gekoppeld wordt aan dit tracé? - Kan de gemeente Best aansluiten bij andere waterstof tracés als de DRC geen mogelijkheid is? Het onderzoeken van de behoefte van en de mogelijkheden tot de aankoppeling tot een waterstofnetwerk.
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Onderzoeker, facilitator.
Doelgroep
Bedrijven.
Mogelijke partners
Gemeente Eindhoven en andere omliggende gemeentes, Brainport Development.
Project
Green deal zorg
Omschrijving
Doel
Als gemeente hebben we de Greendeal Zorg ondertekend. We sluiten jaarlijks aan bij het jaar event, dat wordt georganiseerd door EnterNextLevel. Betrokken blijven bij de verduurzaming van zorginstellingen binnen onze gemeente.
Hoofddoel
Verduurzaming.
Omschrijving
42
Rol gemeente
Onderhouden netwerk.
Doelgroep
Zorginstellingen.
Mogelijke partners Project Omschrijving
Doel
Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen De gemeente Best heeft een voorbeeldfunctie. Daarom maken we de gemeentelijke organisatie duurzamer. Dit doen we onder andere door Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en inkopen (MVOI). 6 februari 2023 heeft de gemeente het manifest MVOI ondertekend. Op 23-01-2024 is het actieplan vastgesteld. De thema’s waar de gemeente aandacht aan geeft zijn: - Klimaat (verminderen & voorkomen van CO2-uitstoot en andere broeikasgassen); - Milieu (voorkomen van vervuiling van het milieu en het beschermen van de leefomgeving & biodiversiteit); - Circulair (inzet van nieuwe grondstoffen verminderen en het hergebruiken van materialen); - Social return (verbeteren kansen banenmarkt voor mensen met een afstand tot deze banenmarkt). Duurzamer opdrachtgeven en inkopen.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Opdrachtgever.
Doelgroep
Gemeentelijke organisatie, marktpartijen.
Mogelijke partners
Marktpartijen.
Project
Ondersteuning verduurzaming nieuwbouw en herinrichting
43
Omschrijving
Doel
Bij nieuwbouw of (her-)inrichtingsplannen zorgen dat duurzaamheid meegenomen wordt. Om zoveel mogelijk een plantoekomstbestendig uit te voeren wat betreft duurzaamheid. Duurzaamheid meteen inbedden in de plannen.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Sturend.
Doelgroep Mogelijke partners
Projectontwikkelaars, initiatiefnemers.
Project
Project Verduurzamen VvE's
Omschrijving
Doel
Voor huishoudens die vallen onder een Verenigingen van Eigenaars (VvE’s) is verduurzamen een extra ingewikkelde opgave. Ze moeten het immers eens worden met alle andere eigenaren van het woningcomplex over onderzoek, maatregelen, geld en planning. Daarom willen de gemeenten Best, Geldrop-Mierlo en Veldhoven aan de slag met een specifieke ondersteuningsaanpak om VvE’s te helpen in hun verduurzamingsreis. Deze gemeenten bieden nu nog geen ondersteuning aan VvE’s om te verduurzamen. Het ondersteunen van VvE’s bij het verduurzamen van hun pand.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Facilitator.
Doelgroep
Wooncomplexen van VvE’s die (deels) in handen zijn van particuliere woningeigenaren.
Mogelijke partners
Woningbouwcorporaties, Best Duurzaam, Best Energie.
Project
Subsidieregeling duurzame maatschappelijke initiatieven
44
Doel
Er is een subsidieregeling voor een inwoner of groep inwoners of een vrijwilligersorganisatie uit Best om scholieren of andere inwoners in Best te informeren over duurzaamheid in brede zin. Het ondersteunen van vrijwilligersorganisaties/ inwoners bij het delen van duurzaamheidskennis.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Facilitator.
Doelgroep
Inwoners van Best.
Mogelijke partners
Best Duurzaam, Best Energie, Klimaatburgemeester.
Project
Soorten Management Plan
Omschrijving
Omschrijving
Om een goed evenwicht te krijgen tussen bescherming van diersoorten/ biodiversiteit en het isoleren van woningen is het nodig om een Soorten Management Plan op te stellen.
Doel
Een robuust plan om enerzijds de biodiversiteit te bevorderen en anderzijds de duurzaamheidsdoelstelling te halen.
Hoofddoel
Energiebesparing.
Rol gemeente
Opdrachtgever.
Doelgroep Mogelijke partners
Woco’s, IVN.
Project
Regio prestatieafspraken
Omschrijving
Best valt binnen de Metropoolregio Eindhoven (MRE) en werkt daarbinnen aan de thema’s energietransitie, mobiliteit, economie, ruimte & wonen en landelijk gebied. Zo worden voor wonen afspraken gemaakt in woningaantallen en typologieën die lokaal worden vertaald in Prestatieafspraken. 45
Doel
Voor wat betreft de energietransitie wordt onder andere gewerkt aan de rijksopdracht voor grootschalige opwek in de zgn. RES (Regionale Energie Strategie). Binnen de RES MRE zijn er 4 sub regio’s waarbij Best valt binnen het SGE (Stedelijk Gebied Eindhoven).
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Het maken van gezamenlijke afspraken om samen invulling te geven aan de taken en opgaven op het gebied van o.a. de energietransitie.
Doelgroep
Regionale afspraken.
Mogelijke partners
Deelnemer en op bepaalde onderdelen initiator.
Project
Best in balans: een gebiedsgericht programma
Omschrijving
Doel
Een samenhangend, gebiedsgericht programma voor natuur, landschap en water.
Het doel is een samenhangende aanpak van natuur, landschap en water die de omgevingskwaliteit en recreatiemogelijkheden versterkt en waardoor de gevolgen van klimaatveranderingen voor de natuur en het watersysteem beter kunnen worden opgevangen.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Buitengebied Best.
Doelgroep
Initiator.
Mogelijke partners
De inwoners, bedrijven en instellingen van Best.
Project
Businesscase kleinschalig collectief Heivelden (deels) uitvoeren (Uitwerking warmteprogramma) Best gaat aan de slag met één of enkele kleinschalige collectieven om selecte clusters van gebouwen aardgasvrij te maken, leerervaring op te doen met het aardgasvrij maken van gebouwen, inwoners te ontzorgen en grip te houden op de voortgang van de transitie. Deze kleinschalige projecten zijn haalbaar en
Omschrijving
46
overzichtelijk voor de gemeente, daar waar een grootschalig warmtenet om regionale samenwerking vraagt en allerlei externe afhankelijkheden kent.
Doel
De gemeente initieert een eerste aardgasvrijproject in het cluster Heivelden (deels) overeenkomend met de eerder geselecteerde zoekbuurt. Dit kan de vorm hebben van een wijkuitvoeringsplan of een projectinitiatiedocument, maar pas nadat een (globale) businesscase is uitgewerkt om de haalbaarheid van het project en eventueel de alternatieven op een rij te zetten. In beeld brengen van de haalbaarheid van een kleinschalig collectief in Heivelden (deels).
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Initiator/ regisseur.
Doelgroep
In deze fase de gemeente zelf.
Mogelijke partners
Enexis, woningcorporaties, inwoners.
Project
Opstellen projectinitiatiedocument (PID) of wijkuitvoeringsplan (WUP) voor Heivelden (deels) (Uitwerking warmteprogramma) Deze fase volgt na de businesscase. Het wijkuitvoeringsplan of projectinitiatiedocument bevat in elk geval: a. Welke stakeholders van belang zijn voor het project; b. Hoe de projectorganisatie eruit komt te zien; c. Op welke manier leerervaringen worden geborgd in de gemeentelijke organisatie; d. Welk budget er beschikbaar is voor het project en daarmee wat de doorlooptijd zal zijn; e. Of er externe expertise benodigd is; f. Welke risico’s (in positieve en negatieve zin) er zijn – komt voort uit businesscase. Onderdeel van deze verkenning is rolbepaling door de gemeente en een marktverkenning om te onderzoeken welke bedrijven kunnen ondersteunen bij het realiseren van kleinschalige collectieven. In beeld brengen van de projectorganisatie inclusief rolneming gemeente,
Omschrijving
Doel
47
risico’s, afhankelijkheden en budgettering en bemensing project. Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Initiator/ regisseur.
Doelgroep
De gemeente zelf + belangrijke stakeholders waaronder inwoners.
Mogelijke partners
Enexis, woningcorporaties, inwoners, financiers, investeerders, samenwerkingspartners, andere overheidslagen, Best duurzaam/energie.
Project
Marktverkenning (Uitwerking warmteprogramma)
Omschrijving
Uit de vorige fase (PID/WUP) ontstaan projectcontouren. De kans is groot dat er marktpartijen gezocht moeten worden om aan één of meerdere onderdelen van het projectplan uitvoering te geven. De gemeente heeft in deze fase helder wat haar eigen beoogde rol is en welke rol zij voor stakeholders ziet, welke kaders relevant zijn en wat er nodig is voor de financierbaarheid van het project. Een marktverkenning moet uitwijzen in hoeverre marktpartijen invulling kunnen geven aan het door de gemeente uitgevraagde profiel.
Doel
Deze fase kan (deels) parallel lopen met de PID/WUP-fase. In beeld brengen in hoeverre marktpartijen de door de gemeente in het kader van de PID/WUP opgestelde ondersteuningsbehoefte kunnen leveren.
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Initiator/ regisseur.
Doelgroep
De gemeente zelf + belangrijke stakeholders waaronder inwoners.
Mogelijke partners
Enexis, woningcorporaties, inwoners, financiers, investeerders, samenwerkingspartners, andere overheidslagen.
Project
Rolbepaling gemeente in project (Uitwerking warmteprogramma)
48
Doel
Afhankelijk van de ambities en kaders die in het PID/de WUP worden vastgelegd en aansluitend bij de uitkomsten van de marktverkenning zal de gemeente na moeten denken over de eigen rolbepaling. Dit is niet zozeer een apart project, het is onderdeel van alle projecten die onder de pilot Heivelden (deels) vallen. Het is goed als de gemeente vroegtijdig een beeld heeft bij haar gewenste rol in de pilot, maar tegelijk moeten we pragmatisch blijven. Het opstellen van de PID/WUP samen met stakeholders of de uitkomsten van de marktverkenning kunnen tot een andere rol voor de gemeente leiden. Bepalen rol en bijbehorende verantwoordelijkheden van de gemeente binnen het pilotproject.
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Initiator/ regisseur.
Doelgroep
De gemeente zelf + belangrijke stakeholders waaronder inwoners.
Mogelijke partners
Enexis, woningcorporaties, inwoners, financiers, investeerders, samenwerkingspartners, andere overheidslagen.
Project
Verkenning welke potentie er is voor andere kleinschalige collectieven (Uitwerking warmteprogramma)
Omschrijving
Omschrijving
Gemeente Best zal met één pilot beginnen, maar mogelijk dienen zich meer interessante clusters aan. In het warmteprogramma zijn criteria genoemd waarop gelet kan worden bij het bepalen van clusters. Maar het initiatief kan ook van buiten de gemeente komen, bijvoorbeeld van een woningcorporatie. Het past met vaststelling van het warmteprogramma binnen het beleid van de gemeente om deze initiatieven te ondersteunen, wanneer ze voldoen aan de genoemde kaders en inzichten uit het warmteprogramma.
Doel
Kleinschalig collectieven faciliteren daar waar ze een beter alternatief zijn dan individuele oplossingen.
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Initiator/ regisseur of meewerkend aan extern initiatief.
Doelgroep
Nader te bepalen. 49
Mogelijke partners
Enexis, woningcorporaties, inwoners.
Project
Doel
Programma Bespaarbuurten opstellen met doelstelling 2030, aanpak om het doel te bereiken en vorm van samenwerking met woningcorporaties en VvE's (Uitwerking warmteprogramma) Hoewel in de Transitievisie Warmte was opgenomen om een besparingsprogramma op te zetten, is dit in de praktijk (nog) niet gebeurd. Er zijn wel projecten geweest met het doel om besparing te stimuleren, zoals De Groene Zone Isoleren. Het is goed als deze projecten doorgaan voor alle inwoners van Best, maar het is ook belangrijk dat er een systematisch plan komt voor specifiek de bespaarbuurten. Onderdeel hiervan is bijvoorbeeld een aparte doelstelling voor 2030, een aanpak om dit doel te bereiken (een programma met daarin diverse projecten) en een samenwerking met woningcorporaties en VvE’s. Faciliteren van voldoende besparing in de bespaarbuurten in overeenstemming met Transitievisie Warmte/ warmteprogramma.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Facilitator, aanjager, stimulerende partij.
Doelgroep
Eigenaar-bewoners, verhuurders.
Mogelijke partners
Inwoners, woningcorporaties.
Project
Uitvoeren Programma Bespaarbuurten (Uitwerking warmteprogramma)
Omschrijving
Omschrijving
Uitvoering van bovenstaand project.
Doel
Faciliteren van voldoende besparing in de bespaarbuurten in overeenstemming met Transitievisie Warmte/ warmteprogramma.
Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Facilitator, aanjager, stimulerende partij.
Doelgroep
Eigenaar-bewoners, verhuurders.
50
Mogelijke partners
Inwoners, woningcorporaties.
Project
Handelingsperspectief per buurt(type) communiceren na vaststelling warmteprogramma (Uitwerking warmteprogramma) Veel inwoners uit de zoekbuurten vragen zich af wat het betekent om in een zoekbuurt te wonen en wanneer hun huis ‘aan de beurt’ is. Op dit moment heeft de gemeente meer kennis dan in 2021 en is duidelijk dat een grootschalig warmtenet een mogelijkheid kan zijn, maar dat dit in elk geval niet vóór 2030 gerealiseerd zal zijn. Dat betekent afhankelijkheid van externe ontwikkelingen waar de gemeente op moet wachten, en daarmee nog geen duidelijkheid op korte termijn voor de inwoners, woningcorporaties en andere stakeholders van Naastenbest en Wilhelminadorp. We willen inwoners en stakeholders wel vertellen waar de gemeente mee bezig is en wat ze al zelf kunnen doen. Heldere communicatie naar inwoners toe.
Omschrijving
Doel Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Bevoegd gezag aardgasvrij.
Doelgroep
Inwoners, woningcorporaties en andere stakeholders.
Mogelijke partners
REL, woningcorporaties.
Project
Stimuleren van en deelname aan toekomstige onderzoeken naar duurzame warmtetechnieken en diens lokale toepassing (Uitwerking warmteprogramma) De laatste jaren zijn er goede stappen gezet op het gebied van onderzoek naar geothermie en aquathermie. Van aquathermie is de potentie inmiddels duidelijk en vereist toepassing ervan nog vooral afstemming met buurgemeenten. Voor geothermie geldt dat er in 2024 een proefboring zal plaatsvinden op een nader te bepalen locatie. Dat geeft weer nieuwe inzichten in de lokale toepassing ervan. Ook speelt onderzoek naar groengas steeds meer op regionaal niveau. Meer kennis en inzicht op doen over de mogelijke toepassing van regionale duurzame warmtebronnen.
Omschrijving
Doel
51
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Regisseur/ initiator.
Doelgroep
Gemeente zelf, inwoners.
Mogelijke partners
Andere overheidslagen, RES MRE.
Project
Voortzetten periodieke afstemming communicatie (Uitwerking warmteprogramma) Op dit moment is er regelmatige afstemming tussen cluster duurzaamheid en communicatie. Dan wordt besproken welke duurzaamheidsacties lopen en welke communicatie-acties nodig zijn. Het lukt dus al goed om op regelmatige basis te communiceren. Aanvullend is het belangrijk om waar nodig te communiceren en participeren met inwoners wanneer dat een belangrijk onderdeel van het project is: bijvoorbeeld in de zoekbuurten in clusters waar gewerkt gaat worden met een aardgasvrij project. Structureel communiceren over duurzaamheidsbeleid.
Omschrijving
Doel Hoofddoel
Overkoepelend.
Rol gemeente
Inwoners (en andere stakeholders) stimuleren en informeren.
Doelgroep
Inwoners.
Mogelijke partners
Best duurzaam, woningcorporaties, mogelijk meer afhankelijk van het project.
Project
Uiterlijk eind 2026 actualisatie Warmteprogramma opstellen (Uitwerking warmteprogramma) Wettelijk dient het beleid elke vijf jaar geactualiseerd te worden, de gemeente Best kiest ervoor om dit elke twee jaar te doen. In principe voorzien we uiterlijk eind 2026 de volgende actualisatie. De bedoeling is dat uitvoering en beleid parallel gaan lopen. Actueel beleid maken.
Omschrijving
Doel
52
Hoofddoel
Duurzame warmte.
Rol gemeente
Regisseur.
Doelgroep
Inwoners en professionele stakeholders.
Mogelijke partners
Enexis, woningcorporaties, inwoners, Best duurzaam/energie.
Project
Periodiek leerervaringen ophalen (Uitwerking warmteprogramma)
Omschrijving
Doel
De ontwikkelingen in de warmtetransitie gaan snel. Daarom is het van belang om resultaten van de projecten elders in de regio en in het land in de gaten te houden. Dat kan immers weer belangrijke voordelen opleveren voor de warmtetransitie in Best. Kennis en ervaring opdoen/ actueel houden.
Hoofddoel
Duurzame gebouwde omgeving.
Rol gemeente
Proactief kennis en ervaring opdoen.
Doelgroep
Gemeente zelf.
Mogelijke partners
NPLW, RES MRE, RVO, etc.
Project
Actief deelnemen aan de regionale communities of practice (Uitwerking warmteprogramma)
Omschrijving
Best is voor een groot deel afhankelijk van de samenwerking met andere gemeenten in de regio. Het geothermieproject is bijvoorbeeld alleen haalbaar in samenwerking met o.a. buurgemeenten, investeerders, woningcorporaties en de netbeheerder. Ook andere projecten zijn vaak succesvoller als ze in regionale samenwerking worden opgepakt. De regionale community of practice is een kans om samenwerking met nabije gemeenten te bevorderen en te verkennen waar koppelkansen en 53
samenwerkingsmogelijkheden liggen.
Doel
Samenwerken in de regio.
Hoofddoel
Duurzame gebouwde omgeving.
Rol gemeente
Proactief kennis en ervaring opdoen.
Doelgroep
Gemeente zelf.
Mogelijke partners
Buurgemeenten, RES MRE.
54
BIJLAGE 4 Dit is een programma onder de Omgevingswet. Hij moet dus voldoen aan de volgende voorwaarden (zie artikel 3.17 Omgevingswet). De schuingedrukte tekst komt uit de omgevingswet: 1 Het programma bevat in ieder geval een beschrijving van: a. het gebied waarvoor het programma geldt, Het programma duurzaamheid geldt voor de hele gemeente Best. b. de periode waarop het programma betrekking heeft, Het programma duurzaamheid heeft betrekking op de periode 2024-2030. In 2027 evalueren we dit beleidsstuk. c. de omgevingswaarde of de andere doelstelling waarvoor het programma wordt vastgesteld, Het programma duurzaamheid bevat doelstellingen voor het verminderen van de CO2 uitstoot, het verlagen van het aardgasverbruik en het verhogen van duurzame elektriciteit opwekking. d. de toestand van het onderdeel van de fysieke leefomgeving waarvoor het programma wordt vastgesteld, Hoofdstuk 7 van het programma duurzaamheid gaat over monitoring. Daarin staat hoe Best presteert voor de doelen onder kopje b. e.
de verwachte ontwikkelingen in het gebied die naar verwachting gevolgen hebben voor het voldoen aan de omgevingswaarde of het bereiken van de andere doelstelling, In het voorwoord van de wethouder staat: “Duurzaamheid is volop in ontwikkeling.” Externe ontwikkelingen (zoals ander beleid op provinciaal/Rijks/Europees niveau) hebben invloed op of de gemeente Best haar duurzaamheidsdoelstellingen gaan halen. De gemeente Best zal zich binnen haar invloedsfeer inspannen om de gestelde doelen te halen, in samenwerking met inwoners, instellingen en bedrijven. f. de activiteiten die naar verwachting tijdens de periode waarop het programma betrekking heeft in het gebied zullen worden verricht, dienaar verwachting effect hebben op: 1°. het voldoen aan de omgevingswaarde of het bereiken van de andere doelstelling, of 2°. de wijze waarop de ruimte die, gelet op de omgevingswaarde of de andere doelstelling, beschikbaar is voor activiteiten wordt bepaald enverdeeld, In bijlage 2 staan de belangrijkste duurzaamheidsprojecten waar de gemeente Best mee bezig is. Deze dragen bij aan het bereiken van de doelstellingen. g. de gevolgen van de ontwikkelingen, bedoeld onder e, en de activiteiten, bedoeld onder f, voor dat onderdeel van de fysiekeleefomgeving, Het doel is om energie te besparen in Best en dat de elektriciteit/warmte die we dan nog nodig hebben, op een duurzame wijze opwekken.
55
h. de maatregelen die bijdragen aan het voldoen aan de omgevingswaarde of het bereiken van de andere doelstelling, de verwachte gevolgen daarvan voor dat onderdeel van de fysieke leefomgeving en de termijn waarbinnen deze maatregelen worden uitgevoerd. Zie bijlage 1 en 2 voor de activiteiten, aan welke doelstellingen ze bijdragen en wanneer ze gepland staan. 2. Voor zover de maatregelen, bedoeld in het eerste lid, onder h, het wijzigen van de voorschriften van een omgevingsvergunning of hetintrekken van een omgevingsvergunning omvatten, kan het programma ook een beschrijving bevatten van het moment waarop en devoorwaarden waaronder daaraan uitvoering kan of moet worden gegeven. Niet van toepassing.
56
BIJLAGE 5 Duurzaamheid in de gemeente Best
57
Duurzaamheid in gemeente Best Acties op het gebied van duurzaamheid De gemeente Best zet in op het besparen van energie (bijvoorbeeld door isoleren), het stimuleren van aardgasvrij verwarmen en koken en het opwekken van duurzame elektriciteit (bijvoorbeeld zonnepanelen). Mist u andere acties vanuit de gemeente op het gebied van duurzaamheid? (n = 723)
Gemiste acties op gebied van duurzaamheid
Ja
19% 33%
Nee, ik mis geen acties Weet ik niet 48%
•
Eén op de vijf inwoners geeft aan acties van de gemeente op het gebied van duurzaamheid te missen.
•
Inwoners noemen hierbij onder meer: oplaadpalen voor elektrische auto’s, aanbod van financiële steun en subsidies, groene daken, vergroening en beplanting van de openbare ruimte, wijkbrede strategieën rondom duurzame stroom en warmte en duidelijkheid in advies en rondom subsidies.
•
Circa de helft mist geen acties, een derde geeft aan het niet te weten.
Illustrerende citaten • “Meer subsidie, verduurzamen kost te veel voor de burgers” • “Subsidie voor groene daken” • “Vergroening van tuinen en de straat” • “Een extra stimulans voor een elektrische auto zou welkom zijn” • “Initiatieven om de auto's te laten staan” • “Acties in het kader van isoleren van het huis” • “Circulaire economie stimuleren”
Prioriteiten in duurzaamheidsbeleid Welke van deze drie onderdelen van het duurzaamheidsbeleid van gemeente Best vindt u het belangrijkst? Rangschik de aspecten (n = 723)
Energie besparen
63%
Duurzame elektriciteit
17%
Aardgasvrij verwarmen en koken
20%
0% 1e plek
22%
56%
22%
25%
2e plek
15%
27%
58%
50%
75%
100%
Gemiddelde positie duurzaamheidsaspecten, op een schaal van 3 (n = 723)
1,5
Energie besparen
2,1
Duurzame elektriciteit
2,4
Aardgasvrij verwarmen en koken
•
Inwoners werd gevraagd drie aspecten van duurzaamheidsbeleid van de gemeente te rangschikken naar het belang dat zij hieraan hechten.
•
Twee derde geeft energie besparen het meeste prioriteit en zet dit aspect op de eerste plek. De gemiddelde score is 1,5 op een schaal van 3.
•
Duurzame elektriciteit wordt door ruim de helft op de tweede plek gezet. De gemiddelde positie van dit aspect is 2,1, waarmee het iets meer prioriteit krijgt dan aardgasvrij verwarmen en koken (gemiddeld: 2,4).
•
Circa één op tien (9%) weet niet welk aspect zij het belangrijkst vinden.
3e plek
1
Duurzaamheid in gemeente Best Onderzoeksverantwoording Aanleiding en aanpak Aanleiding • Gemeentes in Nederland nemen verschillende maatregelen op het gebied van energiebesparing, duurzame elektriciteit en het stimuleren van aardgasvrij verwarmen en koken. Dat geldt ook voor de gemeente Best.
Respons • Voor dit onderzoek zijn alle 1.318 panelleden uitgenodigd en 723 leden hebben de vragenlijst ingevuld. Dat is een respons van 55 procent in het panel.
Analyse Methode • Op de data is een weging toegepast naar leeftijd • Voor het onderzoek is het Inwonerspanel Best en geslacht. Dit betekent dat de verhoudingen geraadpleegd. Het panel bestaat uit 1.318 leden. naar leeftijd en geslacht zijn teruggebracht naar Dit zijn inwoners van de gemeente Best die zich de werkelijke verhoudingen in de bevolking van hebben aangemeld voor deelname aan online Best. Groepen die ondervertegenwoordigd zijn, onderzoeken van de gemeente. De panelleden zijn krijgen een groter gewicht, terwijl via e-mail uitgenodigd om deel te nemen aan dit oververtegenwoordigde groepen een kleiner onderzoek. gewicht krijgen. Op deze manier zijn de resultaten • De vragenlijst kon worden ingevuld van 8 t/m 22 representatief voor de gehele gemeente Best, wat februari 2024. betreft deze achtergrondkenmerken. • Indien de percentages niet optellen tot 100 procent, is dit het gevolg van afrondingsverschillen.
Profiel respondenten Geslacht
Wijk
63%
Salderes + Steegsche Velden + Dijkstraten
37%
Leeftijd 3% 16%
18%
Heivelden
13%
Naastenbest
13%
Wilhelminadorp + Kantonnier
13%
Heuveleind
13%
18-34 jaar 39% 35-49 jaar 50-64 jaar
Centrum + Hoge Akker
9%
Speelheide
7%
65 jaar en ouder 42%
Leeuwerik
5%
Buitengebied
5%
Heide en ’t Zand + Batadorp + Breeven + Villawijk
4%
0%
5%
10%
15%
20%
2
Programma Duurzaamheid
2024 In Best zetten we in op energie besparen, het opwekken van duurzame energie en aardgasvrij verwarmen. Dit doen we samen met inwoners, organisaties en bedrijven. 2030
Om klimaatverandering tegen te gaan zet de gemeente Best in op energie besparen. De energie die je niet gebruikt, hoef je ook niet te produceren of verspreiden. Dat verlaagt de CO2-uitstoot. Er zijn verschillende manieren om te besparen als inwoner, organisatie of bedrijf. Je kan klein denken (bijvoorbeeld tochtstrips) of groot (bijvoorbeeld dakisolatie).
Besparingsopgave
2030
55% reductie t.o.v. 1990
7,6 kiloton CO2
2050
95% reductie t.o.v. 1990
5,4 kiloton CO2
Gasverbruik
Ambitie
Besparingsopgave
2030 2050
20% reductie t.o.v. 2019 0,16 miljoen kuub gas Volledig aardgasvrij
Van het aardgas af
Duurzame warmte
!
De Groene Zone Isoleren
Bewustwording en gedragsverandering
Energiearmoede
Kleinschalige collectieve duurzame warmteprojecten
Warmteprogramma actualiseren
We stimuleren duurzame gedragsverandering bij inwoners, organisaties en bedrijven.
Nationaal Isolatie Programma (NIP)
0,78 kuub gas
We maken onderscheid tussen verschillende buurten en buurttypen:
We gaan in Best stap voor stap en buurt voor • Zoekbuurten • Bespaarbuurten buurt overstappen op • Lange-termijnbuurten schone energie. • Eigen-tempobuurten en buitengebied
Aardgas veroorzaakt CO2-uitstoot. Om klimaatverandering tegen te gaan moet de CO2-uitstoot drastisch omlaag. Daarom stapt de gemeente Best over van aardgas naar duurzame warmtebronnen.
€
Zelf besparen en isoleren
Inwoners, organisaties en bedrijven bewust maken van de noodzaak en meer inzicht geven in de mogelijkheden.
We gaan aan de slag om met één of enkele kleinschalige collectieven om een aantal gebouwen aardgasvrij te maken.
Handelingsperspectief voor zoekbuurten
We informeren inwoners in zoekbuurten over noregret maatregelen en dat er géén grootschalig warmtenet komt vóór 2030.
Onderzoek
Programma Bespaarbuurten Onderzoek Warmtetechnieken Pilot Heivelden
We doen onderzoek naar lokale toepassingen van duurzame warmtetechnieken zoals geothermie en aquathermie.
Regionale Structuur Warmte (RWS)
Energiebesparing
Ambitie
Projecten Regionale Energie Strategie (RES)
CO2-uitstoot
Speerpunten
Verduurzaming bedrijven en bedrijventerreinen
Lange-termijnambitie
Hoofddoel
We zetten in op zonne-energie In 2030 bestaat 70% van de totale elektriciteitsproductie uit hernieuwbare elektriciteit.
Duurzame elektriciteit Om klimaatverandering tegen te gaan moet gemeente Best de CO2-uitstoot omlaag brengen. Overstappen van fossiele elektriciteit naar duurzame is een manier om dat te bereiken.
Vanuit de RES dragen wij in 2030 2 terawattuur (TWh) aan duurzame energie bij aan het Klimaatakkoord.
1. 2. 3. 4.
Zonnepanelen op daken en gevels. Zonnepanelen op gronden in het dorp. Zonnepanelen op no regret locaties, zoals bermen. Zonnepanelen op gronden in het buitengebied.
Ontzorgen
Het zo makkelijk mogelijk maken voor inwoners om zonnepanelen aan te schaffen.
Aanpakken netcongestie
In Noord-Brabant is er een stop op grootverbruik aansluitingen (voor afnemen en leveren van elektriciteit). We werken samen met de netbeheerders en andere overheden om dit op te lossen.
Visie en afwegingskader grootschalige energieopwerk Opwek Energie op Rijksvastgoed (OER), zonnevelden
De Groene Zone Zonnepanelen
Verduurzaming gemeentelijk vastgoed
Gebruik maken van de ‘zonneladder’
We doen ook projecten die bijdragen aan circulariteit, duurzame mobiliteit en klimaatadaptatie
Strategische visie: samen met inwoners en ondernemers duurzaamheid vergroten en keuzes maken
Sustainable Development Goals:
RES Metropoolregio Eindhoven: • •
Samen met de Metropoolregio Eindhoven streven we ernaar om als eerste regio energieneutraal te zijn. De afspraken die we gemaakt hebben in het Samenwerkingsakkoord Metropoolregio Eindhoven sluiten hierbij aan.
Programma Duurzaamheid
Dat doen we samen
Regionale partners
Bedrijven
Woningcorporaties
Inwoners
Leveranciers
Strategische visie: samen met inwoners en ondernemers duurzaamheid vergroten en keuzes maken
Sustainable Development Goals:
Netwerkbeheerders
RES Metropoolregio Eindhoven: • •
Samen met de Metropoolregio Eindhoven streven we ernaar om als eerste regio energieneutraal te zijn. De afspraken die we gemaakt hebben in het Samenwerkingsakkoord Metropoolregio Eindhoven sluiten hierbij aan.