24073.1 - Raadsvoorstel ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant
Tekst van het document
Voorstel aan de Raad
Vergadering Raadsvergaderdatum
: Gemeenteraad Best : 16-09-2024
Onderwerp Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant Aanleiding Afgelopen 2 jaar is in het samenwerkingsverband Metropool regio Eindhoven (MRE) gewerkt aan de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant. De aanleiding voor deze strategie is de snelle groei van de regio en de (impliciete) wens (van rijkswege) om problematiek op mobiliteit, werken, wonen, landelijk gebied en energietransitie niet op SGE maar op MRE niveau te bespreken. De snelle groei vraagt om het maken van strategische keuzes op het gebied van (onder andere) wonen, werken en mobiliteit voor de periode 20302040. Deze keuzes moeten er mede voor zorgen dat de hele regio profiteert van de kansen die de groei met zich mee brengt en de leefbaarheid en brede welvaart verder versterkt worden. De ontwikkelstrategie is een ruimtelijke strategie met richtinggevende keuzes op gebied van wonen, werken en mobiliteit in onze regio en hangt nauw samen met andere regionale en provinciale beleidsdocumenten. Voor de SGE-gemeenten is deze ontwikkelstrategie een logisch vervolg op het al eerder opgestelde Verstedelijkingsakkoord. Dit geldt niet voor de overige MRE-gemeenten: zij hebben geen voorliggend document als een Verstedelijkingsakkoord.
Omdat u over de Ontwikkelstrategie Zuid Oost Brabant en de positie die het college van Best (in lijn met Verstedelijkingsakkoord en het Beleidsakkoord) hierbij heeft ingenomen, uitgebreid geïnformeerd bent via de Raadsinformatiebrief van 18-07-2023, was naar mening van het college destijds een raadsvoorstel niet nodig. Het voornemen was en is om bij de actualisering van de gemeentelijke omgevingsvisie (gepland 2025) de diverse landelijke en regionale ontwikkelingen en documenten mee te nemen. Maar mede op basis van het advies van de MRE Raadstafel21 (25-10-2023), is in MRE Ruimte & Wonen afgesproken dat alle 21 gemeenten de Ontwikkelstrategie voorleggen aan hun gemeenteraad, om de wensen en bedenkingen ten aanzien van de 5 ontwikkelprincipes op te halen. De regionale ontwikkelstrategie zorgt voor een gezamenlijke koers voor de ruimtelijke schaalsprong. Het document bevat richtinggevende keuzes en ontwerpprincipes gericht op de regio als één ecosysteem. Het is geen ‘eindbeeld’ of structuurkaart met ontwikkellocaties. De ontwikkelstrategie bevat richtinggevende keuzes ten aanzien van vijf ontwikkelprincipes: 1. Bodem, water, natuur en landschap als leidend principe; 2. Woningbouw als hefboom voor vitale kernen en dorpen; 3. Subregionale knopen vergroten de netwerkkracht van de regio; 4.
Een internationale toppositie voor Brainport vraagt om een kwalitatieve agenda voor werklocaties; 5. (Hoogwaardig) openbaar vervoer en fiets als mobiliteitsdragers; auto-infrastructuur is aanvullend. In hoofdstuk 5 van de Ontwikkelstrategie zijn de vijf ontwikkelprincipes nader omschreven (zie bijlage). Op de Omgevingsdag van 13 juli 2023 hebben de colleges van de 21 gemeenten en het dagelijks bestuur van waterschappen de Dommel en Aa en Maas ingestemd met de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant. IN24-01297/
*IN24-01297* Pagina 1 van 3
Individuele gemeenteraadsleden hebben via twee metropoolconferenties een mogelijkheid gehad om kennis te nemen van, en inbreng te leveren op, de ontwikkelstrategie. Advies 1. geen wensen en bedenkingen te geven op van de 5 ontwikkelprincipes uit de ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant. Argumenten
1.1 Het college heeft reeds ingestemd met de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant en daarover is de raad al geïnformeerd Op de Omgevingsdag van 13 juli 2023 hebben de colleges van de 21 gemeenten en het dagelijks bestuur van waterschappen de Dommel en Aa en Maas ingestemd met de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant als beleidsvoornemen. Hierover is uw raad per raadsinformatiebrief op 18-07-2023 uitgebreid geïnformeerd (zie bijlage). Op basis daarvan worden er vanuit het college daarom geen wensen en bedenkingen meer voorgesteld.
1.2 De MRE vraagt om een bekrachtiging van de Ontwikkelstrategie door alle 21 gemeenteraden In de MRE Ruimte en Wonen is afgesproken om de Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant voor te leggen aan de gemeenteraden en deze de gelegenheid te geven hun “wensen en bedenkingen” te uiten ten aanzien van de vijf ontwikkelprincipes. Dit is de reden voor dit raadsvoorstel aanvullend op de eerdere toegezonden Raadsinformatiebrief van 18-07-2023.
1.3 De ontwikkelstrategie vormt een basis voor de ontwikkelingen en uitwerkingen in de regio De Ontwikkelstrategie is opgesteld door de 21 gemeenten van onze regio. Dit is een regionaal stuk dat gevolg geeft aan de in 2022 gemaakte Brainportdeal met het Rijk. De ontwikkelingen in de regio en voor onze gemeente volgen elkaar in rap tempo op. Denk hierbij aan Project Beethoven1 dat een versnelling (en deels verzwaring) zal betekenen. Het gedachtegoed van de 5 ontwikkelprincipes blijft overeind, maar zal wellicht leiden tot andere keuzes. Risico’s Vanwege de ongekende dynamiek in deze regio en het aansluiten op bestuurlijke trajecten (BO-MIRT (bestuurlijk overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport), BOL (bestuurlijk overleg Leefomgeving), MIEK (Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat) is parallel aan de Ontwikkelstrategie Zuid Oost Brabant reeds begonnen met verdere uitwerking van bijvoorbeeld de OVknopenstrategie, de Dorpenstrategie en thematische uitwerking op Mobiliteit en Werklocaties. Een goede onderlinge afstemming van deze trajecten is een (onderkend) punt van aandacht. Kosten en dekking N.v.t.
Het project Beethoven bestaat uit een pakket van maatregelen op het gebied van wonen, bereikbaarheid, voorzieningen. Daarnaast zijn er afspraken gemaakt om te komen tot een uitwerking voor de lange termijn (tot 2040). Voor de brede ontwikkeling van de regio is afgesproken om het bestaande MIRT-onderzoek te actualiseren en verbreden. Deze actualisatie moet tot vervolgafspraken leiden, onder andere voor de zuidelijke ontsluiting van Helmond, de ontwikkeling van regionale mobiliteitsknopen (HOV-knopen) zoals Deurne, Eersel, Maarheeze, Geldrop-Mierlo en Best en vraagstukken over o.a. warmtenetten en andere voorzieningen. 1
IN24-01297/
*IN24-01297* Pagina 2 van 3
Participatie De Ontwikkelstrategie Zuidoost-Brabant is opgesteld met 21 gemeenten, de waterschappen Aa en Maas en de Dommel en Provincie Noord-Brabant. Daarnaast zijn in het proces partners en experts betrokken met het oog op de brede welvaart. Tijdens twee metropoolconferenties zijn de raadsleden van de 21 gemeenten uitgenodigd geweest om kennis te nemen van, en meedenken met, de ontwikkelstrategie. Communicatie N.v.t. Procedure en planning Eventuele wensen en bedenkingen worden voorgelegd aan het portefeuillehoudersoverleg Ruimte en Wonen van de Metropoolregio Eindhoven. Daar wordt een afweging gemaakt hoe hiermee om te gaan en volgt er een terugkoppeling (via ons college) naar uw gemeenteraad. Evaluatie N.v.t. Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer PU23-01851 BL23-12103
Titel Raadsinformatiebrief 13 juli 2023 Ontwikkelstrategie
Openbaar (ja/nee) Ja Ja
Geheim wegens (klik hier voor informatie) <…>
16-07-2024 burgemeester en wethouders van Best,
Hans Ubachs Burgemeester
Jolie Hasselman Secretaris
IN24-01297/
*IN24-01297* Pagina 3 van 3